訂單培養模式下黨員“2+1”發展機制創新研究

羅茜

摘 要：根據中共中央組織部、中共中央宣傳部、中共教育部黨組聯合印發《關于進一步加強高校學生黨員發展和教育管理服務工作的若干意見》，為求在高職院校訂單培養背景下更加嚴格、全面地發展學生黨員，培養和管理入黨積極分子。本文以廣州鐵路職業技術學院與廣鐵集團“2+1”訂單培養模式為例，通過對訂單培養背景下發展學生黨員工作中遇到的實際問題進行分析，提出學生黨員“2+1”發展模式。

關鍵詞：訂單培養;學生黨員發展;“2+1”發展模式

為深入貫徹落實黨的十八大精神，建設高素質大學生黨員隊伍，根據中共中央組織部、中共中央宣傳部、中共教育部黨組聯合印發《關于進一步加強高校學生黨員發展和教育管理服務工作的若干意見》，就進一步加強高校學生黨員發展和教育管理服務工作作出部署。意見指出，高校學生黨員是學生中的骨干分子，學生黨員隊伍建設是高校黨的建設的基礎工程。各地各高校要從全局和戰略的高度，充分認識做好高校學生黨員發展和教育管理服務工作的重要性緊迫性，努力建設一支信念堅定、素質優良、規模適度、結構合理、紀律嚴明、作用突出的高校學生黨員隊伍。《意見》強調，要始終把政治標準放在首位，嚴格發展程序和紀律，強化發展黨員工作責任追究制，嚴格堅持標準，提高發展學生黨員質量。加強發展黨員工作宏觀指導，按照慎重發展、均衡發展的要求，積極穩妥地對發展學生黨員數量和結構進行調控，保持高校學生黨員隊伍適度規模。《意見》要求，要加強入黨積極分子培養教育，把對入黨積極分子的培養教育作為發展學生黨員工作的著力點，健全入黨積極分子動態管理機制。

為此，根據高職院校校企合作、訂單培養的實際情況，為求更加嚴格、全面地發展學生黨員，培養和管理入黨積極分子，努力建設一支信念堅定、素質優良、結構合理、作用突出的高校學生黨員隊伍，本文以廣州鐵路職業技術學院與廣鐵集團訂單培養為例，通過對訂單培養模式下培育和發展學生黨員工作中遇到的實際問題進行分析，進而對學生黨員“2+1”發展機制創新進行研究。

一、高職學院訂單培養模式

訂單式培養是指職業院校根據企業對人才規格的要求，校企雙方共同制訂用人協議，利用校企雙方的有利資源，在師資、技術、辦學條件等方面合作，并根據企業的需要共同制訂人才培養計劃，實現高職院校人才培養的預定目標的辦學方式。通過實施"訂單式"培養模式，高職院校可以借助企業的幫助完善學校的實習基地建設，使自身教學更能貼近實際，進而全面提高高職學生的職業素養和操作技能。

以廣州鐵路職業技術學院與廣鐵集團訂單培養為例，為縮短對專業人才的培養周期，使企業預定人才能夠盡快的熟悉工作環境、掌握工作技能、提高職業素養，實現從學校到企業、從課堂到工作崗位的無縫對接，廣鐵集團自2014年開始，對訂單學生統一實行“2+1”訂單培養模式。即在三年的人才培養方案中，由學院根據企業要求完成第一年和第二年的基礎與專業課程教學，最后一年學生直接到企業進行現場學習與實操，由企業員工與老師共同指導完成，畢業后訂單學生無需再進行生產培訓即可直接進入工作崗位。

為了培養符合社會和企業要求的高素質技能人才，高職院校的訂單培養模式經過各院校多年的研究、探索和實踐已初具雛形并相對穩定，尤其是針對學生的人才培養方案、教學安排、課程設置等都能夠根據企業訂單培養的要求進行調整，體現了動態、靈活的培養與管理機制。但是，在這個過程中由于學校和企業的環境、文化、人員、管理架構等都發生了根本的改變，因此也衍生出了學生黨員發展的若干實際問題。

二、訂單培養模式下發展學生黨員工作的實際問題

高校發展黨員工作是黨的基層組織的一項經常性工作，也是加強黨的建設的一項重要任務。在高校學生黨員發展工作過程中，對學生黨員的培養、考察、發展是一系列連貫的環節，入黨積極分子的培養聯系人以及預備黨員的入黨介紹人在全過程中必須全面、透徹的掌握考察對象的思想和行動，黨支部成員也應該及時地了解并熟悉考察對象，最終才能表決，做出較為公正的推優選優工作。但是，在訂單培養過程中由于地域、文化、人員、組織關系、管理架構等多方面的變化，從而產生了考察脫節，黨員歸屬感不強、適應力較弱，群眾缺乏積極性等實際問題。

第一，考察脫節的問題。培養聯系人或入黨介紹人往往為在校老師或學生黨員，“2+1”訂單培養模式中在企業的最后一年，培養聯系人、入黨介紹人以及其他支部黨員因為地域的原因并不能對學生進行全面的考察和了解，而且同為一個支部的學生黨員被分配到企業同一班組的幾率不大。因此可能會造成對考察對象的不客觀評價或印象評價現象。

第二，學生黨員歸屬感不強、適應力較弱的問題。因為文化和組織關系的原因，學校培養的積極分子和黨員因工作不能回校參加黨組織生活，同時又未能融入企業的黨組織發揮應有的作用。造成學生黨員對學院黨支部的歸屬感不強，同時又對企業組織文化難以適應的現象。

第三，群眾缺乏積極性的問題。因為管理架構的原因，企業實習的最后一年，學院仍然以班級、支部、總支為單位進行推優和管理，而在企業則以班組、站、段、集團為單位進行推優和管理，管理架構的不對稱造成了推優的實際困難，直接影響了群眾向組織靠攏的積極性，可能會錯失好的苗子。

三、學生黨員“2+1”發展機制創新研究

根據訂單培養模式下學生黨員發展出現的若干問題，結合廣州鐵路職業技術學院與廣鐵集團“2+1”訂單培養模式中變化的特點，分別從創新組織生活制度和管理架構、建立企業培養聯系人制度和加強校企黨建文化的融合等三個方面進行學生黨員“2+1”發展機制創新研究。

（一）創新管理架構和組織生活制度，以企業為單位建立臨時黨支部和黨小組，融入企業的組織生活。第三年中，建立起與企業對稱的管理架構，以班組、站、段、集團為單位，繼續吸收優秀團員培養為積極分子和黨員，由企業和學校共同負責積極分子的培養和考核，并積極融入企業的各類組織生活中。

（二）建立企業培養聯系人制度，由企業和學院黨員介紹人和培養聯系人共同負責考察和評價。第三年中，由企業支部書記或其他黨員擔任培養聯系人，由其對學生進行工作期間的考察和評價，結合其在校期間的表現進行全面、綜合考察。同時，建立企業培養聯系人，可以加強學院臨時黨支部、黨小組與企業黨支部的融合，也便于企業用人，及時發揮學生黨員的作用。

（三）加強校企黨建文化的融合，以校企合作為平臺，通過各類黨建活動加強文化融合。通過各類校企合作項目開展黨建活動，如志愿服務黨員先鋒崗、校企黨建大講堂、企業先進黨員事跡報告會等各種形式，以文化為橋梁、以活動為載體，加強黨建工作的融合，為學生黨員的發展創造較好的氛圍。

在廣州鐵路職業技術學院與廣鐵集團“2+1”訂單培養模式下，對于培養優秀的學生，參與學生黨員的發展、嚴格發展程序，保證黨員質量，是企業與學院黨委的共同目標。在雙方對黨建工作的交流與對話中，都同樣體現出了對培養和發展學生黨員工作的重視。企業青睞學校培養出來的學生黨員干部，這些學生在今后的工作中都能夠更快地勝任工作并且在團隊里發揮好的帶頭作用，成為中堅力量。但是在新的培養模式下，需要校企雙方付出更大的努力，加強溝通，共同完成訂單培養模式下學生黨員發展機制的創新。

參考文獻：

[1] 中共中央組織部、中共中央宣傳部、中共教育部黨組.關于進一步加強高校學生黨員發展和教育管理服務工作的若干意見，2013-07-02

[2] 宋啟平.淺析高職院校“訂單式”人才培養模式[J].人才資源開發，2014（19）：2.