全球價(jià)值鏈新一輪重構(gòu)下中國(guó)企業(yè)突破“低端鎖定”的路徑選擇

朱明珠 博士 孫 菁 博士

（1、天津中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展中心 天津 300350；2、青島大學(xué)商學(xué)院 山東青島 266061）

全球化發(fā)展推動(dòng)了各國(guó)貿(mào)易從最終產(chǎn)品貿(mào)易轉(zhuǎn)變?yōu)橹虚g產(chǎn)品貿(mào)易。在一件產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程中，根據(jù)其各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的不同特點(diǎn)，將其細(xì)化到具有不同優(yōu)勢(shì)的地區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)，從而形成遍及全球的產(chǎn)業(yè)鏈（劉慧嶺和凌丹，2019；李丹和董琴，2019；孫先民和韓朝亮，2019；徐金海和周蓉蓉，2019；丁宋濤等，2019）。近年來(lái)，隨著全球經(jīng)濟(jì)格局的不斷變化，各個(gè)國(guó)家和地區(qū)都處于經(jīng)濟(jì)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，世界經(jīng)濟(jì)格局呈現(xiàn)出巨大的不確定性。同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的過(guò)程中，一股逆全球化浪潮悄然掀起，嚴(yán)重阻礙了全球價(jià)值鏈及產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。在這種情形下，國(guó)際分工模式存在較大的不穩(wěn)定性和不可持續(xù)性，并在較大程度上導(dǎo)致了全球市場(chǎng)失效的問(wèn)題產(chǎn)生。因此，就目前形勢(shì)而言，形成全球價(jià)值鏈的動(dòng)力機(jī)制、利益分配以及形成條件均存在較大的改革空間（趙錦春和范從來(lái)，2018；李匆匆等，2019；印梅和張艷艷，2019；梁穎和盧瀟瀟，2019；劉春生和王澤寧，2017；許家云和徐瑩瑩，2017；Shi 等，2018）。以發(fā)達(dá)國(guó)家為主導(dǎo)的全球價(jià)值鏈?zhǔn)窍拗瓢l(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)超越與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要枷鎖，其結(jié)果導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家陷入價(jià)值鏈中的“低端鎖定”，難以跨越。因此，以發(fā)展中國(guó)家作為全球產(chǎn)業(yè)鏈的主導(dǎo)時(shí)，應(yīng)盡力避免由發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)?dòng)的產(chǎn)業(yè)鏈被動(dòng)升級(jí)，力求打破現(xiàn)有的國(guó)際分工體系，努力根據(jù)全球產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的內(nèi)在需求和未來(lái)發(fā)展要求向價(jià)值鏈高端演進(jìn)。而全球價(jià)值鏈重構(gòu)是目前實(shí)現(xiàn)發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要途徑（呂越和包雅楠，2019；譚人友等，2016；田文等，2015），研究新一輪全球價(jià)值鏈重構(gòu)對(duì)促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。

全球價(jià)值鏈重構(gòu)的三維協(xié)同框架

目前，全球價(jià)值鏈主要涉及橫向和縱向兩個(gè)維度。縱向包括企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)時(shí)的價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程（其中包含工廠(chǎng)原材料的獲得、產(chǎn)品的制造過(guò)程以及最終生產(chǎn)出的產(chǎn)品）和產(chǎn)品在生產(chǎn)地轉(zhuǎn)往全世界各國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)中的營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程。橫向是指產(chǎn)品在生產(chǎn)和銷(xiāo)售的過(guò)程中涉及的跨地區(qū)企業(yè)之間的分工合作。因此，發(fā)展中國(guó)家從“低端鎖定”向高端移動(dòng)轉(zhuǎn)變的發(fā)展過(guò)程，即國(guó)家或地區(qū)在縱向維度不斷提高產(chǎn)品附加值的同時(shí)，在橫向維度不斷加強(qiáng)地區(qū)融入全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的過(guò)程。這不僅需要企業(yè)具有良好的動(dòng)態(tài)能力，而且要求這些動(dòng)態(tài)能力能有效整合、構(gòu)建和重新規(guī)劃地區(qū)的內(nèi)外部資源，使其能夠影響地區(qū)在全球價(jià)值鏈中的地位并對(duì)全球價(jià)值鏈重構(gòu)起重要作用。

（一）要素變動(dòng)

全球價(jià)值鏈本質(zhì)上是指各地區(qū)以產(chǎn)品內(nèi)部分工為基礎(chǔ)形成的分工格局，這涉及到產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及生產(chǎn)任務(wù)的跨境分配。跨國(guó)公司是全球價(jià)值鏈的主體，以其為主導(dǎo)的全球價(jià)值鏈分工主要以縱向?yàn)橹鳎辉谝钥鐕?guó)公司為主體的主導(dǎo)下經(jīng)過(guò)層層分工，產(chǎn)品的加工過(guò)程和生產(chǎn)得到細(xì)化，再將產(chǎn)品的生產(chǎn)鏈條進(jìn)行分割，多個(gè)生產(chǎn)片段根據(jù)各地區(qū)所具有的要素特點(diǎn)進(jìn)行分配。此外，跨國(guó)公司還可以整合各地區(qū)不同的生產(chǎn)資源以及分散的生產(chǎn)片段，促進(jìn)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的升級(jí)，形成縱向分工的動(dòng)態(tài)演變。然而，這種動(dòng)態(tài)演變會(huì)直接影響全球價(jià)值鏈的形態(tài)，這主要是由于地方通過(guò)比較優(yōu)勢(shì)確定了各生產(chǎn)片段的歸屬，參與地區(qū)會(huì)結(jié)合當(dāng)?shù)氐囊貎?yōu)勢(shì)通過(guò)再融合過(guò)程提高生產(chǎn)片段的生產(chǎn)效率與交易能力等，從而實(shí)現(xiàn)地區(qū)價(jià)值鏈由低端向高端持續(xù)爬升的過(guò)程。

（二）技術(shù)改革

全球價(jià)值鏈重構(gòu)的概念是在互聯(lián)網(wǎng)不斷發(fā)展的過(guò)程中逐漸形成的，并且互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展目前仍在不斷影響著全球價(jià)值鏈的重構(gòu)。由此可見(jiàn)，技術(shù)改革在全球價(jià)值鏈的發(fā)展過(guò)程中起著重要的作用。其不僅直接影響到制造業(yè)的生產(chǎn)，特別是以跨國(guó)企業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式；還對(duì)跨國(guó)企業(yè)的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和分工格局產(chǎn)生重要影響。首先，受技術(shù)變革的沖擊，全球價(jià)值鏈的生產(chǎn)片段會(huì)在技術(shù)發(fā)展程度不同的地區(qū)出現(xiàn)斷層。這主要體現(xiàn)在技術(shù)改革能使地區(qū)的生產(chǎn)能力得到不同程度的發(fā)展，使分配到地區(qū)的生產(chǎn)片段進(jìn)一步細(xì)化并有可能拓展成為獨(dú)立于片段的生產(chǎn)技術(shù)，呈現(xiàn)出新的專(zhuān)業(yè)化或模塊化的狀態(tài)，進(jìn)而使地區(qū)生產(chǎn)片段的生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)。其次，技術(shù)改革在地區(qū)的發(fā)展會(huì)使產(chǎn)品的生產(chǎn)界限模糊，縮短中間環(huán)節(jié)生產(chǎn)所需成本，而節(jié)省的成本會(huì)進(jìn)入其他環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈的重新組合。再次，技術(shù)改革能創(chuàng)新出更有效的價(jià)值鏈環(huán)節(jié)，加強(qiáng)企業(yè)對(duì)自身能力的認(rèn)知，拓展業(yè)務(wù)范圍，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。最后，技術(shù)改革在地區(qū)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中能產(chǎn)生附加值的變化，增強(qiáng)地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)能力。在國(guó)際貿(mào)易理論中，“微笑曲線(xiàn)”（圖1（a））是用來(lái)衡量?jī)r(jià)值鏈環(huán)節(jié)中附加值變化的。隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，信息技術(shù)被廣泛應(yīng)用于商業(yè)模式中，地區(qū)需求方逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閰⑴c方，生產(chǎn)附加值的分布態(tài)勢(shì)逐漸發(fā)生變化，并具有“彩虹曲線(xiàn)”（圖1（b））的特征（劉慧嶺和凌丹，2019）。此外，技術(shù)改革能對(duì)全球國(guó)際政治和經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生影響，并改變價(jià)值鏈主體的影響范圍和強(qiáng)度。因此，擁有創(chuàng)新發(fā)展技術(shù)能促使地區(qū)占據(jù)價(jià)值鏈主體的主導(dǎo)地位。

（三）制度重構(gòu)

隨著全球價(jià)值鏈縱向發(fā)展的不斷加深，涉及產(chǎn)品生產(chǎn)的各地區(qū)企業(yè)之間形成了錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系，這種關(guān)系網(wǎng)絡(luò)包括資本、生產(chǎn)力、勞動(dòng)力、生產(chǎn)技術(shù)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面。在生產(chǎn)片段不斷融合進(jìn)區(qū)域配置的過(guò)程中，企業(yè)生產(chǎn)不僅受到當(dāng)?shù)卣叩募s束，也受到非本地區(qū)制度的限制。因此，各地區(qū)參與片段產(chǎn)生的費(fèi)用不盡相同，尤其涉及到全球價(jià)值鏈中的高端環(huán)節(jié)，各地區(qū)均有高的“進(jìn)入”和“退出”壁壘，這些因素使地區(qū)對(duì)制度安排更加敏感。以傳統(tǒng)的發(fā)達(dá)國(guó)家作為主導(dǎo)的價(jià)值鏈分工格局形成為例，這種模式時(shí)刻伴隨著與多邊貿(mào)易體制之間的博弈。在這種國(guó)際貿(mào)易規(guī)則下，新興經(jīng)濟(jì)體與傳統(tǒng)價(jià)值鏈主體之間相互借重，相互競(jìng)爭(zhēng)。發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)與各地區(qū)進(jìn)行貿(mào)易協(xié)定談判，將其作為經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定的平臺(tái)；以這種方式為國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的制定提供了先機(jī)，從而趨利避害。一方面“墨守成規(guī)”，努力鞏固既得利益；另一方面努力挖掘有利于自身利益的經(jīng)貿(mào)新規(guī)則，實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)價(jià)值鏈重構(gòu)的目的。而對(duì)于全球價(jià)值鏈低端的一些新興經(jīng)濟(jì)體，一方面享受著經(jīng)貿(mào)規(guī)則帶來(lái)的政策保護(hù)，維護(hù)其自身利益；另一方面這些新興經(jīng)濟(jì)體的地區(qū)優(yōu)勢(shì)不甘于被價(jià)值鏈主體抹殺而一直處于低端鎖定，竭力增強(qiáng)低端價(jià)值鏈附加值提升本國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)地區(qū)產(chǎn)品升級(jí)換代的目的。因此，國(guó)際制度安排本身存在不穩(wěn)定性，全球價(jià)值鏈在重構(gòu)過(guò)程中必然受到國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的影響。

全球價(jià)值鏈從上而下的特性決定了參與產(chǎn)品生產(chǎn)的地區(qū)必然有高端和低端之分。處于高端位置的希望加強(qiáng)自身的主導(dǎo)性，處于低端位置的渴望通過(guò)提升附加值來(lái)加強(qiáng)地區(qū)在價(jià)值鏈中的位置以增加福利，這兩個(gè)因素導(dǎo)致全球價(jià)值鏈具有動(dòng)態(tài)不穩(wěn)定性。要素變動(dòng)、技術(shù)改革、制度重構(gòu)這三個(gè)子系統(tǒng)共同作用于全球價(jià)值鏈。要素變動(dòng)引起的縱向變化使產(chǎn)品的生產(chǎn)片段不斷地進(jìn)行分割和再融合，增強(qiáng)地方附加值的提升力；技術(shù)改革對(duì)價(jià)值鏈的重構(gòu)、創(chuàng)新和融合均具有決定作用，為企業(yè)承接發(fā)包任務(wù)提供了引導(dǎo)作用；制度重構(gòu)則為由上而下的地區(qū)提供了制度保障，為全球價(jià)值鏈重構(gòu)提供了有力約束。這三個(gè)系統(tǒng)相互聯(lián)系，構(gòu)成一個(gè)整體，從而影響全球價(jià)值鏈橫縱延伸的動(dòng)態(tài)重構(gòu)過(guò)程。

中國(guó)進(jìn)行價(jià)值鏈重構(gòu)的可能性

促進(jìn)經(jīng)貿(mào)互補(bǔ)。目前，“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家約有65個(gè)，其中既有發(fā)達(dá)國(guó)家又有發(fā)展中國(guó)家，各個(gè)地區(qū)在資源要素、經(jīng)濟(jì)水平和生產(chǎn)基礎(chǔ)等各方面均存在較大差異，這些因素對(duì)各國(guó)在“一帶一路”中的位置均具有較大影響。在國(guó)際分工不斷演變的過(guò)程中，中國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)技術(shù)實(shí)力不斷增強(qiáng)，部分產(chǎn)業(yè)逐漸向高端遷移，這使得我國(guó)具備了突破“低端鎖定”的機(jī)會(huì)與能力，同時(shí)也為“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家逐步把握國(guó)際生產(chǎn)要素、完善經(jīng)貿(mào)環(huán)境提供了契機(jī)，有利于勞動(dòng)力素質(zhì)的提高。與我國(guó)相比，一些沿線(xiàn)國(guó)家的勞動(dòng)力成本具有明顯優(yōu)勢(shì)，因此越來(lái)越多的國(guó)際企業(yè)將簡(jiǎn)單的生產(chǎn)片段轉(zhuǎn)移到這些國(guó)家，我國(guó)某些企業(yè)同樣存在這種轉(zhuǎn)移趨勢(shì)。與傳統(tǒng)全球價(jià)值鏈模式相比，我國(guó)的“一帶一路”平臺(tái)具有較為明顯的優(yōu)勢(shì)：第一，我國(guó)和沿線(xiàn)國(guó)家之間存在經(jīng)貿(mào)互補(bǔ)，構(gòu)成了新型資源要素；第二，“一帶一路”的倡議使沿線(xiàn)生產(chǎn)要素流動(dòng)增強(qiáng)且成本降低，促使沿線(xiàn)國(guó)家的貿(mào)易潛力得以進(jìn)一步開(kāi)發(fā)；第三，新型全球價(jià)值鏈的形成不是通過(guò)地區(qū)引進(jìn)外資、管理和技術(shù)來(lái)提高自身能力，而是通過(guò)中國(guó)輸出資本、管理和技術(shù)促進(jìn)周邊國(guó)家的發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)沿線(xiàn)國(guó)家的繁榮，促使經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型及區(qū)域發(fā)展平衡。

圖1 “微笑曲線(xiàn)”和“彩虹曲線(xiàn)”示意圖

推動(dòng)科技革命。近年來(lái)，新一代信息技術(shù)不斷創(chuàng)新發(fā)展并不斷向工業(yè)領(lǐng)域滲入，促使工業(yè)革命不斷發(fā)展。如人工智能技術(shù)的應(yīng)用使得制造業(yè)對(duì)勞動(dòng)要素的依賴(lài)有所降低，這不僅降低了生產(chǎn)的勞動(dòng)力成本，而且有效提高了生產(chǎn)效率，優(yōu)化了生產(chǎn)流程。新一輪的科技革命不僅能催生全新的組織結(jié)構(gòu)，而且將原有的價(jià)值鏈片段進(jìn)行重組，使原有的格局實(shí)現(xiàn)一次一次突破。制造業(yè)是全球價(jià)值鏈的主要制高點(diǎn)，也是金融危機(jī)后促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換最為重要的領(lǐng)域。其中，“再工業(yè)化”是推動(dòng)全球價(jià)值鏈重構(gòu)的重要手段，是發(fā)達(dá)國(guó)家利用新的科技革命實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破的重要平臺(tái)。“一帶一路”倡議正處于這種背景下，從而成為推動(dòng)我國(guó)制造業(yè)突破“低端鎖定”、實(shí)現(xiàn)“走出去”的重要舉措，是促進(jìn)我國(guó)與沿線(xiàn)國(guó)家交流合作的重要方式。這不僅能使我國(guó)制造業(yè)由大變強(qiáng)，而且能促使沿線(xiàn)國(guó)家提升綜合素質(zhì)，早日具備進(jìn)入全球價(jià)值鏈的能力。同時(shí)，“一帶一路”倡議的提出也為我國(guó)和沿線(xiàn)國(guó)家之間的要素流動(dòng)提供了便利，相互借重、互相促進(jìn)，為中國(guó)借力平臺(tái)實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈重構(gòu)提供了歷史機(jī)遇。

加強(qiáng)規(guī)則創(chuàng)新。“一帶一路”倡議是以我國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家根據(jù)“可持續(xù)發(fā)展”制定的為更新國(guó)際經(jīng)濟(jì)法、建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序所努力形成的合作成果。近年來(lái)，為推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，我國(guó)與沿線(xiàn)國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的基礎(chǔ)上制定了一系列新的制度安排。例如，隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善，我國(guó)建立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金、金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等嶄新的經(jīng)濟(jì)制度。為加強(qiáng)區(qū)域合作，我國(guó)主持召開(kāi)了G20峰會(huì)、亞太經(jīng)合組織等一系列會(huì)議，提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”等五大理念。這些制度安排和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為“一帶一路”的建設(shè)奠定了基礎(chǔ)，同時(shí)表明了我國(guó)打破“低端鎖定”的信心和勇氣。通過(guò)上述分析，“一帶一路”的建設(shè)由經(jīng)貿(mào)起步，在原有國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了較大的升級(jí)和突破，有效解決了從區(qū)域到全世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)規(guī)則的創(chuàng)新發(fā)展。在未來(lái)的制度理念下，“一帶一路”倡議還將有效構(gòu)建新的經(jīng)貿(mào)規(guī)則，實(shí)現(xiàn)國(guó)際新舊制度的更替，為全球價(jià)值鏈重構(gòu)提供重要保障。

全球價(jià)值鏈重構(gòu)下中國(guó)突破“低端鎖定”的路徑選擇

（一）順應(yīng)時(shí)代變化形成差異化合作

就目前趨勢(shì)來(lái)看，“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家基本形成了以中國(guó)為核心的發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，這些國(guó)家的生產(chǎn)要素優(yōu)勢(shì)，包括資源密集、資本密集、勞動(dòng)密集和技術(shù)密集等，我國(guó)應(yīng)充分發(fā)掘，并與這些沿線(xiàn)國(guó)家實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；根據(jù)不同國(guó)家的不同優(yōu)勢(shì)對(duì)合作重點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整和定位，最大限度地釋放貿(mào)易潛力和投資潛力，提高產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)效率。

例如，東南亞地區(qū)等工業(yè)化初期的國(guó)家或地區(qū)，其勞動(dòng)力成本與我國(guó)相比具有較大的優(yōu)勢(shì)，因此我國(guó)勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)可以向這些地區(qū)轉(zhuǎn)移；中東歐地區(qū)為資源密集型產(chǎn)業(yè)，我國(guó)可以擴(kuò)大資本、技術(shù)的出口以提高產(chǎn)品附加值；我國(guó)密集型和具有高附加值的產(chǎn)業(yè)可以與沿線(xiàn)部分處于工業(yè)化后期的國(guó)家進(jìn)行合作，實(shí)現(xiàn)管理和技術(shù)上的交流與合作。通過(guò)以上方式，第一產(chǎn)業(yè)能帶動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，第二產(chǎn)業(yè)也能帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的提升，進(jìn)而有利于實(shí)現(xiàn)沿線(xiàn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和全球化生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建。我國(guó)作為“一帶一路”的發(fā)起者，需要提供有利于我國(guó)和沿線(xiàn)國(guó)家發(fā)展的中國(guó)方案；基于自身優(yōu)勢(shì)探索新的跨區(qū)域合作方式，擴(kuò)大開(kāi)放程度，并努力提升我國(guó)跨國(guó)公司的綜合實(shí)力，努力將“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”結(jié)合起來(lái)。同時(shí)，應(yīng)提升抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，在比較各地區(qū)要素優(yōu)勢(shì)的同時(shí)動(dòng)態(tài)評(píng)估企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，努力將企業(yè)價(jià)值鏈中的增值能力、攀升路徑與新型價(jià)值鏈重構(gòu)相結(jié)合，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)途徑，明確產(chǎn)業(yè)格局，尋求共振方案。

（二）把握科技革命帶來(lái)的機(jī)遇實(shí)現(xiàn)資源共享

創(chuàng)新是提升地區(qū)在全球價(jià)值鏈中競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。隨著我國(guó)綜合實(shí)力的不斷增強(qiáng)，我國(guó)傳統(tǒng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷弱化，同時(shí)新的競(jìng)爭(zhēng)能力尚未形成。因此，我國(guó)只有把握住全球價(jià)值鏈重構(gòu)的新機(jī)遇，才能達(dá)到突破“低端鎖定”的目標(biāo)。

在傳統(tǒng)的全球價(jià)值鏈中，占據(jù)主導(dǎo)地位的一般為發(fā)達(dá)國(guó)家，其為了維護(hù)自身的領(lǐng)導(dǎo)地位，會(huì)為被領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家設(shè)置障礙；后發(fā)國(guó)家若想擺脫技術(shù)依賴(lài)，唯一的途徑就是技術(shù)革命，加強(qiáng)自主創(chuàng)新。對(duì)中國(guó)而言，第一，應(yīng)不斷促進(jìn)技術(shù)改革，利用我國(guó)制造業(yè)的現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，宏觀把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的未來(lái)方向以及技術(shù)路線(xiàn)，努力進(jìn)行技術(shù)升級(jí)，促使科技革命成為中國(guó)進(jìn)入全球價(jià)值鏈的重要支點(diǎn)；第二，服務(wù)業(yè)是未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)，因而在新的價(jià)值鏈重構(gòu)中要借力服務(wù)業(yè)成為要素核心，加大對(duì)服務(wù)業(yè)的成本投入，促使服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的深度融合，從而提高我國(guó)在價(jià)值鏈重構(gòu)中的升級(jí)能力；第三，人力資本以及企業(yè)家精神是企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)的主要力量，因此培養(yǎng)具有優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)力的企業(yè)家對(duì)實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈重構(gòu)具有重要意義。

全球日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)模式使一個(gè)企業(yè)不能單單僅從其內(nèi)部獲得創(chuàng)新所需要的知識(shí)，同時(shí)也使得資源供給難以滿(mǎn)足當(dāng)前創(chuàng)新的需求。因此，資源共享是企業(yè)發(fā)展的重要途徑。“一帶一路”就是在這種新形勢(shì)下建立的一個(gè)具有科技推動(dòng)力的新平臺(tái)，通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，可以充分利用各地區(qū)要素優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)技術(shù)開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新合作，構(gòu)建新型生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)人才資源的合作交流，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促使全球價(jià)值鏈的重構(gòu)升級(jí)。

（三）整合推進(jìn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則

雖然“一帶一路”倡議得到了各地區(qū)的認(rèn)可，但由于實(shí)踐時(shí)間短，各方面尚處于探索階段。隨著“一帶一路”舉措的不斷深入，各領(lǐng)域均會(huì)出現(xiàn)新進(jìn)展，當(dāng)然也會(huì)出現(xiàn)新問(wèn)題，因此，各領(lǐng)域迫切需要開(kāi)展制度建設(shè)。這就為以中國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家參與全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則的制定提供了機(jī)會(huì)，中國(guó)應(yīng)借力平臺(tái)推進(jìn)制度重構(gòu)，實(shí)現(xiàn)由規(guī)則參與者向制定者轉(zhuǎn)變，以發(fā)展中國(guó)家為代表對(duì)規(guī)則進(jìn)行“先行先試”。具體而言，我國(guó)應(yīng)登高望遠(yuǎn)，首先看清和了解未來(lái)價(jià)值鏈重構(gòu)的發(fā)展形勢(shì)，提出既符合國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀又有利于未來(lái)發(fā)展的行動(dòng)策略，并以此為依據(jù)對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則進(jìn)行創(chuàng)新；在WTO等國(guó)際價(jià)值鏈的基礎(chǔ)上，遵循平等、公正的理念，促進(jìn)沿線(xiàn)國(guó)家制定符合“一帶一路”平臺(tái)的新規(guī)則；同時(shí)，應(yīng)積極推動(dòng)國(guó)內(nèi)法的完善，使國(guó)內(nèi)法積極對(duì)接新的經(jīng)貿(mào)規(guī)則，實(shí)現(xiàn)良好互動(dòng)。