推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間治理法治化的互聯(lián)網(wǎng)司法發(fā)展研究

摘 要 隨著我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，使得網(wǎng)絡(luò)空間成為社會(huì)治理的新場(chǎng)地，當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)空間已發(fā)展成為現(xiàn)實(shí)社會(huì)中人們互動(dòng)聯(lián)系的特殊場(chǎng)域。網(wǎng)絡(luò)空間治理法治化是“依法治國(guó)”背景下的必然選擇。本文主要依據(jù)黨的十九大報(bào)告提出的“全面推進(jìn)依法治國(guó)”總體目標(biāo)，根據(jù)我國(guó)國(guó)情與網(wǎng)絡(luò)空間的特點(diǎn)與規(guī)律，在“總體國(guó)家安全觀”視閾下，通過(guò)選擇多維度、立體式的網(wǎng)絡(luò)空間法治化建設(shè)路徑，以進(jìn)一步提升我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間治理水平與能力。

關(guān)鍵詞 網(wǎng)絡(luò)空間治理 法治化 互聯(lián)網(wǎng)司法

中圖分類(lèi)號(hào)：D922文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

網(wǎng)絡(luò)空間治理法治化就是運(yùn)用法治思維和法治方式，改革互聯(lián)網(wǎng)空間治理體制機(jī)制，提升互聯(lián)網(wǎng)空間治理能力水平，讓互聯(lián)網(wǎng)治理始終保持在法治化運(yùn)行軌道之內(nèi)，并基于互聯(lián)網(wǎng)治理實(shí)踐不斷促進(jìn)法治體系創(chuàng)新，最終實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)空間治理的現(xiàn)代化與法治化協(xié)同推進(jìn)。隨著互聯(lián)網(wǎng)司法的大力推進(jìn)，使得網(wǎng)絡(luò)空間交易規(guī)則、行為規(guī)范以及權(quán)利范圍進(jìn)一步得到了明確，同時(shí)完善了互聯(lián)網(wǎng)司法判決規(guī)則體系，不斷的優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)空間治理法治化。

1網(wǎng)絡(luò)空間治理法治化研究現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于網(wǎng)絡(luò)空間治理的研究主要集中在以下幾個(gè)方面：首先，在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面上探討如何加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間的管理;其次，在網(wǎng)絡(luò)文化價(jià)值觀方面探討如何強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展;另外，在公民的政治參與、國(guó)家政治安全等方面探討如何進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)空間治理;在網(wǎng)絡(luò)道德方面研究網(wǎng)絡(luò)社會(huì)行為，進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)空間治理能力;最后，在公共管理創(chuàng)新方面來(lái)研究網(wǎng)絡(luò)空間治理。

我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間治理法治化進(jìn)程主要經(jīng)歷了四個(gè)階段，網(wǎng)絡(luò)空間治理法治化水平也在逐漸的提高，但是隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)的日趨復(fù)雜，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間法律制度建設(shè)仍存在嚴(yán)重不足。主要體現(xiàn)在：網(wǎng)絡(luò)空間責(zé)任義務(wù)需要進(jìn)一步明確，很多現(xiàn)有的法律不能很好的解決相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)空間違法問(wèn)題，使得一些網(wǎng)民受到了一些侵害;缺少相關(guān)行業(yè)的專(zhuān)門(mén)解釋?zhuān)m然我國(guó)出臺(tái)了和網(wǎng)絡(luò)空間相關(guān)的司法解釋以及規(guī)定，但是其范圍過(guò)小，需要進(jìn)一步形成完善的網(wǎng)絡(luò)空間法律法規(guī)解釋體系。

由此可見(jiàn)，國(guó)內(nèi)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間治理研究在理論、實(shí)踐、制度等層面仍有較大提升空間，特別是在充分利用網(wǎng)絡(luò)空間治理技術(shù)，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)空間治理主體，加快完善網(wǎng)絡(luò)空間法治體系方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)研究，以切實(shí)提升網(wǎng)絡(luò)空間治理水平與效能。因此，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理法治化是一項(xiàng)重要的任務(wù)。

2網(wǎng)絡(luò)空間治理法治化下互聯(lián)網(wǎng)司法發(fā)展的必然性

2.1互聯(lián)網(wǎng)司法的誕生和發(fā)展是信息化時(shí)代下的大勢(shì)所趨

目前，人類(lèi)社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能為核心的新一輪科技革命已經(jīng)開(kāi)始深度應(yīng)用。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代背景下，給我們帶來(lái)了更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一方面，由于科技的不斷發(fā)展，不斷突破人的體力、智力局限，為提高司法質(zhì)量效率創(chuàng)造有利條件，深刻改變著司法的流程機(jī)制、工作模式和運(yùn)行規(guī)則。另一方面，隨著從工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)的轉(zhuǎn)變，人們的法律行為、商業(yè)模式、經(jīng)濟(jì)形態(tài)乃至整個(gè)社會(huì)關(guān)系都有著巨大的改變，使得矛盾糾紛問(wèn)題呈現(xiàn)新樣態(tài)，網(wǎng)絡(luò)空間治理提出新要求，客觀上要求司法必須與時(shí)俱進(jìn)，回應(yīng)時(shí)代需求。

2.2互聯(lián)網(wǎng)司法的創(chuàng)新與探索是互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)下的民心所向

隨著互聯(lián)網(wǎng)的廣泛發(fā)展，公眾的訴訟心理和司法需求也出現(xiàn)了巨大的改變，使得多元化的互聯(lián)網(wǎng)司法發(fā)展模式應(yīng)運(yùn)而生。例如，公民希望訴訟具有便捷的在線(xiàn)場(chǎng)景，通過(guò)在線(xiàn)化、數(shù)字化的方式進(jìn)行訴訟，從而減少訴訟成本;希望有高效的糾紛解決機(jī)制，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)簡(jiǎn)化程序、優(yōu)化規(guī)則、縮短流程;希望有智能的回饋機(jī)制，能夠快速、智能、精準(zhǔn)獲取訴訟信息，了解訴訟流程，行使訴訟權(quán)利等等。面對(duì)人民群眾的司法新需求和新期待，創(chuàng)新發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)司法，推動(dòng)信息技術(shù)和司法工作深度融合，成為了我們的必然選擇。

2.3互聯(lián)網(wǎng)司法的推進(jìn)與完善是新時(shí)代社會(huì)治理格局下法治所需

習(xí)近平總書(shū)記指出：“網(wǎng)絡(luò)空間不是法外之地。依法治網(wǎng)是我國(guó)推進(jìn)社會(huì)治理體系現(xiàn)代化的重要組成部分”。近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的各種“亂象”不容忽視。利用信息技術(shù)實(shí)施的各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)犯罪不斷花樣翻新;網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為持續(xù)易發(fā)多發(fā);數(shù)據(jù)霸權(quán)、算法霸權(quán)問(wèn)題日漸顯現(xiàn);公民個(gè)人信息保護(hù)問(wèn)題形勢(shì)嚴(yán)峻;互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)任務(wù)艱巨;新興經(jīng)濟(jì)形態(tài)和商業(yè)模式規(guī)則邊界不清，觸碰法律“紅線(xiàn)”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)司法就是踐行依法治網(wǎng)的具體舉措，通過(guò)更新司法理念、創(chuàng)新司法模式、確立司法規(guī)則，有效打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序、保障網(wǎng)絡(luò)安全，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)空間的司法治理。

3網(wǎng)絡(luò)空間治理法治化下互聯(lián)網(wǎng)司法發(fā)展的主要路徑

互聯(lián)網(wǎng)誕生以來(lái)，深刻的改變著人們的生產(chǎn)生活方式，目前，我國(guó)積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，高度重視依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理。因此，要不斷的探索互聯(lián)網(wǎng)司法發(fā)展的新模式，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間治理法治化，努力為構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體提供司法服務(wù)以及保障。

3.1優(yōu)化訴訟流程方式

現(xiàn)階段，隨著智慧法院的大力建設(shè)，要求推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+司法”的技術(shù)實(shí)現(xiàn)，把現(xiàn)代化的方式應(yīng)用到司法服務(wù)、案件審理、司法管理、案件執(zhí)行等各領(lǐng)域。例如，網(wǎng)上立案、跨域立案、文書(shū)智能校對(duì)、電子送達(dá)等等，都是通過(guò)信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)的、線(xiàn)下的工作方式進(jìn)行優(yōu)化，保證司法便民利民、審判提速增效。

3.2重塑司法運(yùn)行模式

互聯(lián)網(wǎng)司法的發(fā)展可以促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和（下轉(zhuǎn)第287頁(yè)）（上接第275頁(yè)）司法流程相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)司法運(yùn)行機(jī)制、工作模式的整體變革和重塑。例如，在案件辦理過(guò)程中，支持全流程在線(xiàn)審理，辦案全過(guò)程智能輔助，審理信息全方位在線(xiàn)公開(kāi);在平臺(tái)載體上，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部平臺(tái)整合對(duì)接，外部數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，形成系統(tǒng)集成、集約高效、信息共享的平臺(tái)建設(shè)模式。

3.3規(guī)范網(wǎng)絡(luò)治理規(guī)則

互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用普及，不僅極大改變了傳統(tǒng)法律關(guān)系的結(jié)構(gòu)、要素和表現(xiàn)形式，更催生出專(zhuān)屬于互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的全新社會(huì)關(guān)系和糾紛形態(tài)。互聯(lián)網(wǎng)司法的核心價(jià)值就是要及時(shí)對(duì)新型的互聯(lián)網(wǎng)糾紛作出調(diào)整，積極確立和完善互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的裁判規(guī)則，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的規(guī)則治理。

3.4樹(shù)立正確司法理念，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)法治領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作

首先，要堅(jiān)持公平正義。隨著新技術(shù)新應(yīng)用的迅速發(fā)展，對(duì)司法機(jī)關(guān)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間秩序提出了更多的要求。因此，要始終堅(jiān)持公平正義的理念，堅(jiān)持公平和效率相統(tǒng)一，讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上運(yùn)行。其次，要堅(jiān)持安全可控。公民要樹(shù)立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀，有效的發(fā)揮出司法職能作用，嚴(yán)格懲罰各種違法亂紀(jì)的行為。最后，堅(jiān)持共商共建共享原則。網(wǎng)絡(luò)空間治理法治化的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)利益相關(guān)方的共同參與，因此，要凝聚各方的社會(huì)治理力量，讓互聯(lián)網(wǎng)司法更好的推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間治理法治化。

3.5順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)司法模式

我國(guó)走社會(huì)主義法治道路，要不斷的創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)司法模式。首先，要牢固法治在互聯(lián)網(wǎng)治理中的基礎(chǔ)地位。要建立健全網(wǎng)絡(luò)空間基礎(chǔ)性法律體系，完善線(xiàn)上線(xiàn)下結(jié)合的司法機(jī)制。其次，建設(shè)完善的互聯(lián)網(wǎng)司法體系。其中，尤其要加強(qiáng)司法區(qū)塊鏈技術(shù)的創(chuàng)新，將其與物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)相融合。最后，深化司法國(guó)際交流合作，努力構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。

3.6積極探索實(shí)踐，推進(jìn)司法改革進(jìn)程

首先，要推進(jìn)智慧審判，加強(qiáng)流程重塑、規(guī)則重塑。在推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間治理法治化過(guò)程中，許多互聯(lián)網(wǎng)法院在審判時(shí)都實(shí)現(xiàn)了“網(wǎng)上案件網(wǎng)上審理”，不僅優(yōu)化了服務(wù)流程，而且形成了一系列科學(xué)的審判過(guò)程。其次，要推進(jìn)智慧服務(wù)。把信息化智慧化當(dāng)作服務(wù)發(fā)展的新動(dòng)力，構(gòu)建完善的網(wǎng)上訴訟服務(wù)平臺(tái)。最后，要推進(jìn)智慧管理。提高審判管理以及服務(wù)管理水平，實(shí)現(xiàn)“一張網(wǎng)”辦公辦案，同時(shí)建立精準(zhǔn)化、智能化的監(jiān)管體系。

4總結(jié)

本文通過(guò)對(duì)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間治理法治化的互聯(lián)網(wǎng)司法發(fā)展的研究，使我們了解到了，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展下，互聯(lián)網(wǎng)法司法的變革，將是一個(gè)連續(xù)的、不斷演進(jìn)的、迭代更新的過(guò)程。互聯(lián)網(wǎng)司法的發(fā)展不僅推進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)空間治理法治化進(jìn)程，而且是推動(dòng)國(guó)際性互聯(lián)網(wǎng)治理規(guī)則和治理模式發(fā)展的重要平臺(tái)。因此，要合理的利用互聯(lián)網(wǎng)司法方式，創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)空間治理機(jī)制，提高網(wǎng)絡(luò)空間治理法治化水平。

作者簡(jiǎn)介：高曉琛（1980.01-）男，漢族，山東煙臺(tái)人，研究生，淄博職業(yè)學(xué)院，副教授，研究方向：法學(xué)理論。

參考文獻(xiàn)

[1] 無(wú).加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間治理法治化[J].中國(guó)地市報(bào)人，2016（12）.

[2] 袁星瑞.淺談新常態(tài)下如何推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化治理[J].大科技，2015（21）：39-40.

[3] 金艷芳.新常態(tài)下如何推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化治理[J].科技視界，2015（09）：257. [4] 劉富勝.網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的整體審視與綜合治理[J].學(xué)術(shù)探索，2020（01）：7-13.