中國-東盟經貿合作逆勢增強背后的邏輯

潤東

來自中國海關總署最新發布的2020年第一季度貨物貿易進出口數據顯示，中國與東盟貨物貿易總額接近萬億元人民幣，達到9913.4億元人民幣，同比增長6.1%。其中，中國對東盟出口5394.3億元，增長2.4%;自東盟進口4519.1億元，增長10.9%。東盟歷史性地躍為中國第一大貿易伙伴，取代了歐盟的地位。

雙方貿易種類及規模都在不斷擴大

中國-東盟第一季度雙方貿易種類及規模都在不斷擴大，其中集成電路進出口、能源貿易為雙邊貿易“挑大梁”，電商平臺上大米、水果等生活類商品走俏。

新加坡、越南、馬來西亞等東盟國家在全球半導體產業鏈中占據重要的位置，與中國的集成電路產業優勢互補，這方面的進出口貿易日趨緊密。同樣來自中國海關的數據顯示，第一季度，中國自東盟進口集成電路1056.5億元，增長25.8%，占自東盟進口總額的23.4%;對東盟出口集成電路427.5億元，增長28%，占對東盟出口總額的7.9%。集成電路進出口貿易量的增加，拉動雙邊外貿整體增長3.3個百分點。

能源合作提速也是一季度雙方貿易總額提升的一大亮點。原油進口和成品油出口增長，合計拉動中國對東盟外貿增長1.3個百分點，煤炭進口拉動對東盟外貿增長0.4個百分點，中國-東盟外貿整體因此增長1.7個百分點。在全球能源危機暴發的當下，中國-東盟在能源上的合作業績確實令人欣喜。

第一季度，新加坡蛇皮果、葡萄桑，馬來西亞白咖啡、燕窩，泰國香米、榴蓮等商品在天貓、考拉等電商平臺熱銷。阿里巴巴旗下生鮮超市盒馬4月推出東南亞水果節活動，泰國榴蓮、龍眼、鳳梨、椰青等預計銷售額將破億元人民幣。

長期合作的結果

世界貿易組織（WTO）4月8日預測，受新冠肺炎疫情影響，今年全球貿易將縮水13%～32%。有WTO經濟學家認為，這一數字很可能會超過2008年全球金融危機帶來的貿易衰退。受疫情影響，今年第一季度全球貿易水平總體下降，而中國-東盟經貿合作卻逆勢增強。

對此，新加坡南洋學會副會長許振義認為，這是中國長期以來不斷提升與東南亞各國合作水平的結果。

許振義表示，看到這樣的數據他并不驚訝。因為在過去十幾年，中國一直努力提升與東盟各國的經濟融合度。無論是國與國之間的自由貿易協定還是關乎整個地區的區域全面經濟伙伴關系協定，中國都不曾缺席。

深度解讀背后的邏輯，不難發現，便捷的地理通道，暢通的物流運輸，還有貿易互補性強，再加上雙方抗疫合作不斷加深，都在有力地支撐著中國-東盟貿易持續增長。

中國在東盟區域經濟中持續提升融合度和參與度，本著平等協商、合作共贏的原則，不以強凌弱，不以大歁小，地區親和力日益增強，雙方熱情擁抱，相向而行，更有“一帶一路”的倡議深入人心，倡議中很重要的部分新“海上絲綢之路”恰好就在東南亞地區。

今年第一季度對越南、馬來西亞進出口發揮了“龍頭”作用，拉動中國對東盟外貿整體增長5.6個百分點。今年一季度，中國與越南進出口增長18%，對越南進出口的規模位居東盟各國的首位，比重達到25.8%，增速高出與東盟整體外貿增速11.9個百分點。今年一季度，中國與馬來西亞進出口增長7.6%，也發揮了“龍頭”作用。

中國-東盟自貿區升級《議定書》全面生效，促進了對東盟農產品出口的增長。去年10月，中國-東盟自貿區升級《議定書》對所有協定成員全面生效，在原產地規則、貿易通關規定、服務貿易、投資領域等方面都降低了門檻，進一步釋放自貿區實施的紅利，有力促進了農產品貿易發展。今年一季度，中國對東盟出口農產品284.5億元，增長8.4%，拉動對東盟整體出口0.4個百分點。其中，鮮、干水果及堅果，還有茶葉、罐頭這三大類商品分別增長31.2%，40.4%和28.4%。

近年來，中國和東盟各自都在加強經濟結構調整，形成了雙方經濟的差異化，這種差異化為雙方貿易合作提供了豐沛的空間。比如，新加坡和中國之間的合作側重于第二產業和第三產業，而是菲律賓、印尼、泰國、馬來西亞和中國之間的經貿合作資源性貿易多一些。

而面臨疫情，中國-東盟雙方采取密切合作的態度。中國駐東盟大使鄧錫軍今年2月21日在印度尼西亞首都雅加達舉行的中外媒體吹風會上表示，中國-東盟關于新冠肺炎問題特別外長會成功舉行，彰顯雙方患難與共的鄰里情誼和手足情深，為全球合作應對疫情樹立標桿。疫情發生后，中國和東盟各國在財政稅收金融、中小企業紓困、企業人力資源配置等方面實施經濟刺激政策，促進了中國-東盟貿易不斷增長。

迎接更多機遇

中國駐東盟大使黃溪連去年7月31日曾表示，在國際及地區局勢發生了復雜深刻變化的背景下，中國-東盟關系依然展現出強大生機與活力，呈現多層次、寬領域、全方位的發展勢頭，具體表現為關系發展路徑“更明”、戰略互信水平“更高”、經貿合作增長“更穩”、人文友好交往“更熱”、國際地區意涵“更廣”。中國-東盟關系已進入全方位發展的新階段。

此前，中國外交部發言人華春瑩去年7月25日表示，東盟是中國周邊外交優先方向和“一帶一路”建設重點地區。中國高度重視中國-東盟合作，雙方始終堅持聚焦發展、堅持與時俱進，合作涵蓋政治、經濟、人文等各領域，涉及次區域、地區和全球層次，堪稱引領東亞區域合作的一面旗幟。

RCEP（區域全面經濟伙伴關系協定）年內有望如期簽署，未來中國-東盟經貿合作將迎來更多機遇。作為RCEP的重要成員，中國和東盟將在RCEP簽署生效后發揮重要作用。屆時，通關更便捷，稅收更優惠，貿易規模更擴大。這是惠及中國-東盟貿易的條約性保障。

新基建為中國-東盟貿易增添新項目。新基建（新型基礎設施建設），主要包括5G基站建設、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁、大數據中心、人工智能、工業互聯網七大領域，涉及諸多產業鏈，是以新發展理念為引領，以技術創新為驅動，以信息網絡為基礎，面向高質量發展需要，提供數字轉型、智能升級、融合創新等服務的基礎設施體系。東盟各國可為中國新基建提供有關貿易項目支援，未來中國的成功經驗可移植東盟。

2020年是中國-東盟數字經濟合作年，也是中國-東盟自貿區成立十周年，將開展一系列活動。借助這些活動，除傳統的貨物貿易外，基于互聯網的跨境電子商務正成為雙邊貿易的新亮點。據此，泰國《曼谷郵報》報道，隨著智能手機的普及與5G和VR等技術的逐步應用，東南亞電商正在迅速發展，而東盟與中國在電商領域的合作，將會促進雙方跨境電商貿易的發展。

中國和東盟產業鏈價值鏈正在相互融合，取長補短，互利共贏。東盟國家擁有勞動力、原材料等比較優勢，是投資建廠的好去處，中國具有資本和品牌優勢，東盟企業可從資本和品牌的滲透中受益。隨著共建“一帶一路”的推進，東盟基礎設施建設逐步完善，中國與東盟區域產業鏈會進一步深度整合，勢必進一步增加雙邊貿易額，而隨著疫情趨緩，中國國內消費水平正大幅提升，14億人口的超級市場同樣可以惠及中國-東盟貿易。