京津冀一體化背景下中等職業教育發展對策

張雅會

摘 要：京津冀一體化能使三個地區實現協同發展，從而構成中國經濟發展的新增長點，因此，京津冀一體化也是國家戰略發展的重要組成部分之一。對于中等職業教育而言，由于其本身同時兼具教育資源與人力資源積累與培養兩方面屬性，因此，中等職業教育也是區域教育實現戰略化發展的重要內容。本文將以京津冀一體化為背景，探究現階段中等職業教育發展的對策。

關鍵詞：京津冀一體化;中等職業教育;發展對策

由于京津冀三地的中等職業院校在綜合實力、空間分布等方面具有一定差距，為推動京津冀一體化發展及中等職業教育合作造成了一定障礙，因此，應針對現狀研究相應的措施并加以執行，以使京津冀一體化的進程得到推動，同時也使三地就業市場的需求得到滿足。這就需要對三地中等職業教育協同發展的實際情況及運行機制進行分析與探討，從而使教育資源整體的配置效益得到優化，并有效提升區域的綜合實力[1]。

一、京津冀中等職業教育發展現狀

（一）京津冀中等職業教育發展背景

京津冀一體化作為國家戰略發展中的重要組成，近年來，在國家制定相關政策的過程中也受到了重點關注。自2015年8月起，隨著北京市、天津市與河北省一系列相關教育條例及政策的出臺，為京津冀中等職業教育發展搭建了相應的平臺，使得京津冀中等職業教育協同發展的設計架構處在不斷發展與完善過程中。具體體現在對社會培訓機制的完善以及對社會培訓規模的擴大等方面，同時還使三地優質中等職業院校之間通過共享數字化教學資源、實訓實習平臺實現合作辦學的目的。另外，三地均對相應社會機構（包括各行業、企業及科研機構）與中等職業院校之間的聯合進行推動，鼓勵中等職業院校與各類社會機構組建具有高度專業化的職業教學集團及教學聯盟。

（二）京津冀中等職業教育院校布局

就擁有的中等職業教育資源而言，河北省的中等職業教育資源較少，北京市最多且教育實力也最為雄厚，天津市居中，三地之間呈現出明顯的梯次性，同時，也使三地之間實現合作擁有相應的基礎。通過分析相關數據發現，由于北京市及天津市在中等職業院校的經費支出及硬軟件教育資源均處于國家前列，而河北市這方面的實力較為落后，從職業院校數量上來看，河北與北京、天津兩地的差別并不大，但在人均教育經費預算支出上卻與另外兩地擁有較大的差距，這種差距使得三地進行中等職業教育合作及推動區域一體化的建設工作均受到了一定障礙[2]。

（三）京津冀一體化帶來的需求

在京津冀一體化過程中，不同區域的發展存在較大差異，因此要推動京津冀一體化的發展，就必須提升中等職業教育的實力。三地協同發展會使高素質勞動力缺口迅速擴大，受京津冀一體化背景影響，勞動密集型產業及服務型產業均會向周邊地區轉移，同時由于政策的支持及發展差異，以上兩種產業在轉移過程中均會得到進一步的發展，因而對應用型人才、服務型人才及專業技術型人才的需求也會增加。

二、京津冀一體化背景下中等職業教育發展對策

（一）完善相應法律法規

京津冀一體化發展過程中最大也最顯著的問題是協調發展機制的健全度不足，由此使得地區間的競爭情況較為嚴峻。由于三地之間并未確立統一的協調及合作發展機制，因此無法有效實現資源信息共享與優勢互補，也就為協調發展產生重重阻礙，人才的流通也由于沒有相應的就業合作機制而受到限制，同時也不能用相應的法律法規保障地區合作的公平性與互補性。因此，應通過完善相關法律法規來實現政策上的保障。京津冀三地在歷史、文化背景及職業教育上均有著較高的相似性，可由政府推動制定相關的法律法規，但要以區域平等為前提，從而使京津冀一體化在中等職業教育上的合作能夠得到實質性的推動與保障。

（二）合理優化中等職業院校布局

京津地區的教育基礎及教育實力要強于河北，因此在京津冀一體化背景下，可由京津兩地調整中等職業院校的結構及布局，并將一部分教育資源移植到河北各地，以使京津冀地區中等職業教育資源的分布更平均、更合理，帶動河北教育資源及教育實力的提升。另外，應由中等職業院校主導，結合其他京津冀一體化背景下得到發展與推廣的社會結構，制定合理的畢業生培養及供給機制，確保人才的培養能夠勝任相應的崗位，實現京津冀各地區發展的一體化。

（三）開辟新的就業市場

在京津冀三地中，北京擁有最為密集的就業市場，其次是天津、石家莊，之后再輪到河北省的唐山、廊坊等市。為使北京及天津的就業壓力得到緩解，使京津冀一體化得到切實發展，應根據社會實際需求在河北省其他區域開辟新的就業市場。就業市場的開辟會隨著一體化進程中各行業的發展與擴散得到相應進展，因此發展中的行業應積極開設新的就業點，吸引北京、天津兩地人才前往就業，同時也能使河北省中等職業院校針對就業需求增加教育力度及水準，從而使京津冀一體化背景下的中等職業教育得到協同發展。

京津冀一體化協同發展能為河北省帶來新的發展機遇，同時也能緩解北京、天津兩地在就業及人口方面的壓力，因此河北省要找準與京津兩地的契合點，抓住機遇實現自身的發展，京津兩地也應主動進行配合，以自身較強的教育實力與較為先進的發展水平帶動河北省的發展，同時河北省得到發展又能為另外兩地提供更多的人才資源，從而使京津冀三地實現一體化的協同發展，順應國家發展的戰略目標。

參考文獻

[1] 榮利穎.京津冀一體化背景下職業教育的協同發展研究[J].首都師范大學學報（社會科學版），2016（2）：121-126.

[2] 張雪嬌.京津冀一體化背景下職業教育發展對策研究[J].中國培訓，2015（14）：34.