現代化水利工程施工管理對策分析

張志儉

河南省濮陽縣水利局 河南濮陽 457100

1 水利工程的概括

對于水利工程作用而言，主要就是對水資源進行合理的控制以及利用，進而在有效調配水資源的基礎上，充分發揮水利工程的防洪抗澇作用。通過實際調查發現，當前在實際進行水利工程施工過程中，施工人員專業素質較低，再加上未能按照施工標準進行操作，導致施工過程中存在諸多安全問題，影響了整體項目的質量水平。基于此，水利工程施工項目的所有工作人員，除了需要自身具備較高的專業素質之外，還需要在日常工作過程中，嚴格按照施工標準加以建設，統籌項目所有的細節，加強對施工過程的質量監控，努力實現水利工程項目經濟效益與社會效益共同提高的目的[1]。

2 水利工程施工管理的特點

水利工程容易受到天氣等外界因素的影響，因此需要進行多方面的協調、管控工作，所以水利工程的施工管理也具有很大的難度，它包含有以下幾個特點：

（1）影響因素多。水利工程項目建設需要占用較大范圍的土地以便于更好地進行水資源的調配，還應當對地理氣候、生態環境和水文等進行綜合的考量比對，進行工程項目的控制，由于施工過程中會受到多方面因素的影響，并且需要和當地的城市建設相匹配，工程建設時的工作推進節奏就要加快，因此需要注重施工管理進度的控制，將施工作業與水利工程進行統籌規劃。

（2）學科涉及廣。水利工程項目的建設不僅和工程土建專業相關，還要綜合到施工地區的水文情況，當地的氣候發展規律等，并將城市發展的規劃考慮在內，由于水利工程的建設需要影響地區的水資源調配，因此與普通的建筑工程不同，需要考慮對當地地理環境、區域性氣候以及區域型生態鏈是否產生影響。因此在水利工程建設的過程中需要考慮多方面的因素，盡量降低對當地的環境影響，嚴格把控進度和質量的協調，對學科方面的優化操作進行管理，為水利工程的完整施行工作進行妥善的協調。

（3）地域差別大。經濟不斷發展的同時對生態環境也造成了一定的損害，氣候變化這一問題也受到了更多的關注，我國屬于水資源短缺的國家，因此水利工程的建設顯得尤為重要，水利工程涉及的地區廣泛，而且占地面積很大，不同的地域環境也會影響水利工程的建設，而且水利工程開展的地方所處的環境也相對惡劣，這也增加了施工管理的難度，需要相關管理人員提前進行預測，制定有效的管理措施，保證水利工程建設進展順利[2]。

3 現代化水利工程施工管理對策分析

3.1 重視目標管理工作

為保證水利工程項目的施工質量、安全與進度，施工企業還需在施工階段加強目標管理工作，在明確工程施工進度、質量、安全、成本目標的同時，圍繞目標制定一系列的施工管理措施，為工程項目施工建設目標的實現提供指導，還要嚴格按照相關目標對施工全過程展開監管，明確影響目標實現的各項原因，并針對問題原因和解決措施展開分析，使施工質量安全與進度、成本目標均能夠在竣工階段完成。同樣以施工安全管理為例，在水利工程建設前期，除了要確立工程項目安全生產目標，還要通過企業資質審查、市場準入、招投標資格審查、中標企業審核、安全管理制度制定、施工人員安全教育、施工過程安全監管等方式來為安全生產目標的落實執行提供保障，使項目部能夠有條不紊地展開安全管理工作，消除施工過程中的各種安全隱患，最終實現安全生產目標。

3.2 完善成本控制體系

在成本控制方面，政府部門還需在通過財政撥款提供水利工程建設資金的同時，積極引用民間資本，鼓勵民營企業或個人投資水利工程，并由投資主體共同對項目成本控制情況展開監管，使項目管理人員重視成本控制工作，成本控制的有效性也能夠大大提升。另外，對于施工企業，需要全面優化成本控制措施，明確水利工程施工成本的預算編制流程與要求，保證預算指標的全面性與合理性，同時，加強對成本控制的監管，規范各崗位項目人員的工作行為，保證成本控制措施能夠得到有效落實。

3.3 加快項目隊伍建設

在市場經濟環境下，建設行業的專業人才競爭雖然十分激烈，但對于政府部門與施工企業，要保證水利工程施工管理工作的有效性，工程設計、項目管理及施工隊伍的建設仍然非常重要。從目前來看，市場中水利工程建設的一些施工企業在資質上參差不齊，因此，政府部門必須在招投標階段對競標企業的資質進行全面考察，并提高競標企業的審核標準，禁止資質不符的企業參與競標。確定中標企業后，也同樣要展開深入調查，保證施工企業的施工技術人員、項目管理人員以及一線施工人員均能夠擁有較高的專業水平。而在施工階段，需要施工企業在正式開工前對技術人員、管理人員及施工人員展開培訓教育，幫助其了解各種先進的施工工藝技術，明確自身的工作職責，從而為水利工程建設的有效推進提供保障[3]。

3.4 建立完善的工程安全施工管理機制

在水利工程施工管理中，落實項目安全施工管理機制，推行安全施工管理制度，加強項目各方面建設。同時需要對現場的安全進行嚴格的把關，保障施工環境的安全性。從水利施工現場管理的開展來說，若想實現質量和安全以及進度等的有效管理，嚴格按照標準化布置要求，做好施工標準化布置和管理，有著重要的意義，標準化建設方法整理如表1所示。通過營造良好的施工作業環境，實現對各類因素的有效控制，比如人員和機械設備等，減少施工問題的發生，進而保障工程建設的效益。

表1