工程竣工結算階段造價管理研究

徐新亭

【摘要】工程竣工結算是指在建筑項目施工完成后，建筑企業與施工企業之間進行工程款項的結算，這也是建筑工程造價管理的重要組成部分，結算準確與否將直接影響工程造價管理的效果。長期以來，我國企業在工程竣工結算方面還存在一些這樣或那樣的問題，影響了工程造價管理的質量。基于此，本文就工程竣工結算階段的造價管理展開分析和探討，以期為提高工程造價管理水平提供有益的借鑒與參考。

【關鍵詞】建筑工程;竣工結算;造價管理

竣工結算與施工項目的整體效果及最終投資效益關系密切，是工程造價管理的重要環節，它直接關系到建設企業的經濟效益與長遠發展，所以，規范竣工結算流程，對工程竣工結算階段存在的問題采取有效的應對措施，是推進工程進度、增強建筑企業市場競爭力、取得更高經濟效益的關鍵因素。

1、收集竣工結算相關資料

在工程竣工結算階段收集的資料包括：項目初期的設計圖紙、施工圖紙、與招標相關的文件及中標通知書等內容。與工程預算與結算相關的部門及工作人員要收集、整理好相關資料，在收集方式上要做到準確、規范，以免影響相關施工單位及監管部門上報資料。為進一步提高工作效率，在工程施工過程中，竣工結算人員要對項目施工的全過程進行跟蹤調查，并深入施工現場，掌握一手的工程資料，與此同時，建設單位要制定完善的工程檔案管理制度，做好與工程預算相關的資料的整理與歸檔工作，確保竣工結算所需的資料完整與準確。

2、計算建筑工程量

在對建筑施工項目的工程量進行計算時，要本著實事求是的原則，嚴禁出現高估或超預算的情況，要嚴格控制工程量計算的過程，根據施工清單進行建筑工程量的計算，還要將施工圖紙與現場實際情況相結合，認真核對工程量計算是否與預算相符合，避免工程量的計算出現錯誤。對投資比例進行重點審核，對比例較大的工程項目及容易混淆的項目還要采用更為精確的計算方法，避免出現多算的情況。此外，在計算建筑項目的工程量時必須深入施工現場進行實地審查，準確記錄各項數據。在工程現場簽證審核中，要充分做好調查研究工作，審查手段要科學、合理。

3、套用定額

當前，套用定額是工程造價管理中常用的方法，也是造價審核的主要依據。定額主要分為以下幾種：全國統一的定額、行業統一的定額及地區統一的定額等，其審核范圍與用途存在一定的差異。但是在實際施工過程中，有些施工企業不正確地套用定額，審核人員對此類問題要引起足夠的重視。定額套用是一項政策性很強的工作，要求審核人員熟悉各種定額的適用范圍。對定額簽收的項目要根據實際操作，合理編制工程，并補充定額分項，然后分別對各分項工程進行審查。同時要注意對整個定額設計的內容進行綜合審查，依據設計的根本要求，對建筑施工的組織設計及施工現場的簽證進行核實，避免出現套用定額不當的問題。

4、變更管理

為避免竣工結算中發生扯皮現象，確保結算工作的順利進行，建設單位要在施工過程中做好結算資料的收集與整理工作，尤其是全面收集工程的變更資料。在施工過程中，因施工現場問題或其他原因，往往會發生工程變更問題，建設單位要及時收集工程變更的相關資料，為竣工結算的順利進行做好準備。此外，還要確保工程變更資料的有效性和準確性，在施工中一旦發生工程變更問題，要及時落實工程變更情況，做好工程變更的簽證、記錄，變更后的設計要由原設計負責人、施工單位、監理工程師及造價師簽字，如果這些人不簽字，那么此次設計變更應認定為無效。在變更過程中，簽證描述要準確、清晰，對于隱蔽工程的簽證要以設計圖紙為準，在設計圖紙上標明隱蔽部位、項目的工藝及質量完成情況等內容。圖紙描述不清的還要標注幾何尺寸，并附簡圖，或者附現場照片，同時還要說明合同約定的工程范圍。在施工過程中，建設方要對施工簽證引起足夠的重視，及時處理變更設計，并提出合理的索賠方案，把施工損失減少到最低，從而在竣工結算中為單位爭取最大的利益。

5、費用計算

在項目建設過程中，對費用計算存在的問題主要是沒有根據招標文件的報價進行核算，不按合同規定操作，隨意收取項目費用，甚至增加收費金額，所以，在建筑工程施工中，應對工程預算收取的費用進行審計，主要審核收取的費用是否執行了有關工程造價管理要求，是否符合相關準則要求等。對于建筑工程安裝費用的收取，要根據相關合同要求與建筑安裝工程的費用定額及相關規定來執行，所以，在造價管理中要密切關注各項費用的價格變化，對有關指數及換算系數之間的差價進行調整，該項計算是否準確，將直接影響費用計算的準確性。另外，還應審查其他相關費用，如工程排污費用、文明施工費用、安全保護費用等，若未發生則不產生其他費用。

其次，工程竣工階段還要嚴防工程款項被挪用或套取，尤其是針對項目經理內部承包的項目，必須將款項打入公司賬戶。同時，建設單位應就支付的分包工程款、材料款提供合同與支付依據，減少意外風險。

結語：

總之，建設單位要采取先進的技術，科學運用各種經濟手段把工程造價管理任務落實到實際施工過程中去，以提高建筑項目的造價管理水平。同時，建設單位和施工單位還要強化對項目施工中各個環節，特別是竣工階段的結算管理，采取合理、科學的計價方法，實現對工程造價的科學控制，從而提高建筑企業的經濟收益與社會效益。

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