煉化企業安全生產預警系統研究

張修志 張開宗 安之東（山東天弘化學有限公司，山東東營257000）

0 引言

近年來，國務院和應急管理部都不斷要求各級政府及企業開展安全生產預警預報工作，《危險化學品從業單位安全生產標準化評審標準》（安監總管三[2011]93 號）將企業安全生產預警體系應用作為一級安全生產標準化評審A 級要素否決項。國家原安全生產監督管理總局已于2014年5月印發《冶金等工貿行業企業安全生產預警系統技術標準（試行）》（安監總廳管四〔2014〕63 號），對冶金、機械、商貿等行業企業安全生產預警系統建設方法。原國家安全生產監督管理總局化學品登記中心學者張道斌，曲福年，程玉河等提出通過采用層次分析法，模糊綜合評價法等理論建立企業安全生產預警系統[1]。

在現代安全生產管理基礎上，充分吸取上述專家、學者對化工企業安全生產預警系統研究成果，按照《企業安全生產標準化基本規范》（AQ/T9006-2010）、《危險化學品從業單位安全生產標準化評審標準》（安監總管三[2011]93號）等文件要求，結合企業安全生產管理實際，采用專家打分法等方式，簡化安全生產預警系統建立模型，為化工企業安全生產預警系統建立及應用提供思路。

1 安全生產預警指標選擇

安全生產預警指標的選擇應根據企業發展變化，外部環境變化及企業安全生產狀況不斷變化，預警指標應能夠描述和表征出某一段時間企業生產安全各個方面的狀況及變化趨勢，由動態和靜態指標相結合；同時具有科學性、系統性、動態性、可量化、獨立性及可對比性等原則，并充分分析企業安全生產管理現狀。

本文依據《化工企業工藝安全管理實施導則》（AQ/T 3034-2020），并結合山東天弘化學有限公司安全生產實際，確定安全生產預警系統指標，如下表1舉例所示。

表1：安全生產預警指標舉例

員工月度考試合格率上級部門處罰事故隱患排查次數4事故隱患員工月度考試合格率上級部門處罰次數實際開展事故隱患排查次數與當期應開展隱患排查次數差值開展隱患排查出問題項與當期平均值差值舉報、投訴，抱怨事件作業現場可記錄重大隱患數量作業現場可燃氣體報警儀報警次數5安全監測有毒有害氣體超標報警次數當期超標未處理點數6外部環境事故隱患排查數量相關方抱怨作業現場可記錄重大隱患數量可燃氣體超標報警次數有毒有害氣體超標報警次數當期超標未處理點數自然災害（極端天氣）氣象部門發布極端天氣預警次數

企業可參照國內外化過程安全管理相關標準，根據企業自身特點，建立企業適用的安全生產預警指標。預警指標可有一級指標、二級指標、三級指標，指標分類越細，指標越多，安全生產預警系統可靠性越強。

2 安全生產預警指標權重確定

在建立安全生產預警系統指標后，需要確定各個指標在安全生產預警系統中所占的權重，根據選定指標對企業應安全生產重要程度，企業可采用專家集體打分法，確定企業應安全生產預警指標權重，以山東天弘化學有限公司舉例，采用專家集體打分法，其中指標未遂事件占20%，員工安全能力占15%；事故隱患占25%，安全監測占15%，異常工況占20%，外部環境占5%。

企業安全生產實際不同，所選取預警指標不同，所占權重也不相同。同一個企業在不同的發展階段，安全生產預警指標不同，所占權重也不同。隨著企業安全生產發展，安全生產預警指標可逐步增多，分為一級指標、二級指標及三級指標，各個指標重要程度無法判斷，企業可采用層次分析法和專家打分法相結合的方式，判斷各級指標在安全生產預警系統中所占權重，再通過一致性檢驗驗證指標權重準確程度，具體方法可參考原國家安全生產監督管理總局化學品登記中心學者張道斌，曲福年，程玉河論文《化工企業安全生產預警方法研究》。

3 安全生產預警指標量化

企業可結合自身實際情況，以化工過程安全管理標準為基礎，以客觀事實為依據，明確規定各預警指標在各種具體客觀情況下的得分值。在確定安全生產預警指標權重的基礎上，企業可組織安全專家制定指標具體計分細則，建立企業應安全生產預警計分要求。

4 安全生產預警指數及趨勢圖生成

企業可每月或每周組織各部門、車間采集指標基礎數據，按照確定的安全生產預警指標量化計分規則對企業應當期安全生產狀況進行打分，各項指標得分求和即為企業應統計周期內安全生產預警指數，數值越大，表示危險程度越高，即安全程度越低；

以山東天弘化學有限公司安全生產預警應用舉例，將安全生產預警指數劃分為安全、提示（注意）、警告、危險等4個等級，分別用綠色、藍色、黃色、紅色來表示對應的狀態。為了加強企業安全生產管理，強化安全生產管理力度，其中約定預警分值0～40分為安全等級，預警分值在40～60分之間為注意等級，預警分值在60～80 分之間為警告等級，預警分值大于80 分為危險等級。

企業可根據本企業安全生產實際，安全風險控制能力，劃分本企業安全生產預警等級及相關分值，或根據一定統計周期安全生產預警指數測算，適時調整本企業安全生產預警指數等級劃分，以更加符合企業安全生產實際情況。

5 安全生產預警指數修正

當企業發生本企業安全生產事故管理要求所述各類事故等級事故，說明企業安全風險管控出現了漏洞，須嚴格按照“四不放過”原則，組織開展事故調查、原因分析及措施整改，同時將企業安全生產預警指數調整至100分紅色區域，按照企業安全生產紅色預警，加強企業應安全生產管理，制定落實相應預警措施。如企業處于停工或計劃性大型檢修期，上述安全生產預警指標選擇及計算已不適用，企業須根據檢修作業特點重新制定相關指標體系。

6 結語

企業通過安全生產預警指標選擇，預警指標權重確定，預警指標量化，預警指數圖生成，建立符合自身安全生產實際的安全生產預警系統，通過固定周期指數測算，及時發布企業安全生產預警報告，有助于企業安全生產管理績效提升。企業應定期對安全生產預警系統的運行情況進行總結，對預警指標的選取以及預警指數模型進行優化，使之更加符合企業的生產安全狀態；當企業預警系統與安全生產實際運行情況出現偏差時，應及時調整預警系統相關指標，并重新調整預警指數模型。