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住宅商用可能要承擔法律責任

2020-07-14 22:03:14
文萃報·周五版 2020年27期

3年前,叢怡在北京買了一套住宅,入住后發現樓里面有理發店、美容院、瑜伽館、托管班、培訓機構、快遞公司等各種機構。

“這些非住宅功能,嚴重影響了我們的正常生活,感覺小區也很不安全?!眳测f。

叢怡認為這種情況不合理,也試圖通過種種方式維權,但都未果。

剛剛頒布的民法典,對這種情況進行了約束。

民法典第279條規定,業主不得違反法律、法規以及管理規約,將住宅改變為經營性用房。業主將住宅改變為經營性用房的,除遵守法律、法規以及管理規約外,應當經有利害關系的業主一致同意。

在全國各地,住宅商用并不鮮見,不少人為了節約資金,用自己的房子或租來的住宅當作辦公室。

北京市民李旭告訴記者,她們家對面長期處于無人居住狀態,后來業主租給了一家公司,每天都有人站在樓道里抽煙,李旭的家里也經??梢月劦綕鉂獾臒熚?。

李旭曾經向物業反映此事,也未能得到有效解決。

北京盈科(上海)律師事務所全球合伙人郭韌說,事實上現行物權法已經對類似情況有所規定,要求業主將住宅改為經營性用房的,應當經有利害關系的業主同意,但這一規定可能很多業主不知道,導致有業主用住宅開工前未經正常法律程序,而其他業主發現鄰居把住宅商用后也不知該如何解決。

民法典在措辭上,把“經有利害關系的業主同意”,改為“經有利害關系的業主一致同意”。

在郭韌看來,這樣的措辭變化,增加了法條的確定性。

至于民法典所指的利害關系人,郭韌認為泛指全體業主,狹義理解則是指改變房屋用途的行為導致權利受到侵害的業主。具體還要看公司性質和影響范圍,比如,公司是一家小型企業,人員流動量小,對周邊穩定生活環境產生的改變較少或可以忽略不計,利害關系人可能僅指代對門、樓上、樓下的鄰居或指“同幢樓房里其他的業主”,但如果公司人員流動量大,對周邊生活環境產生重大改變,則利害關系人除了“同幢樓房里其他的業主”,也包括“其他樓房里受到影響的業主”,甚至擴大到全體業主。

“這個規定本身,是妥善處理相鄰關系、充分尊重相鄰權的具體表現。如果相關的業主不同意,即使法律、法規和管理規約沒有禁止,也不能將住宅改作經營性用房?!惫g認為,隨著法條影響力的擴大和群眾法律意識的提高,再出現住宅商用的,有利害關系的業主可以要求改房屋用途的業主承擔排除妨害、消除危險、恢復原狀或者賠償損失的責任。

(摘自《法治周末》)

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