集鎮“靚”了　群眾笑了

謝鑫宇

“以前我的兒女嫌老家臟亂差，都叫我搬到城里去生活，現在他們都想搬回來居住。”綿竹市劍南街道五星村村民尹顯瓊笑著說，“不僅是我家，我們九組每戶都大變樣了。”

如今的五星村九組已變身成為“竹籬人家”生態社區，整個社區被一大片竹林所包裹，所到之處都經過一一裝點，或是花木，或是綠植，別具特色。“不久前，我們打造了醋房，還引進了其他產業。”五星村黨支部書記付堯海說，這一升級改造離不開板橋集鎮大社區綜合黨委的大力支持，他們不僅為五星村爭取到100余萬元資金，還參與“竹籬人家”打造的各個環節。

自各個集鎮大社區綜合黨委成立后，半年多來，集鎮大社區綜合黨委充分發揮黨組織優勢，逐步實現被撤鄉鎮發展加速、服務更優、人心凝聚這一美好目標。

鄉愁不散 增強“歸屬感”

6月中旬，原板橋鎮集鎮上熱鬧不已。一上午，在集鎮開服裝店的老板肖明英便將1000余元收入囊中并心滿意足地說：“要是在以前，趕集日最多只能掙300元左右。”

肖明英收入增長得益于集鎮的繁榮。板橋集鎮大社區綜合黨委以市委提出的“一鎮一基礎設施”項目建設為切入點，聯系市相關部門先后投入150多萬元，開展市場擴容提能、道路規范升級、廣場優化美化“三大行動”。“我們在集鎮新增了120個規范攤位、翻新了60個老舊攤位。”在劍南街道黨工委書記古華修看來，市場擴容意味著商家增多，集市也變得更加熱鬧了。

在繼續保持傳統“趕集日”的同時，板橋集鎮大社區綜合黨委在廣泛收集居民們的意見后，將街道的停車位進行統一規劃，并增設了兩三百個停車位。

“以前鋪子門口到處停滿車，路都不好走。”看到如今煥然一新的街道，肖明英等眾多居民感到十分滿意，“撤銷板橋鎮感覺沒有給我們帶來什么影響，反而我們的生意更好了，環境也更舒適了”。

為了讓被撤并鄉鎮的群眾增強“歸屬感”，集鎮大社區綜合黨委實行名稱、地點、人員“三個不變”，繼續沿用原板橋名稱和辦公地點，充分發揮“人頭熟、情況熟”的優勢。如今，板橋還是板橋，但群眾切身感受到了改革所帶來的變化，并未因為被撤并而有“失落感”。

服務升級 增加“獲得感”

2019年11月，在鄉鎮行政區劃調整后，原遵道鎮并入九龍鎮管轄，新的九龍鎮政府駐地則搬遷至幾公里外的原遵道鎮場鎮。考慮到群眾去新的駐地辦事難免有不便之處，九龍運動小鎮大社區綜合黨委便民服務中心應運而生。

“我將資料交到便民服務中心，剩下的事情由工作人員幫忙辦理，基本上當天就可以拿證。”原九龍鎮居民高敏如今懷有身孕，時常需要辦理相關證件，如果去新的駐地辦事很不方便，而九龍運動小鎮大社區綜合黨委的成立解決了這一問題。

“5月初我還收到社區醫生的短信，詢問我產檢情況。”高敏有感而發，“作為社區居民，我感覺現在服務更好了”。

享受集鎮大社區綜合黨委提供升級服務的群眾遠不止高敏一人，李大娘也是其中之一。每晚7點多到集鎮大社區綜合黨委門前的小廣場跳舞已是李大娘等舞蹈愛好者的“規定動作”。“之前害怕政府搬了就沒有場地跳舞了。”顯然，李大娘的顧慮也被打消了，她欣喜地介紹如今集鎮大社區綜合黨委提供的新服務，“每天都有人來給我們開音響，還為我們提供了紙巾、礦泉水，服務太周到了”。

這些看似不起眼的小事卻被李大娘等居民牢記心中，百姓事，無大小，便民也正是集鎮大社區綜合黨委成立的核心要義。對于辦理生育服務證、低保申請等事項，便民服務中心可“收件代辦”;遇到要前往九龍鎮政府辦理急辦事項的居民，該中心還配備有公務車輛免費接送辦事居民;對殘疾人等行動不便者，“基層代辦員”還可上門收取相關資料代為辦理。

九龍鎮黨委書記周治華介紹，自大社區綜合黨委成立以來，九龍鎮已累計受理并辦結便民服務事宜170件，完成率達100%，讓群眾實實在在感受到了環境舒心、辦事順心、服務貼心。

發展不緩 增進“幸福感”

白墻灰瓦，竹林掩映……盛夏時節，走進“竹籬人家”生態社區，寬闊平坦的村路、錯落有致的民居映入眼簾，誰曾想，不久前，這還是整個村最“亂”的地方。

2018年以來，乘著美麗宜居鄉村建設的春風，五星村“竹籬人家”大力開展農村人居環境整治，實現了從落后散亂村落到潔凈優美生態社區的蛻變。居住在“竹籬人家”旁的尹顯瓊正是見證者之一。

“以前這里到處都是墳，晚上根本沒人敢走。”想起以往的景象，尹顯瓊直搖頭，當時村民代表大會通過了“集體遷墳”的意見，但部分村民仍有異議。“領導的辛苦都化為現在百姓的幸福。”尹顯瓊回憶道，當時鎮、村干部逐一給持反對意見的村民做思想工作，這一階段目標完成后，他們又動手遷墳、處理雜草、完善基礎設施……

唐清祿當時是“他們”中的一員，如今成了板橋集鎮大社區綜合黨委副書記。去年底，在板橋鎮合并到劍南街道以后，他們沒有“卸任”，反而發揮“人頭熟、情況熟”的優勢繼續服務群眾，提升百姓的幸福感。

“你們對以后村子的發展有什么意見？”在五星村村民議事會上，唐清祿等人向群眾征求意見。

“晚上路上太黑了，能不能安裝路燈？”村民們紛紛表示。

在收到村民的意見后，板橋集鎮大社區綜合黨委積極向街道反映，今年初，問題便得到了解決。

綿竹市委組織部副部長王川勇表示：“作為特殊時期的‘產物，集鎮大社區綜合黨委發揮了‘橋梁紐帶作用，滿足了便民服務、老百姓的日常交易與對各項事項的指揮調度，體現了基層治理在機制上的創新。”（作者單位/劉莉 中共綿竹市委組織部） （責編/余娜）