馬秀云和黑林鎮，北緯35度的優勢

王冬艷

?編輯手記：?

時間是最好的答案。面對采訪，江蘇連云港贛榆區黑林鎮黨委書記馬秀云說，要帶領百姓脫貧致富，就要扎扎實實去做。數年前，馬秀云告訴《莫愁》記者，在龍頭企業的帶動下流轉土地發展種植業，為農民增收的同時也解放了勞動力。而現在，她有了更大的目標：發展休閑農業特色小鎮，完善產業鏈，為當地百姓帶來更多就業機會。

要生態也要經濟

馬秀云1993年就讀于南京師范大學。畢業后，她懷著為家鄉做點實事的樸素理想回到連云港贛榆。2013年2月，馬秀云調任黑林鎮任鎮長，在此之前，她已經在贛榆西部山區鄉鎮做了10年基層工作。

初到黑林鎮，馬秀云就感到肩上責任重大。眼前這片紅色熱土擁有88.8平方公里土地、21個行政村、4.6萬人。這里位置偏僻、交通閉塞、山貧地薄，“十二五”期間，低收入人口占25%、經濟薄弱村占81%，是遠近聞名的落后鎮。上世紀90年代，一個個工業項目在贛榆區沿海鄉鎮落地，但是下游的小塔山水庫捆住了黑林人工業強鎮的手腳。小塔山水庫是贛榆區飲用水源保護地，承擔著100多萬人飲水安全的責任。

黑林鎮的就業崗位不多，年輕人大多外出打工，村子里剩下婦女和老人，一年下來，也就收點糧食。一頭是4萬多父老鄉親的致富，一頭是百萬之眾的飲水安全。馬秀云決心打破常規、獨辟蹊徑，找到兩全其美的發展方案。其實，為了改變黑林鎮的貧困面貌，贛榆區委區政府在“十二五”期間就在布局黑林鎮的發展：建特色水果園區。馬秀英上任前，黑林鎮已經種下了1000多畝水果。馬秀云經過多方調研和反復論證，決定繼續種水果，以生態立鎮，從打造綠色種植業基地做起，把“果香黑林”的品牌打得更響。

2014年，馬秀云得知江蘇沃田集團面臨新三板上市，亟須擴大藍莓種植規模。曾經專職在外招商一年半的馬秀云，敏銳地意識到企業上市后未來可期，引進沃田一定能給黑林鎮帶來發展機遇。為了爭取到項目，她全力以赴開展客商對接、協調服務工作。鎮里沒有用地指標，馬秀云就帶領國土等站所人員上縣、到市、進省匯報爭取。經過她的努力，終于成功地把3000畝基本農田調成一般農用地，滿足了企業上市的需求。

給喜悅加份保險

黑林鎮的發展并非一帆風順。“我們經歷過急速擴張階段，最初覺得企業拿走的地越多越好，其實是對風險的預測不足。”馬秀云說。水果種植的周期長、見效慢，企業的資金鏈斷裂后，很難融到資金，其中就有企業因資金鏈斷裂而退出黑林鎮。

2016年，馬秀云任黑林鎮黨委書記。春節前，在外的人們紛紛回家團聚，而剛她卻在離家千里外的成都苦苦等待。四川某家企業租賃了黑林鎮1600畝土地種植獼猴桃，馬上就過春節了，600戶村民卻沒有拿到承諾的租金。“雖然一個人在異鄉覺得挺悲壯的，但企業的合同是跟黑林鎮黨委簽的，我身上有種使命感，覺得老百姓的錢，一定要把它找回來。”

馬秀云一直蹲守到除夕晚上，才等到回家過年的老總。馬秀云為民討債的執著，感動了他。他把手里僅有的7萬元轉給了馬秀云，并同意將獼猴桃基地折價賣給黑林鎮政府償還地租欠賬。春節期間，馬秀云和黑林鎮黨委成員，加緊時間尋找其他企業繼續承包這塊土地，這不僅是給老百姓一個交代，更是寄望這個產業能在黑林鎮繼續發展下去。“獼猴桃基地問題不解決，心里堵得慌，年都沒法過。”馬秀云回憶說。

黑林鎮北緯35度無可替代的區位優勢、獼猴桃項目廣闊的前景，以及馬秀云作為鎮黨委書記良好的個人口碑，吸引了多家實力雄厚的公司前來實地考察。不到一個月時間，連云港紅果林公司就出資1200萬元，將獼猴桃基地全資收購。這次收購不僅解決了村民的地租問題，還為村集體每年凈增收益100萬元。

隨著發展，黑林鎮種植水果面積達到了3萬畝，擁有特色水果園區13個，其中種植藍莓1萬余畝、紅心獼猴桃1萬余畝、蘋果4000余畝、黃桃2500余畝……果樹開花、結果，最開心的還是農戶。黑林鎮村民邱佃菊每次到藍莓地都開心得合不攏嘴：“坐在樹底下，我兩眼一瞅，每一把都是錢呀，藍莓能賣個好價錢，比什么都高興。”

為了給這份喜悅上個保險，2017年，馬秀云與沃田集團達成協議，由沃田制定保護價政策，以保底價收購農戶的藍莓。同時，馬秀云借力特色水果產業的發展，順勢推廣“龍頭企業+合作社+農戶”模式，鼓勵村集體和老百姓依托龍頭企業致富，加快農民脫貧步伐。

“我是農村出來的，不搞花架子，就要扎扎實實去做。” 在馬秀云的主導下，黑林鎮政府在全鎮建設電商中心，組建電商協會和村級電商服務站，注冊成立“果香黑林”公共服務平臺及品牌商標，開通網店200多家。“一年買輛藍莓車，兩年蓋座蘋果樓。”黑林鎮新埠地村黨總支書記周引翔說，每個家庭的年收入約10萬元，有些種植的大戶年收入高達幾十萬元。

用真心換真情

2017年，黑林創建衛生鎮。為改變黑林臟亂差的形象，馬秀云整合資金4000余萬元，實施“精致小鎮”建設工程。哪條巷子亂，她就往哪條巷子鉆。馬秀云創建了“美麗黑林”微信工作群，后來有老百姓也進了群。當時黑林三村的13棟老房子擋在正路上。村民在微信群里向馬秀云抱怨這些房子影響出行。拆遷戶中有一位是時任村書記的弟弟，因為他堅決不拆，才導致一條路堵了18年。了解原因后，馬秀云立即到老書記家，讓他做弟弟的工作。老書記不顧弟弟的埋怨親自把房子拆了，其他拆遷戶也紛紛拆掉了老房子。路通了，老百姓心里也通暢了。

馬秀云說，老百姓很淳樸，你把他們放到心上，就能贏得他們的信任。土屋村的傅丙武患小兒麻痹癥行動不便。2016年，他回鄉發展，先是學習農業種植技術，而后和朋友合伙經營葡萄園。掌握了葡萄種植技術后，他承包了3畝藤稔葡萄。他羨慕隔壁葡萄園的園主認識的人多，能吸引人來采摘，把葡萄賣到15元一斤。他認識的人少，只能等著商販來收購，收購價不到采摘價的一半。“我記得這件事，等到了葡萄成熟期，就安排鎮里做宣傳，幾個周末就吸引了三四個旅行團、200多人來采摘葡萄。這次他賣出的葡萄肯定能趕上隔壁的葡萄園了。”

黑林鎮先后被授予“江蘇省最美百果園”、省“藍莓小鎮”等榮譽稱號。4000多農村剩余勞動力在家門口就業，全鎮年人均增收近3000元。馬秀云被國務院扶貧開發領導小組授予2018年度全國脫貧攻堅貢獻獎，并被推選為中國婦女十二大代表。

2020年新冠肺炎疫情期間，店鋪關門，集市取消，很多人無法外出打工，當地企業也推遲開工。由于出口的訂單取消，今年的藍莓價格普遍比往年低。近期，黑林鎮全力抓復工復產，一方面對企業實施優惠的稅收政策，一方面通過直播帶貨、承接采摘團項目帶領老百姓增收。“我們開發了鄉村一日游的項目，一個三四十人的團周末過來，采摘水果、吃農家飯，消費大概在5000元左右。”馬秀云說。

今年，黑林鎮在山上修了一條“網紅路”，果樹開花的時候，村民就在路上跳舞，走貓步，拍抖音。曾經偏僻困頓的小山村，如今是滿山長滿銀疙瘩的網紅村。黑林老百姓臉上是滿滿的自豪感。在馬秀云的設想里，未來的黑林鎮要做休閑農業特色小鎮。“我們鎮里的產業無污染，山清水秀空氣好，把我們‘果香黑林的口碑打出去，必能成為城里人的出游目的地。”