有了國安法，香港教育該改革了（聚焦香港國安法）

本報記者 趙覺珵

編者的話：香港國安法實施后，多位香港教育界人士提出要讓香港教育撥亂反正。近日，他們在接受《環球時報》記者專訪時表示，“最重要的就是止暴制亂，只有外部社會平息，學校教育才有機會可以慢慢理順”，不希望再看到十來歲的少年參與街頭暴力、不愿意一些高校成為“暴力溫床”。在他們看來，香港教育需要改革，“不能再小修小補”，但一下子治愈沉疴痼疾并非易事：教育主管部門如何加強監管，教材如何編寫，老師如何培養……為此，大家都在苦思冥想，出謀劃策。

“香港教育不能再小修小補”

“不得不承認，香港教育的確出現一些短板，且十分突出。我們看到一些青少年身上出現一些問題，尤其是在德育和國家觀念培育方面有所缺失。”香港教育工作者聯會（教聯會）主席黃錦良開門見山地告訴《環球時報》記者。他認為，2014年非法“占中”以來，香港校園不斷出現打著言論自由之名公開宣揚“港獨”的情況，“港獨”勢力對青少年的影響很深。有些別有用心的人把所謂的“違法達義”“公民抗命”不斷灌輸給學生，這對教育目標是一種很大干擾，有些學校出現的情況令人十分震驚。過去一年的“修例風波”更是變本加厲。外面的黑手也深入校園，一些團體鼓吹罷課，有的人還以校友名義發動聯署，試圖把學生當成達到政治目的的資本。中學生思想并不成熟，容易被人洗腦，上街參與政治活動。對于那些違法學生，他們是參與者，也是受害者。

黃錦良說，有香港年輕人參與暴力活動，甚至損毀涂污國旗國徽，反映出他們對國家歷史文化的認識缺失、民族情感的缺乏，對基本法以及“一國兩制”的誤解。再向前看的話，由于過去中國歷史科并非必修科，學生只能通過通識科來了解國情，但通識科往往有一些所謂的“批判性思維”，用一些偏頗的觀點介紹內地政治和司法制度，這些令學生對內地失去信心，更不用說有國民身份的認同感。他提到本月中旬教聯會組織的教育高峰論壇，就是希望借這樣的平臺，讓特區政府，包括特首和教育局局長與教育工作者共同探討如何更好地闡述國安法。

香港理工大學專業及持續教育學院講師陳偉強告訴《環球時報》記者：“香港的教育不能再小修小補了，而是應深層次改革。正如中央出手進行國安立法一樣，香港教育可能也需要用霹靂手段進行改革。”

在黃錦良看來，香港教育界整體上都很支持國安法，大部分人認為國安法有助于平穩香港的局勢，但大家也在討論國安法怎么才能更好地在學校落地，比如課時怎么設置，如何讓學生明白，如何提高教師的法律認識。他表示：“教育局必須要為國安教育編寫教材，絕對不能是校本教育，一定要有統一教材給到學校。教材也不應隨便讓外面的一些機構和出版社負責，一定要教育局親自把關。以前曾出現過‘問題教材，進入學校時沒有進行足夠審核，老師可能就按照這樣的教材來教。因此，國安教育的教材必須嚴格把關。”

“國情教育要從幼兒園開始”

香港國安法實施后，“教什么”成為香港教育界探討的話題。陳偉強告訴《環球時報》記者：“近一段時間我在香港看到過最荒謬的例子，是有一份歷史教材引述英國歷史學者史景遷《追尋現代中國》書中內容，稱販賣鴉片‘是英國扭轉貿易逆差的重要途徑，‘一旦禁絕，將嚴重損害英國的利益，批評林則徐‘不明白英國的貿易狀況，也不考慮禁煙對中英關系的沖擊，輕率地單方面嚴禁鴉片，這顯然是不明智的做法，并最終釀成戰爭。但這其實是嚴重歪曲原意，可以說編者不僅立場‘反中，甚至連基本的學術操守都沒有，只因為自己的政治立場，就虛構觀點，這是非常離譜的。”陳偉強直言：“我認為，可以考慮邀請內地老師或學者幫助進行教材編寫，尤其是中文、中國歷史、國情教育等方面，可以邀請內地專家提出意見或審閱。”他強調，從目前香港教育出現的問題看，通識教育已不適合作為必修科目。如果通識科和國安教育共同推進，一些“反中亂港”的老師還是有機會利用通識科向學生灌輸不正確的思想，相當于抵消了國安教育的成果。從最實際的角度考慮，通識教育如不作為必修，學生會多一些時間用在中國歷史、國情教育、國安教育的學習上。

從歷史教育看，香港初中并非必修，一些學校將其放在人文科學之中。到高中完全是選修，但選擇的人并不多。陳偉強認為：“中國歷史在初中應是必修，鼓勵更多學生高中選修歷史。香港歷史教育遇到的一個現實問題是教師不足。過去10年，香港高校培養的歷史系畢業生不多，能到中學教課的更少。這也導致今年在香港一所小學的常識課上，授課老師竟稱鴉片戰爭的起因是‘英國幫中國禁煙消滅鴉片。”他還提到：“香港學校的歷史教育要改革。當前的歷史教育還是以一種‘西方中心視角，但實際上這已發生很大改變，學界也提出要用亞洲等其他視角看待歷史。我們是中國人，教授世界史也應該更多地從中國視角進行。”

黃錦良非常看重香港校園的國情教育。他告訴《環球時報》記者，之前沒有國安法，沒有人敢去推動國情教育，因為會被人妖魔化，被人攻擊是政治洗腦，現在，國安法為國情教育提供了一個保障和基礎。以前香港教育界沒有這種勇氣。教育局目前設有德育與國民教育組，還應擴大編制，讓其有更大的能力來協助學校推動國情教育。黃錦良說，在香港的小學中，過去國情教育主要在常識科中進行，會教一些基本法的內容和“一國兩制”，但其中強調的是“兩制”而忽略“一國”。國情教育應從小做起，甚至從幼兒園開始教，這樣才能扭轉局勢。他認為，做好國情教育不會是一個短暫的工作，“可能要用5年、10年，但我們不應放棄”。他提到，接下來的教育不僅是國安法，而是把國旗、國徽、國歌、國安、基本法進行整體教育。為讓《國歌法》在學校落地落實，教育局應建議學校一定要舉辦升旗等活動，特別是“七一”“十一”等重要日子，通過這種儀式感，讓全校師生參與其中，才能收到知情達意的效果。

“對亂講的老師，不能手軟”

“誰來教”也是現階段香港教育界、特別是校長們最關心的問題。港區全國人大代表、律師陳曼琪告訴《環球時報》記者，很多人告訴我，如果說香港的學生出了問題，其實首先是老師的問題。香港本地培養老師的系統需要加強提升有關《憲法》、基本法、“一國兩制”、香港國安法的教育培訓。在進行教師資格考核時，必須要求他們聲明擁護基本法，效忠中華人民共和國香港特別行政區。如果查明一些老師在網絡上或是上課時宣傳不正確的言論，煽動學生進行危害國家安全的行為，必須嚴格處理，不能手軟，要考慮取消他們的教師資格。

據了解，香港很多學校并非政府辦學，而是辦學團體設立，有的辦學宗旨還與宗教相關。黃錦良認為，在香港多元辦學的理念下，辦學團體或法團校董會決定學校的方方面面。“修例風波”期間，一旦有學校發出反對學生上街或參與暴力行動的聲音就會受到大量攻擊，學校在面臨高度政治化的社會和嚴峻社會形勢時，就不敢站到臺前，會考慮到學校的運行、生源等問題。他表示：“哪怕教師出現違規、違反專業的問題，也很難得到懲治。到現在為止，我個人沒有看到一例‘修例風波期間因違背專業操守或宣揚仇恨等情況而被取消教師注冊資格的案例。”他表示，教師的培訓也需要教育局給予足夠支持，因為這也是校長們遇到的實際困難。

陳偉強認為，香港教育部門過去對老師教學的監管是不足的。最近一段時間爆出很多離譜的事，是因為疫情期間學校采取網上教學，大家才知道一些老師究竟在教什么。而此前，無論是教育主管部門還是家長都不知道老師在課堂上向學生教授了什么。內地學校之間經常有交流和互相觀摩課程，評價老師的教學情況，但香港完全是老師關起門來教，亂講也沒有人知道。對于曾有立法會議員提出“在課堂裝攝像錄音設備，對一些教師起威懾作用”的建議，他認為爭議會很大，或許可以不必這么極端，但必須加強對教師教學內容的了解。▲