消防行政處罰簡易程序探究

周甜

摘要：消防行政處罰簡易程序在現(xiàn)階段的應用確實表現(xiàn)出了多方面優(yōu)勢，但是也存在著一些局限性，有待于進一步完善優(yōu)化，以更好提升該程序應用價值。本文在指出消防行政處罰簡易程序應用價值的基礎上，探討了如何予以優(yōu)化發(fā)展。

關鍵詞：消防安全;行政處罰;簡易程序

在現(xiàn)階段我國消防安全管理工作開展中，消防行政處罰簡易程序的應用是執(zhí)法工作中比較重要的一環(huán)，該程序的應用確實表現(xiàn)出了多方面價值，優(yōu)勢也較為明顯，能夠有效實現(xiàn)執(zhí)法效率的提升，還可以提升執(zhí)法水平，成為當前頗受重視的關鍵手段。這種當場處罰程序適用于一些情節(jié)簡單且后果不嚴重的對象，應用更為便捷高效，對于消防安全的保障效果同樣較強，值得深入探討和優(yōu)化運用。

一、消防行政處罰簡易程序應用價值

（一）提高執(zhí)法效率

消防行政處罰簡易程序的應用可以實現(xiàn)現(xiàn)場直接執(zhí)法處理，相應效率必然也就能夠得到明顯提高，避免了因為時效性問題帶來的一些消防安全管理混亂局面。一般而言，當消防安全監(jiān)督人員在工作中發(fā)現(xiàn)了一些情節(jié)相對簡單的違法行為，該類行為不會帶來較為惡劣的嚴重后果，如此也就可以直接當場予以處罰，當事人同樣也能夠直接明確自身面臨的處罰結果，在接受處罰的基礎上，還能夠針對自身問題及時糾正處理。由此可見，消防行政處罰簡易程序的應用不僅僅能夠促使執(zhí)法程序更為簡便高效，相應消防安全隱患的糾正同樣更為高效，縮短了不必要的行政過程，整體效率往往更高。

（二）降低執(zhí)法成本

從消防行政處罰簡易程序的應用效果上來看，其往往還能夠表現(xiàn)出較強的成本控制效益，執(zhí)法成本可以得到有效降低，進而也就便于整個消防行政處罰工作的優(yōu)化發(fā)展，對于以往存在的資金浪費問題具備明顯防控效果。因為消防行政處罰簡易程序的應用更為便捷高效，縮減了很多原有較為復雜的環(huán)節(jié)，進而也就必然會規(guī)避該方面的支出，相應成本控制效果較強。另外，在消防行政處罰簡易程序的應用下，執(zhí)法警力同樣也能夠形成較為理想的減壓效果，不需要過多的警力參與，這種人力成本的節(jié)約效果同樣較為顯著。

二、消防行政處罰簡易程序應用注意事項

（一）關注公正性

在消防行政處罰簡易程序的應用中，雖然其便捷性優(yōu)勢確實較為明顯，但是也容易滋生一些問題和缺陷，其中公正性問題就不容忽視，這也是消防行政處罰對象最為關注的一個要點。雖然在消防行政處罰簡易程序的應用中，規(guī)定了被處罰對象享有申辯權以及陳述權，但是在實際應用中卻并不能夠得到較好保障，被處罰人往往只能接受被處罰的結果，不能夠利用這些權限來保障自身利益。因此，如果消防安全執(zhí)法人員不具備較高的素質(zhì)和能力，在消防行政處罰簡易程序應用中存在偏差缺陷，必然也就容易致使被處罰對象受到不公正對待。另外，如果消防安全執(zhí)法人員沒有在應用消防行政處罰簡易程序后，向相關被處罰對象明確其享有的陳述權以及申辯權，被處罰人不了解該方面內(nèi)容，也很難應用該權益，最終導致自身權益受損，公正性也就難以得到保障。由此可見，在未來消防行政處罰簡易程序應用中，消防執(zhí)法人員需要重點申明被處罰人享有的陳述權以及申辯權，促使其明確如何應用這些權力，進而保障處罰的公正性。

（二）擴大覆蓋面

因為消防行政處罰簡易程序在應用中確實表現(xiàn)出了明顯優(yōu)勢，這也就需要在未來進一步擴大該程序的應用覆蓋面，促使相應程序可以更好服務于消防行政管理工作。當前消防行政處罰簡易程序的應用依然存在著一些較為嚴格的限定條件，很多雖然情節(jié)輕微且危害較小的問題，都無法依據(jù)該程序執(zhí)行。基于此，未來應該針對消防行政處罰簡易程序的應用條件從事實、法律依據(jù)處罰種類以及時間維度等多個方面進行優(yōu)化，以求更好實現(xiàn)覆蓋面的擴大，確保消防行政處罰簡易程序的應用更為便捷，進一步降低消防安全執(zhí)法難度。

（三）完善證據(jù)制度

消防行政處罰簡易程序的應用雖然較為便捷高效，但是同樣也對于消防安全執(zhí)法人員提出了較高的要求，一旦處理不規(guī)范，存在著明顯的錯誤判斷，必然也就會影響到消防行政處罰簡易程序的應用效果。基于此，針對相關證據(jù)制度予以完善也就顯得極為必要，應該從證據(jù)收集、種類以及分析應用等方面予以完善，確保證據(jù)的應用更為規(guī)范可靠。消防行政處罰簡易程序的證據(jù)制度完善需要表現(xiàn)出理想的全過程特點，能夠圍繞著整個證據(jù)搜集、錄入以及應用等多個環(huán)節(jié)進行嚴格限定，為消防安全執(zhí)法人員形成有效指導，確保相關程序更為規(guī)范有序，避免出現(xiàn)較為嚴重的違規(guī)違法現(xiàn)象，同時提升所有證據(jù)應用價值。

三、結語

消防行政處罰簡易程序的應用在當前消防安全執(zhí)法中往往可以發(fā)揮出較強的作用價值，為了進一步提升其應用效果，往往需要首先關注公正性的保障，進而在完善相關證據(jù)制度的前提下，擴大覆蓋面，促使其作用更為突出。

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