立足麻陽資源優(yōu)勢發(fā)展糧油精深加工

麻陽苗族自治縣人民政府(419400)彭平安

按照“發(fā)揮山區(qū)優(yōu)勢，穩(wěn)定糧油生產(chǎn)，開發(fā)糧油經(jīng)濟，突出精深加工，打造十億產(chǎn)業(yè)”的基本思路，強化服務措施，狠抓項目建設，積極培育龍頭企業(yè)，麻陽縣糧油產(chǎn)業(yè)化建設全面推進。目前，麻陽縣已有湖南虹瑞湘葛、鴻達發(fā)芽糙米、錦江泉酒業(yè)等規(guī)模糧油產(chǎn)業(yè)化企業(yè)3家，年產(chǎn)值4億多元，帶動了農(nóng)民增收、企業(yè)增效和財稅增長。

1.狠抓產(chǎn)業(yè)服務，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 一是強化政策服務，出臺政府文件。出臺了《麻陽苗族自治縣人民政府關于實施糧油產(chǎn)業(yè)化工程的意見》和《關于招商引資優(yōu)惠政策的暫行規(guī)定》，成立實施糧油產(chǎn)業(yè)化工作領導小組，籌措了300萬元設立了實施糧油產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金，用于糧油加工貼息。二是強化技術服務，提高生產(chǎn)質量。一方面，加強縣內(nèi)農(nóng)資市場的技術監(jiān)管，嚴把質量關，杜絕假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品進入市場影響糧油產(chǎn)品質量。另一方面，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術員的作用，加大糧油生產(chǎn)先進實用技術的示范推廣力度。特別是對重點龍頭企業(yè)的原糧生產(chǎn)，嚴格按照綠色、生態(tài)、環(huán)保的要求，組建專門的技術服務。三是強化信息服務，提供業(yè)務指導。逐步建立了糧食市場監(jiān)測網(wǎng)絡及糧油信息周報制度，強化對外信息搜集與溝通梳理，為糧油產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供及時有效的信息服務。

2.狠抓產(chǎn)業(yè)基礎，完善發(fā)展保障 一是加大資金投入，改善基礎設施。麻陽充分抓住中央加大對“三農(nóng)”投入和國家“十二五”大興水利的政策機遇，完成了一批水、電、路等農(nóng)村基礎工程建設，實施了坡耕地水土流失治理、小農(nóng)水示范區(qū)項目治理、中低產(chǎn)田改造等工程。二是建立儲備體系，防范糧食風險。2011年，完成了縣級儲備糧輪換，新增了一批儲備糧，為糧油產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了后備資源保障。三是抓好基地建設，提供優(yōu)質糧源。選擇基礎好、潛力大、前景廣的產(chǎn)業(yè)，通過土地流轉、公司＋基地＋農(nóng)戶、成立專業(yè)合作社等方式，建立了優(yōu)質稻、油茶、雜糧等三大優(yōu)質原材料基地。目前，我縣建立優(yōu)質水稻生產(chǎn)基地667公頃，帶動優(yōu)質稻種植1.3萬公頃，糧食年均總產(chǎn)量達12萬噸。

3.狠抓產(chǎn)業(yè)龍頭，壯大骨干企業(yè) 重點圍繞“無公害，綠色、有機糧油產(chǎn)品的開發(fā)”和“糧油加工向釀酒業(yè)方面的深度開發(fā)”為主導的特色產(chǎn)業(yè)，加大招商力度，積極培育產(chǎn)業(yè)龍頭。一是以產(chǎn)業(yè)轉移為契機，積極招商引資。按照我縣“構建產(chǎn)業(yè)鏈條、培育產(chǎn)業(yè)集群、壯大核心企業(yè)、建設重大項目”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，認真研究“長三角”、“珠三角”產(chǎn)業(yè)轉移方向，積極聯(lián)系對接，引進了一批低耗能、高附加值、高稅收型糧油產(chǎn)業(yè)化企業(yè)。二是以擴大規(guī)模為目標，積極盤活企業(yè)。通過資產(chǎn)重組、股份收購、引進風險投資等方式，有效盤活了錦江泉酒廠、鴻達實業(yè)等企業(yè)。三是以優(yōu)勢資源為依托，著力打造品牌。突出生態(tài)、綠色、環(huán)保優(yōu)勢，堅持以品牌闖市場。通過各類糧油展銷、媒體推介，參與國家“放心糧油”品牌申報，重點培育鴻達“阿拉儂家”牌發(fā)芽糙米、虹瑞湘葛葛根面條等一批優(yōu)質、特色糧油品牌。