跨境電商綜試區(qū)“掘金”外貿(mào)新業(yè)態(tài)

李希平

國務(wù)院日前發(fā)布關(guān)于同意46個城市設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的批復(fù)，其中我省東營、濰坊、臨沂入選。加上此前的青島、威海、濟南、煙臺4個城市，山東共有7個城市成為國家跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)（下稱“跨境電商綜試區(qū)”）。

今年以來，傳統(tǒng)外貿(mào)方式受疫情影響較大，但跨境電商等新業(yè)態(tài)增速顯著，成為穩(wěn)外貿(mào)的“利器”之一。今年一季度，山東跨境電商呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，進出口實現(xiàn)7.4億元，同比增長114.6%。其中，出口5.6億元，增長90.8%;進口1.9億元，增長242.9%。

跨境電商綜試區(qū)已經(jīng)過多次擴圍，目前全國綜試區(qū)城市數(shù)量達到105個。根據(jù)批復(fù)，新增的跨境電商綜試區(qū)將復(fù)制推廣前四批綜合試驗區(qū)成熟經(jīng)驗做法，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，開展品牌建設(shè)，引導(dǎo)跨境電子商務(wù)全面發(fā)展，全力以赴穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

業(yè)內(nèi)人士分析，加速推動全國跨境電商等貿(mào)易新業(yè)態(tài)的發(fā)展，一方面有助于帶動企業(yè)打造“線上”“線下”兩條腿走路的對外貿(mào)易新模式，緩解當前外貿(mào)企業(yè)的壓力，增加外貿(mào)企業(yè)的訂單;另一方面也有助于滿足和刺激國內(nèi)消費需求，推動消費復(fù)蘇。

“跨境電商綜試區(qū)的設(shè)立帶給企業(yè)的優(yōu)惠是實實在在的。”東營市商務(wù)局對外貿(mào)易科科長荊靜說，企業(yè)可享受到零售出口“無票免稅”、零售出口企業(yè)所得稅核定征收政策等優(yōu)惠政策，如綜試區(qū)內(nèi)符合一定條件的出口企業(yè)試行核定征收企業(yè)所得稅辦法，采用應(yīng)稅所得率方式核定征收企業(yè)所得稅，應(yīng)稅所得率統(tǒng)一按照4%確定，而現(xiàn)行稅率為25%。與此同時，企業(yè)通關(guān)將會更加便利，進口監(jiān)管條件也會放寬。海關(guān)通過采用“清單核放、匯總申報”的便利措施進行監(jiān)管驗放，提高企業(yè)通關(guān)效率、降低通關(guān)成本。對跨境電商零售進口商品不執(zhí)行首次進口許可批件、注冊或備案要求，按個人自用進境物品監(jiān)管。

據(jù)記者了解，山東省一直積極推動跨境電商綜試區(qū)建設(shè)，提出支持具備條件的國際空港、海港、郵輪母港增設(shè)免稅店，引進具備進境免稅品經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)落戶山東;支持省級以上跨境電商綜試區(qū)建設(shè)，加大跨境電商培育和集聚力度，擴大消費者直購規(guī)模;全面取消二手車限遷政策，開展好青島市汽車平行進口試點工作。

東營市商務(wù)局局長西牧山介紹，此次獲批設(shè)立綜試區(qū)的東營市去年完成外貿(mào)進出口1629.1億元，列全省第4位。全市培育形成了橡膠輪胎、有色金屬、石油化工、精細化工、石油裝備、汽車零部件、精密鑄造等特色產(chǎn)業(yè)，形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條和供應(yīng)鏈條，具備發(fā)展跨境電商的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。此外，該市還擁有東營綜合保稅區(qū)、東營港、東營勝利機場等載體，有空運航線17條、固定海運航線4條、鐵路4條、省級以上公路14條，具備發(fā)展電子商務(wù)的交通條件。

另一個獲批設(shè)立綜試區(qū)的濰坊市，近年跨境電商發(fā)展勢頭迅猛，現(xiàn)有本土電商平臺27個，電商企業(yè)（含賣家）近20萬家，涌現(xiàn)出世界制造網(wǎng)、焦易網(wǎng)、廣貿(mào)天下網(wǎng)、跨境通、孚日、星宇等260個平臺、產(chǎn)品電商品牌。今年1月17日，剛剛獲批國家跨境電商零售進口（1210）試點。

臨沂市近年來不斷加強涉外服務(wù)體系建設(shè)，臨沂綜合保稅區(qū)快速發(fā)展，中歐班列高效運營，臨沂港與青島港等港口無縫對接，臨沂國際機場口岸正式開放，全市可直接對接國際鐵路線路6條、國際航線15條、省級以上公路線路24條，國際郵件互換站加快建設(shè)，跨境電商服務(wù)體系不斷提升。

山東省商務(wù)廳數(shù)據(jù)顯示，近年來，山東跨境電商產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，省級跨境電商主體達到136家，1萬多家傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)和制造企業(yè)運用跨境電商實現(xiàn)新發(fā)展。