新時期如何加強基層醫(yī)院疾控檔案信息化人才培養(yǎng)

焦婷婷

【摘要】近年來，隨著信息技術(shù)及疾病預防控制事業(yè)的發(fā)展，我國各級醫(yī)院疾控檔案信息化建設(shè)取得了一定進步，得到了較快發(fā)展，但是在一些地方基層醫(yī)院，由于信息化人才隊伍建設(shè)的不足，制約了這些醫(yī)院疾控檔案的信息化建設(shè)，嚴重制約了疾控檔案的有效利用。本文通過對基層醫(yī)院疾控檔案信息化人才培養(yǎng)進行探討，希望能對當前基層醫(yī)院疾控檔案信息化建設(shè)提供有益借鑒。

【關(guān)鍵詞】疾控檔案;信息化;人才隊伍

在基層醫(yī)院疾控檔案信息化建設(shè)進程中，知識和掌握知識的人才是事業(yè)獲得成功的決定性要素，也是信息化保障體系建設(shè)的核心任務。信息技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)為基層醫(yī)院疾控檔案信息化建設(shè)提供了優(yōu)越的條件，然而，技術(shù)的日新月異，也對基層醫(yī)院疾控檔案信息化人才提出了越來越高的要求。如何培養(yǎng)好各類人才已經(jīng)成為基層醫(yī)院疾控檔案信息化建設(shè)實力的主要標志。

一、思想觀念培養(yǎng)

觀念雖然無形，但是對提升基層醫(yī)院疾控檔案信息化人才的決策能力和執(zhí)行能力具有決定性的作用。為此，要加強對基層醫(yī)院疾控檔案信息化人才思想觀念的培養(yǎng)：一是開拓思維。樹立追求理想、崇尚科技、奮力改革、不斷開放、不畏艱險、不甘落后、奮勇拼搏、奮發(fā)圖強的開拓意識，破除守舊畏難、不作為的落后意識。二是戰(zhàn)略思維。要把握檔案信息化和社會發(fā)展的大趨勢，將有效利用作為基層醫(yī)院疾控檔案信息化建設(shè)的目標，形成科學的“頂層設(shè)計”，自上而下、積極穩(wěn)步地組織和推進基層醫(yī)院疾控檔案信息化工作，改變過去各自為政、分頭重復建設(shè)的粗放型發(fā)展格局。三是策略思維。針對當前基層醫(yī)院疾控檔案信息化建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，應當實行“內(nèi)合外聯(lián)”的策略，即對內(nèi)實行檔案技術(shù)和信息資源的整合，以整合的實力提升外聯(lián)的能力;對外實行與外部信息系統(tǒng)的外聯(lián)，將優(yōu)質(zhì)檔案信息資源接收進來，輻射出去，使檔案信息系統(tǒng)成為社會信息的集散樞紐。四是人本思維。基層醫(yī)院疾控檔案信息化系統(tǒng)要真正做到“以用戶為中心”，即以檔案利用者和檔案工作者應用度、滿意度作為信息系統(tǒng)建設(shè)的出發(fā)點和歸屬點。為此，信息系統(tǒng)要盡可能滿足用戶，且做到操作簡便，界面友好，富有人性。五是開放思維。信息化是一個開放的平臺，只有開放才能充分發(fā)揮信息化的優(yōu)勢。因此，基層醫(yī)院疾控檔案信息化建設(shè)要積極致力于與各種社會信息系統(tǒng)互連互通，無縫對接，在互連中獲取更多的數(shù)字檔案資源，在信息化服務中提升檔案工作的社會影響力和認可度。六是憂患思維。電子檔案的存儲密集性、傳播快捷性、技術(shù)依賴性和表現(xiàn)虛擬性，使其失真、失全、失效、失密的風險日益增大，而且數(shù)字化帶來的災難往往具有一瞬間、毀滅性的特點。由此，建設(shè)基層醫(yī)院疾控檔案信息化系統(tǒng)要居安思危，未雨綢繆，警鐘長鳴，一手抓技防，一手抓人防，兩手都要過得硬。七是辯證思維。基層醫(yī)院疾控檔案信息化建設(shè)會遇到許多矛盾的對立面和統(tǒng)一體，如數(shù)據(jù)的存入與取出、配置的集中與分散、信息的共享與保密、文件的有紙與無紙、資源的增量與存量等，需要用發(fā)展的眼光去認識，處理好對立統(tǒng)一的關(guān)系，避免非此即彼或顧此失彼的僵化思維方式。

二、知識結(jié)構(gòu)培養(yǎng)

按照基層醫(yī)院疾控檔案信息化建設(shè)的需要，要加強對基層醫(yī)院疾控檔案信息化人才的知識結(jié)構(gòu)培養(yǎng)。一是信息鑒定知識。信息時代的檔案信息在規(guī)模上是海量的，在門類上是多維的，在價值上是多元的。疾控檔案信息化人才只有具備電子檔案信息內(nèi)容價值和技術(shù)狀況的鑒定知識，才能及時、準確地捕捉和收集具有檔案價值的信息，并根據(jù)其重要程度劃定保管期限。二是科學決策知識。基層醫(yī)院疾控檔案信息化建設(shè)迫切需要科學規(guī)劃，疾控檔案信息化人才只有具備開展調(diào)查研究、制定科學戰(zhàn)略規(guī)劃和規(guī)劃實施方案的能力，才能把握大局、把握方向、登高望遠、運籌帷幄，避免信息化走彎路、受損失。三是宏觀管理知識。檔案行政是檔案信息化的直接動力，疾控檔案信息化人才應當具備組織、指揮檔案信息化工作的業(yè)務能力，有關(guān)檔案信息化法規(guī)、制度、標準、規(guī)范的專業(yè)知識，以及從檔案業(yè)務和信息技術(shù)的結(jié)合上依法行政的執(zhí)行力。四是需求分析知識。基層醫(yī)院疾控檔案信息化系統(tǒng)建設(shè)須以用戶為中心，需求為導向。為此，疾控檔案信息化人才應能對檔案信息的顯在用戶和潛在用戶、當前需求和未來用戶需求、本單位內(nèi)部需求和社會大眾需求，進行全面的、前瞻的分析，并對檔案信息系統(tǒng)的信息需求、功能需求和性能需求進行準確的描述和規(guī)范的表達。五是系統(tǒng)開發(fā)知識。為了實現(xiàn)基層醫(yī)院疾控檔案業(yè)務和信息技術(shù)的完美結(jié)合，疾控檔案信息化人才必須全程、深度參與檔案管理信息系統(tǒng)開發(fā)，要學一點軟件工程的理論和軟件開發(fā)的技術(shù)，學會用信息技術(shù)的專業(yè)語言與信息技術(shù)人員進行溝通，準確表達檔案工作者對信息系統(tǒng)建設(shè)的需求。六是系統(tǒng)評價知識。評價是系統(tǒng)維護和改進的前提。疾控檔案信息化人才要具備評價檔案信息系統(tǒng)質(zhì)量的能力，能從檔案管理和計算機技術(shù)的專業(yè)角度，評價檔案信息系統(tǒng)的間接效益和直接效益，評價系統(tǒng)管理指標、經(jīng)濟指標和性能指標，并能對系統(tǒng)存在的問題提出改進的意見和建議。

三、培養(yǎng)操作技術(shù)

要適應信息技術(shù)及疾病預防控制事業(yè)的發(fā)展，按照基層醫(yī)院疾控檔案信息化建設(shè)的需要，加強對基層醫(yī)院疾控檔案信息化人才操作技術(shù)培養(yǎng)。一是信息輸入技術(shù)。能夠采用傳統(tǒng)的鍵盤輸入技術(shù)，先進的語音、文字、圖像識別輸入技術(shù)，數(shù)據(jù)導人、導出轉(zhuǎn)儲技術(shù)，數(shù)碼攝影、攝像技術(shù)，快速、準確地輸入文字、圖像、聲音、視頻等信息。二是信息加工技術(shù)。能夠利用信息檢索工具，從指定的網(wǎng)頁、服務器、脫機載體中采集疾控檔案信息;按照疾控檔案的形式和內(nèi)容特征進行分類;按照疾控檔案的內(nèi)在聯(lián)系進行組件、組卷或組盤;采用自動或手工方式對疾控檔案進行著錄和標引，以及對疾控檔案元數(shù)據(jù)進行采集、封裝和管理。三是信息保護技術(shù)。熟悉或掌握疾控檔案數(shù)據(jù)庫管理、數(shù)據(jù)組織、數(shù)據(jù)遷移、數(shù)據(jù)加密、數(shù)字簽名、脫機存儲、網(wǎng)絡(luò)訪問控制、數(shù)據(jù)容災，以及維護疾控電子檔案真實性、完整性、有效性和安全性等技術(shù)。四是信息處理技術(shù)。熟悉或掌握疾控檔案文本編輯、圖像處理、視頻編輯、文件格式轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)下載或上傳等技術(shù)。了解或掌握疾控檔案多媒體編研技術(shù)，能圍繞特定主題，將編研素材編輯制作出檔案編研成果。五是信息查詢技術(shù)。能夠按照用戶查檔要求，正確選擇檢索項、關(guān)鍵詞、主題詞、分類號，并正確組織檢索表達式，對在線或離線保存的文本、超文本全文信息進行檢索，并對檢索結(jié)果進行打印、下載、排序、轉(zhuǎn)發(fā)等處理。六是信息傳輸技術(shù)。包括采用電子郵件、短信、微博、微信等手段接收和傳播文本型、圖像型、聲音型、視頻等各類疾控檔案信息。

總之，基層醫(yī)院疾控檔案信息化人才的培養(yǎng)不可能一蹴而就，可能需要較長的時間。為此，基層醫(yī)院疾控檔案管理部門要按照所在醫(yī)院疾控檔案信息化長遠規(guī)劃和可行條件，對疾控檔案信息化人才的培養(yǎng)做前瞻性規(guī)劃，制定培養(yǎng)計劃，有步驟地培養(yǎng)人才。整個培養(yǎng)過程要綜合考慮到人才的知識結(jié)構(gòu)、技能結(jié)構(gòu)等。

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