玫瑰產業托起村級集體經濟發展的明天
——三道溝村村級集體經濟發展紀實

李子旭

（開原市一產業發展服務中心，遼寧 開原 112300）

開原市金溝子鎮三道溝村位于金溝子鎮東北部，距金溝子鎮政府所在地8公里，毗鄰102國道和哈大高速公路，交通十分便利。全村區域面積約8平方公里，有農戶609戶，農業人口2068人，耕地面積1.1萬畝。村黨支部共有黨員57名，“兩委”班子成員4名。近年來，三道溝村依托地域優勢和自然資源，修“源頭”儲“活水”，使村集體經濟不斷發展壯大。特別是2018年，三道溝村被確定為“遼寧省扶持村集體經濟試點村”，村集體充分利用財政扶持資金，大力發展現代農業，栽植玫瑰花400余畝，發展玫瑰花產業，使村級集體經濟實力顯著增強，走出一條一產、二產、三產并駕齊驅，獨具特色的富民強村之路。2018年，村集體經濟實現收入35萬元。

1 搶抓機遇，集體經濟發展實現新增長

2018年，三道溝村被確定為“遼寧省扶持壯大村集體經濟試點村”。三道溝村兩委班子抓住有利契機，嚴格按照省、市“試點村”有關文件要求，合理利用財政扶持資金，進一步做大做強村級集體經濟。

經多方考察，村兩委討論決定利用省級財政扶持資金進行玫瑰花栽植400畝。玫瑰花適應性強，抗寒、抗旱、耐貧瘠，抗病力強，盛花期在9月份。玫瑰種植后，2～3年進入盛花期，一年種植可連續收獲15～20年，玫瑰花的經濟效益是普通糧食作物收入的5～10倍。村兩委因勢利導，抓住這一有利契機，積極發展合作經濟，依托本村致富能人成立了開原市金浪種植專業合作社，發展玫瑰花產業。一方面，村集體充分利用省發展壯大村集體經濟扶持資金參股到合作社，另一方面，組織黨員群眾利用土地和資金等形式參股。截至2019年6月，合作社已栽植玫瑰花400余畝，7月份已見初花，明年盛花期每畝純收入可達6000元。預計2019年，三道溝村玫瑰花產業收入將達到100萬元。

2 延長產業鏈條，增加農產品附加值

玫瑰花用途廣泛，主要為藥用、食用、美容、釀酒、加工精油等，另外玫瑰花瓣集藥用、食用、美容、化工于一體，可制作玫瑰花醬及玫瑰花茶，還可深加工成浸膏、玫瑰花精油、玫瑰酒、玫瑰醬、飲料等，經濟效益非常可觀。三道溝村兩委通過招商引資引進一家白酒生產企業——金井泉白酒廠。目前，金井泉白酒廠已經和金浪種植專業合作社簽訂協議，將全部收購合作社生產的玫瑰花。未來，三道溝村將實現村里有收入，農戶有增收，村屯有美景，逐步打造出一產帶二產促三產融合發展新模式。據合作社理事長李迪介紹，合作社還將開設婚禮園、兒童花海迷宮游樂園、采摘園、農家樂等項目，努力打造成集旅游觀光、休閑度假、采摘娛樂、婚慶為一體的現代化農業田園綜合體。隨著合作社社員及黨員的不斷增加，金溝子鎮黨委、政府將充分發揮廣大合作社社員及黨員的先鋒模范作用，提高老百姓的認知，讓不斷富裕起來的百姓帶動部分不富裕的百姓，形成良性循環，不斷促進全鎮百姓的經濟發展。

3 真抓實干，集體經濟發展初見成效

俗話說，“手中沒米叫雞不理”，三道溝村黨支部積極探索增加村集體收入的其他有效途徑。一是盤活集體資產。按照“集體搭臺、個體唱戲”方式，通過招商引資，全面盤活本村的資產，利用村里原舊房舍引進蔬菜種植1戶，既增加了集體收入，又安排剩余勞動力就業，增加了村民收入。二是發揮資源優勢。組織黨員群眾依托本村集體的預留地、林地、荒溝、荒坡等資源，通過開發養殖、公開發包等方式，增加村級收入，發展致富產業，實現黨建經濟共贏。通過土地確權，該村依法收回“整戶消亡”等土地500畝，四荒、河灘地112畝，按照每畝200元價格進行對外發包，村集體每年增加收入12.2萬元；村里的600畝林地，通過統一對外發包，每年為村集體增加收入2.5萬元。三是創辦致富項目。三道溝村利用上級資金建設480平方米高標準冷凍冷藏存儲庫，已建設完成，機器設備正在等待安裝。目前，已有清河、開原、昌圖等地用戶與村委會聯系租用冷庫，冷庫投入使用后每年可為村集體增加收入5萬余元。

4 建制惠民，集體經濟持續健康發展

健全村級集體經濟民主決策制度、村級財務收支預決算制度、村務財務公開制度，村級重大事項嚴格落實“四議一審兩公開”議事規則，保障黨員群眾知情權、參與權、決策權和監督權，確保村級集體經濟健康發展。三道溝村集體經濟實力顯著增強，最大的受益者還是村民。為使全體村民共享發展成果，2018年三道溝由村集體出資為60周歲以上的老人免費辦理了農村合作醫療，并為困難的老黨員發放生活補助。同時，三道溝村還大力實施美麗鄉村建設等惠民工程，提升村民的幸福感。

未來，三道溝村將不斷加大招商推介力度，吸引外地企業參與村集體經濟的發展。加快土地流轉步伐，大力發展高效精品農業、觀光旅游農業。引進農事龍頭企業和大型農產品精深加工企業落戶本地，進行玫瑰醬、玫瑰精油的研發生產等，繼續延長產業鏈條，提升農產品附加值。抓住農村產權制度改革契機，以供給側結構性改革為主線，做大做強玫瑰產業項目，真正讓玫瑰產業托起村級集體經濟發展的明天。