局外人牽出案中案

張祎鑫

“提籃子”鼓起“錢袋子”

“和區(qū)內(nèi)一家演藝公司老板關(guān)系密切，兩人合伙開公司壟斷濱江的演出市場(chǎng)，從而獲取暴利。”2019年年初，杭州市濱江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委接到一封舉報(bào)信，舉報(bào)信內(nèi)容直指時(shí)任濱江區(qū)文化館副館長(zhǎng)熊智慧。

熊智慧的簡(jiǎn)歷顯示，她從1998年進(jìn)入該區(qū)文化館工作，直至案發(fā)時(shí)，已經(jīng)在該單位深耕二十余年。2009年擔(dān)任文化館副館長(zhǎng)后，熊智慧就把目光盯在了“清水衙門”的錢袋子上。

2010年至2013年，熊智慧利用職務(wù)便利，采取虛開發(fā)票、虛構(gòu)勞務(wù)單的形式虛報(bào)冒領(lǐng)“經(jīng)費(fèi)”八萬四千九百元，用于公職人員發(fā)放“勞務(wù)費(fèi)”，熊智慧個(gè)人分得一萬四千七百元。

2011年下半年，熊智慧借殼杭州祝眾文化創(chuàng)意有限公司，通過“提籃子”方式，以郭光銀的名義占股80%，并利用職務(wù)便利為該公司承接文化演出等活動(dòng)，從中謀取利益，與他人共同獲得分紅七十三萬七千元。

“局外人”牽出“案中案”

“作為區(qū)文化館副館長(zhǎng)，熊智慧手中的權(quán)力與這家文化公司的經(jīng)營(yíng)范圍并無直接交集，一個(gè)“局外人”為什么能讓公司老板心甘情愿地“獻(xiàn)上”80%的股份？”“熊智慧的背后肯定還有人為她站臺(tái)撐腰?！?/p>

審查調(diào)查組重新將目光轉(zhuǎn)移到熊智慧案件本身，計(jì)劃從所有的線索中，深挖徹查尋找蛛絲馬跡。在對(duì)現(xiàn)有證據(jù)進(jìn)行重新梳理的過程中，辦案人員在查閱演出協(xié)議和資金報(bào)銷憑證時(shí)，偶然發(fā)現(xiàn)這幾份材料上都有一個(gè)共同的名字——時(shí)任區(qū)社發(fā)局副局長(zhǎng)的武斌。

作為分管文化工作長(zhǎng)達(dá)十四年的武斌，對(duì)該區(qū)文化活動(dòng)開展有絕對(duì)的審批權(quán)，這個(gè)審批權(quán)在他的手里卻成了撈錢“工具”。

“情人鍥”變身“牢獄災(zāi)”

翻開熊智慧和武斌二人的經(jīng)歷，他們從2003年左右因工作關(guān)系，熊智慧與時(shí)任區(qū)社發(fā)局副局長(zhǎng)武斌認(rèn)識(shí)。武斌對(duì)熊智慧關(guān)懷備至，并利用職權(quán)將熊智慧從區(qū)文化館抽調(diào)到區(qū)社發(fā)局文體科工作。其間，二人保持了約六年之久的不正當(dāng)兩性關(guān)系。

“我有權(quán)力，她有需求。手中的權(quán)力能為她謀得錢財(cái)，我的虛榮心得到了極大的滿足。”從武斌話中不難看出，兩個(gè)人的工作交際從一開始就植入了“權(quán)錢交易”“權(quán)色交易”的“因子”。

熊智慧在武斌的“照顧”下，從杭州市長(zhǎng)河中心小學(xué)一路順風(fēng)順?biāo)叩搅藶I江區(qū)文化館副館長(zhǎng)的位置。隨著職務(wù)的升遷以及二人關(guān)系的“升華”，二人把精力從“情場(chǎng)”轉(zhuǎn)移到了“生意場(chǎng)”，聯(lián)手在文化系統(tǒng)的演出活動(dòng)中搜刮揩油。

在隨后的幾年里，熊智慧和武斌二人開始聯(lián)手“運(yùn)作”，借助“入股”的杭州祝眾文化創(chuàng)意有限公司，壟斷全區(qū)文化演出活動(dòng)，從中謀取暴利，收受賄賂。

“你的就是我的，我的也是你的，我們之間不用分這么清?！痹诘诙问盏叫苤腔鄯炙偷奈迩гF(xiàn)金時(shí)，武斌的話中還帶著充滿曖昧的“金錢味”。

“看似如意算盤打得響，人財(cái)兩得，實(shí)則滿盤皆輸，雙雙‘把牢坐?！弊罱K，熊智慧和武斌因共同受賄七十三萬七千元和其他違法行為，分別被法院判處有期徒刑三年六個(gè)月和四年三個(gè)月。目前，涉案款物已經(jīng)全部追回。

【選自中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站】

插圖 / 濫用職權(quán) / 佚 名