組織建在產(chǎn)業(yè)鏈　優(yōu)化模式助發(fā)展

汪洋

“今年的柑橘又紅又大、水分足，可以賣個好價錢?！?月17日，射洪市瞿河鎮(zhèn)龍鳳村黨支部書記鄧武和村民們一起采摘柑橘，火紅的柑橘映照著火紅的日子，他身后的貧困戶個個笑逐顏開。

近年來，射洪市著力發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)群眾走出了一條以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧致富的路子。尤其是2020年以來，射洪市在酒糧、柑橘、洋姜和果蔬等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織，形成“鎮(zhèn)園結(jié)合、產(chǎn)村相融、一體發(fā)展”模式，讓黨建工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振。

整合資源“抱團(tuán)發(fā)展”

4月22日，一場由射洪市委組織部牽頭的黨建引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會召開，會上各有關(guān)部門針對鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)盲目發(fā)展、無序競爭、經(jīng)營分散、資源浪費(fèi)等突出問題展開了討論。如何破解難題，促進(jìn)射洪市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？這次會議討論出了辦法：把黨組織建在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上，把分散的資源整合起來。

辦法敲定后，首要的舉措就是建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合黨委。為此，射洪市委組織部聯(lián)合相關(guān)職能部門以及鎮(zhèn)、企事業(yè)單位等在市級層面成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合黨委。同時，射洪市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合黨委根據(jù)各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和成熟度，跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置酒糧、柑橘、洋姜和果蔬4個產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委，每個聯(lián)合黨委下設(shè)基礎(chǔ)建設(shè)、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品營銷等黨支部。

通過在產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織，射洪市將地域相近、產(chǎn)業(yè)相同的若干個村聯(lián)合起來，整合相鄰鎮(zhèn)村組織、資金、技術(shù)、人才等資源，研究解決產(chǎn)業(yè)鏈中產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等過程中的難題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)連點(diǎn)成片、組團(tuán)發(fā)展。

與此同時，射洪市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合黨委引進(jìn)龍頭企業(yè)規(guī)模化發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，并鼓勵群眾以土地、資金等方式入股合作社，由合作社為群眾提供技術(shù)指導(dǎo)、市場信息、農(nóng)資配送等服務(wù)，帶動群眾就業(yè)增收。

在射洪市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合黨委指導(dǎo)下，太乙鎮(zhèn)圍繞資本聯(lián)投、生產(chǎn)聯(lián)營、經(jīng)營聯(lián)動、效益聯(lián)贏、風(fēng)險聯(lián)控“五聯(lián)”思路，推行以海闊合作社、初芒合作社為主體聯(lián)合運(yùn)營的“農(nóng)機(jī)產(chǎn)聯(lián)”發(fā)展模式，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供從作物種植規(guī)劃、選種選肥、播種栽插、田間管護(hù)到收割農(nóng)產(chǎn)品的“一站式”服務(wù)。此舉為貧困戶提供了60余個就業(yè)崗位，貧困戶入股110余戶，戶均增收300元。

“我以1.5畝土地入股初芒合作社，同時還在合作社務(wù)工，每月務(wù)工收入5000元，一年總收入在8萬元左右?！碧益?zhèn)任家溝村村民葛海洋說，以前他在外面做油漆工，收入不穩(wěn)定，如今收入比以前增加不少。

抓好人才這把“金鑰匙”

4月26日下午，沱牌鎮(zhèn)山溪口村柑橘種植基地圍滿了當(dāng)?shù)乩习傩铡Ｔ瓉恚瑫r值柑橘田間管護(hù)的重要時期，射洪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局柑橘產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委書記羅莉?qū)⒓夹g(shù)培訓(xùn)課堂搬到了基地，到田間地頭為村民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，讓到基地務(wù)工和從事柑橘生產(chǎn)的老百姓能夠識別病蟲害、辨別病蟲害并掌握防治方法。

不僅注重技術(shù)培訓(xùn)，在射洪市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合黨委指導(dǎo)下，沱牌鎮(zhèn)還注重培養(yǎng)本土技能人才，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入人才動力?！拔覀冝r(nóng)機(jī)合作社將6名貧困戶培養(yǎng)成農(nóng)機(jī)操作手，按照每人每天300元支付勞動報酬，每月保底收入2400元?！便奇?zhèn)青崗村村干部、思潤農(nóng)事服務(wù)超市負(fù)責(zé)人徐波介紹。

缺人才一直困擾著射洪市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為進(jìn)一步匯聚人才力量助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，射洪市委組織部會同相關(guān)職能部門，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項目和產(chǎn)業(yè)化企業(yè)出資人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功人士、“土專家”等分別建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目庫和人才庫，由射洪市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合黨委根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，入庫篩選合適項目和人才，促進(jìn)人才資源向相關(guān)產(chǎn)業(yè)流動聚集。

2019年以來，通過搭建農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)業(yè)聯(lián)合會、產(chǎn)業(yè)發(fā)展商討會等平臺，射洪市積極推動各方面資源持續(xù)向優(yōu)秀人才和優(yōu)質(zhì)項目聚集，推動重點(diǎn)項目優(yōu)先向優(yōu)秀人才創(chuàng)業(yè)項目流動，以形成信息、技術(shù)、資源共享格局。

此外，射洪市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合黨委注重發(fā)揮黨組織作用，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上推行“三個培養(yǎng)”活動，即把產(chǎn)業(yè)大戶培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成產(chǎn)業(yè)大戶、把產(chǎn)業(yè)大戶培養(yǎng)成村干部。由射洪市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合黨委根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，定期為產(chǎn)業(yè)大戶和黨員開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)和經(jīng)驗交流活動。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)讓群眾增收“有望”

“我?guī)砹宋覀兇遄罡叨说囊粋€產(chǎn)品——‘菊裕膳復(fù)合菊粉（系洋姜深加工產(chǎn)品）?！?月5日下午，大榆鎮(zhèn)改板溝村第一書記王明貴面對鏡頭直播，他介紹說洋姜生產(chǎn)、加工已成為幫助貧困戶增收的有效手段，通過直播方式讓射洪市農(nóng)產(chǎn)品多了一個銷售渠道，可以讓更多人了解產(chǎn)品價值。

其實早在2019年12月，在射洪市洋姜產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委的指導(dǎo)支持下，射洪市天應(yīng)農(nóng)業(yè)“菊裕膳”復(fù)合菊粉參加了中國夢組委會消費(fèi)扶貧聯(lián)盟（北京）年貨節(jié)，這一活動有效地將射洪市農(nóng)產(chǎn)品推向了國內(nèi)市場。如今的直播方式更是進(jìn)一步打開了銷售渠道。

注重宣傳推廣，也注重產(chǎn)業(yè)服務(wù)。除參加農(nóng)產(chǎn)品推廣活動外，射洪市按照“合作社興產(chǎn)業(yè)管銷售、村集體多服務(wù)管協(xié)調(diào)、貧困戶用空閑助管護(hù)”模式，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

青崗鎮(zhèn)針對“長效產(chǎn)業(yè)見效慢、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸難”等問題，堅持黨委“搭臺”支部“唱戲”，以“村集體+貧困戶”形式成立勞務(wù)扶貧合作社，把服務(wù)推上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。在廣泛栽種菩提、紫葉李等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時，青崗鎮(zhèn)成立了中華蜂養(yǎng)殖合作社，利用花木養(yǎng)蜜蜂，實現(xiàn)效益最大化。

此外，青崗鎮(zhèn)還為菩提產(chǎn)業(yè)園、養(yǎng)蜂合作社、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等提供勞務(wù)組織、日常管護(hù)等服務(wù)，統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建6個養(yǎng)殖點(diǎn)18個棚，117戶貧困戶入社，519名貧困人口每人認(rèn)養(yǎng)或托養(yǎng)一箱蜜蜂，確?！皯魬羧肷纭魬粼鍪铡?。首批蜂蜜銷售后，貧困人口已人均分紅200元。

“我以3畝地入股鄧一蘭家庭農(nóng)場，還在農(nóng)場學(xué)到了技術(shù)管理等知識，收入增長明顯，一年各項收入共計13萬元左右?！鼻鄭忔?zhèn)鳳凰村村民馮世全脫貧致富后的喜悅之情溢于言表。

不僅僅是青崗鎮(zhèn)，在各項政策和服務(wù)保障下，射洪市已帶動群眾種植柑橘10.5萬畝，年均產(chǎn)值約2.5億元;種植洋姜2200畝，年均產(chǎn)值1000余萬元;種植蔬菜2000畝，年均產(chǎn)值5000余萬元;投入2000余萬元，打造酒糧基地3萬畝。（作者單位/中共射洪市委組織部） （責(zé)編/蔣筱青）