林業工程造林管理的方法研究

王慧曉

植樹造林是近幾年國家改善生態環境的主要手段之一，但林業造林發展過程中仍然暴露許多問題和不足，影響造林工程的實際效益。本文以林業工程造林管理原則為依據，研究分析造林管理方法，對工程中完善各個具體環節提出針對性意見。

一、林業工程造林管理原則

林業工程造林通過有效植樹造林實現延緩土地荒漠化，鞏固因缺少植被流失的水土，凈化空氣等。由于造林工程涉及面廣，在啟動工程前要對各方面進行綜合考量，全面探察造林工程所在當地的生態環境，保證造林工程達到設計預期，實現林業造林的經濟利益，在保護造林工程當地生態環境的基礎上，發揮工程造林的正向作用。在啟動工程過程中，要根據系統化管理方法協調各部門工作，明確各方職責范圍，落實好管理制度，提高造林工程運轉效率，保障造林工程質量。

二、林業工程造林管理方法研究

1、技術管理

造林工程要緊跟科技發展，完善自身技術條件，引進新的管理技術，加快造林工程現代化進程。我國林業現在仍然存在技術落伍，從業人員缺乏創新想法的問題。林業工程應科學建設人員隊伍，加強對人員的要求，學習先進技術，將新技術、新方法快速應用到造林工程當中。而工程設施是造林工程順利進行的基礎，因此、完善技術管理應當從造林設備的選擇方面切入，加快整體工程完工。對于林業工程設備的選擇，需要結合工程規模、工程期限、工程施工的林地環境等因素綜合考慮分析。根據分析結果，選擇適合的工程機械，減少施工過程中出現的硬件問題，降低設備維護的時間成本與人力成本，提高整體工程管理效率。選擇合適的工程設備后，造林工程人員應當科學規劃施工工序，保證造林施工效率，最大化造林經濟效益。在造林工程施工環節，專業人員要憑借自身專業素養，運用合適的施工技術，合理降低施工成本，減少林木資源和施工資源的消耗，發揮林業的專業優勢，對造林工程進行優化。

2、人力管理

（1）專業人員管理

造林工是林業造林工程實踐應用新型造林技術與科學管理方法的基礎。提升造林人員的專業水平素養和工作能力，能夠加強造林工程整體質量。由于造林專業人員經驗水平參差不齊，可以采用“幫扶”工作模式，通過給新員工配備老員工共同工作，實現專業技術傳承。針對整體員工定期組織專業培訓，詳盡介紹造林工程機械的特點，明確設備使用原則，改變部分人員落后的施工觀念，綜合提升施工人員專業水準。如有需要，可選派人員去其他單位進行實地調研和學習，掌握先進的造林技術，學習其他單位人員的寶貴經驗并應用到自己的實際工作當中。除專業培訓，還應倡導各環節施工人員彼此溝通，就實際施工中的情況進行交流，營造良好合作氛圍，避免在工程中因溝通不當產生失誤。

（2）管理人員管理

管理人員具備的管理能力與決策能力，在整體上影響著造林工程的進度與質量。為保證造林工程的質量，也為避免管理人員出現管理理論與實際脫節的問題，管理人員首先要不斷學習專業知識，熟悉造林技術和造林方法，進而了解工程實際情況，掌握造林工程實際需求。其次，要通過管理流程了解各部門人員的工作能力，為人力資源調動提供依據。最后，根據工程實際情況合理分配人力資源。例如在合理劃分林地責任區域后，根據造林人員的專業水平和實際能力，調配人員崗位，規范各崗位實際職責，發揮管理人員在造林工程中的作用。

3、資金管理

造林工程資金管理，是造林工程順利進行的重要保障。工程運行、工程成本、工程物資等方面都與資金流動息息相關。所以工程項目如何控制資金流向以及規劃資金的使用，如何具體分配資金給各部門以及資金監管，都是資金管理中需要注意的問題。對資金的把控，就是對造林工程整體經濟效益的把控。對資金的管理可通過以下幾個方面實現。

（1）資金來源

林業工程作為政府項目，政府的財政款項以及林業部門的政策補貼是工程資金的主要來源，這類資金需嚴格監管，禁止公款私自占用、挪取、攔截等情況出現。嚴懲違法違規行為，保護資金安全。在保證資金安全的前提下，積極擴展資金來源渠道，落實招商引資工作，爭取在更多領域為造林工程引入資金，一方面，可以保障造林項目的后備支持，另一方面，還可以帶來更多經濟效益，與投資企業實現合作共贏。

（2）資金消耗

在資金管理當中，應追蹤每筆資金的消耗原因。資金管理人員應根據工程實際情況，對設備采購、人力成本、設備維護成本等環節投入的資金加強管理，降低非必要性資金損耗，控制工程施工成本，保證資金合理使用。

（3）資金使用

在造林工程中，需要合理將資金調配到各個部門。資金管理首先應針對工程施工規劃，對各部門使用的資金進行合理配置。其次根據各部門工作情況，在資金使用上提出要求。例如，若部門使用資金超過該部門資金配置預算，在細節上對該部門使用資金進行限制，從整體上控制資金使用不當的情況，保證工程成本。

（4）資金監管

針對資金流出事項，資金管理人員應當精準掌握每一筆資金使用動向，保證賬目透明清晰，減少工程中浪費人力物資的現象。各部門也應做好預算工作，方便資金管理人員合理調配資金以及對部門使用資金情況進行監督管理。針對監管事項，資金管理人員應當明確國家法律法規，研究相關政策，做到有法必依。對財務部門應該進行不定期檢查，加強對財務部門監管力度。

（作者單位：154200黑龍江省鶴崗市蘿北縣林業和草原局）