組織建在產業鏈　優化模式助發展

汪洋

“今年的柑橘又紅又大、水分足，可以賣個好價錢。”3月17日，射洪市瞿河鎮龍鳳村黨支部書記鄧武和村民們一起采摘柑橘，火紅的柑橘映照著火紅的日子，他身后的貧困戶個個笑逐顏開。

近年來，射洪市著力發展優勢農業產業，帶領群眾走出了一條以農業產業脫貧致富的路子。尤其是2020年以來，射洪市在酒糧、柑橘、洋姜和果蔬等農業產業鏈上建立黨組織，形成“鎮園結合、產村相融、一體發展”模式，讓黨建工作與產業發展同頻共振。

整合資源“抱團發展”

4月22日，一場由射洪市委組織部牽頭的黨建引領農業產業發展座談會召開，會上各有關部門針對鎮村農業產業盲目發展、無序競爭、經營分散、資源浪費等突出問題展開了討論。如何破解難題，促進射洪市農業產業高質量發展？這次會議討論出了辦法：把黨組織建在農業產業鏈上，把分散的資源整合起來。

辦法敲定后，首要的舉措就是建立農業產業綜合黨委。為此，射洪市委組織部聯合相關職能部門以及鎮、企事業單位等在市級層面成立農業產業綜合黨委。同時，射洪市農業產業綜合黨委根據各地農業產業規模和成熟度，跨鄉鎮設置酒糧、柑橘、洋姜和果蔬4個產業聯合黨委，每個聯合黨委下設基礎建設、生產加工、產品營銷等黨支部。

通過在產業鏈上建立黨組織，射洪市將地域相近、產業相同的若干個村聯合起來，整合相鄰鎮村組織、資金、技術、人才等資源，研究解決產業鏈中產品生產、加工、銷售等過程中的難題，促進農業產業連點成片、組團發展。

與此同時，射洪市農業產業綜合黨委引進龍頭企業規模化發展農業產業，并鼓勵群眾以土地、資金等方式入股合作社，由合作社為群眾提供技術指導、市場信息、農資配送等服務，帶動群眾就業增收。

在射洪市農業產業綜合黨委指導下，太乙鎮圍繞資本聯投、生產聯營、經營聯動、效益聯贏、風險聯控“五聯”思路，推行以海闊合作社、初芒合作社為主體聯合運營的“農機產聯”發展模式，為農業產業提供從作物種植規劃、選種選肥、播種栽插、田間管護到收割農產品的“一站式”服務。此舉為貧困戶提供了60余個就業崗位，貧困戶入股110余戶，戶均增收300元。

“我以1.5畝土地入股初芒合作社，同時還在合作社務工，每月務工收入5000元，一年總收入在8萬元左右。”太乙鎮任家溝村村民葛海洋說，以前他在外面做油漆工，收入不穩定，如今收入比以前增加不少。

抓好人才這把“金鑰匙”

4月26日下午，沱牌鎮山溪口村柑橘種植基地圍滿了當地老百姓。原來，時值柑橘田間管護的重要時期，射洪市農業農村局柑橘產業聯合黨委書記羅莉將技術培訓課堂搬到了基地，到田間地頭為村民進行技術培訓，讓到基地務工和從事柑橘生產的老百姓能夠識別病蟲害、辨別病蟲害并掌握防治方法。

不僅注重技術培訓，在射洪市農業產業綜合黨委指導下，沱牌鎮還注重培養本土技能人才，為農業產業發展注入人才動力。“我們農機合作社將6名貧困戶培養成農機操作手，按照每人每天300元支付勞動報酬，每月保底收入2400元。”沱牌鎮青崗村村干部、思潤農事服務超市負責人徐波介紹。

缺人才一直困擾著射洪市農業產業發展，為進一步匯聚人才力量助力農業產業發展，射洪市委組織部會同相關職能部門，圍繞農業產業重點項目和產業化企業出資人、回鄉創業成功人士、“土專家”等分別建立農業產業發展項目庫和人才庫，由射洪市農業產業綜合黨委根據區域產業發展需要，入庫篩選合適項目和人才，促進人才資源向相關產業流動聚集。

2019年以來，通過搭建農民工返鄉創業園區、返鄉創業農業聯合會、產業發展商討會等平臺，射洪市積極推動各方面資源持續向優秀人才和優質項目聚集，推動重點項目優先向優秀人才創業項目流動，以形成信息、技術、資源共享格局。

此外，射洪市農業產業綜合黨委注重發揮黨組織作用，在農業產業鏈上推行“三個培養”活動，即把產業大戶培養成黨員、把黨員培養成產業大戶、把產業大戶培養成村干部。由射洪市農業產業綜合黨委根據產業發展狀況，定期為產業大戶和黨員開展學習培訓和經驗交流活動。

優質服務讓群眾增收“有望”

“我帶來了我們村最高端的一個產品——‘菊裕膳復合菊粉（系洋姜深加工產品）。”5月5日下午，大榆鎮改板溝村第一書記王明貴面對鏡頭直播，他介紹說洋姜生產、加工已成為幫助貧困戶增收的有效手段，通過直播方式讓射洪市農產品多了一個銷售渠道，可以讓更多人了解產品價值。

其實早在2019年12月，在射洪市洋姜產業聯合黨委的指導支持下，射洪市天應農業“菊裕膳”復合菊粉參加了中國夢組委會消費扶貧聯盟（北京）年貨節，這一活動有效地將射洪市農產品推向了國內市場。如今的直播方式更是進一步打開了銷售渠道。

注重宣傳推廣，也注重產業服務。除參加農產品推廣活動外，射洪市按照“合作社興產業管銷售、村集體多服務管協調、貧困戶用空閑助管護”模式，推動農業產業高質量發展。

青崗鎮針對“長效產業見效慢、產業鏈條延伸難”等問題，堅持黨委“搭臺”支部“唱戲”，以“村集體+貧困戶”形式成立勞務扶貧合作社，把服務推上農業產業鏈。在廣泛栽種菩提、紫葉李等主導產業的同時，青崗鎮成立了中華蜂養殖合作社，利用花木養蜜蜂，實現效益最大化。

此外，青崗鎮還為菩提產業園、養蜂合作社、農機專業合作社等提供勞務組織、日常管護等服務，統規統建6個養殖點18個棚，117戶貧困戶入社，519名貧困人口每人認養或托養一箱蜜蜂，確保“戶戶入社、戶戶增收”。首批蜂蜜銷售后，貧困人口已人均分紅200元。

“我以3畝地入股鄧一蘭家庭農場，還在農場學到了技術管理等知識，收入增長明顯，一年各項收入共計13萬元左右。”青崗鎮鳳凰村村民馮世全脫貧致富后的喜悅之情溢于言表。

不僅僅是青崗鎮，在各項政策和服務保障下，射洪市已帶動群眾種植柑橘10.5萬畝，年均產值約2.5億元;種植洋姜2200畝，年均產值1000余萬元;種植蔬菜2000畝，年均產值5000余萬元;投入2000余萬元，打造酒糧基地3萬畝。（作者單位/中共射洪市委組織部） （責編/蔣筱青）