何曉飛
摘要:對世界石油和石化行業發展前景進行了分析,對中國的石油和石化工程企業走國際化道路所面臨的機遇、困難和問題進行了探討,從實施戰略轉型、塑造核心競爭力、利用國際規則、成立戰略聯盟、把握政策、建立現代企業制度等方面提出了相應對策與建議,對石油石化及其他行業工程承包企業的國際化發展具有借鑒意義。
關鍵詞:石油;石油化工;工程承包;國際化;戰略
1 世界石油石化工業帶來的機遇
2008 年以來,世界經濟增長放緩,資本市場劇烈動蕩,貿易增速回落,2012 年受嚴峻經濟形勢影響,世界石化產品需求增速明顯下降,但世界石化工業仍在不斷發展。以石化工業的龍頭——乙烯裝置為例,IHS 公司2013 年8 月底發布的研究報告認為,受益于北美頁巖氣革命刺激,全球乙烯產業將迎來“黃金十年”,北美地區石化工業開始復蘇,需求重心主要在東半球,尤其是中國仍將保持高速增長。報告提出,全球乙烯需求在2014 年將接近1.4 億噸,未來10 年將保持4% 的年均增速,中國和中東的需求增長將繼續引領全球。我國“十二五”規劃提出要加大石油、天然氣資源開發力度,促進天然氣產量快速增長,推進煤層氣、頁巖氣等非常規油氣資源開發利用。據中國石油和化學工業協會預測,我國“十二五”期間石油和化工行業生產總值的年均增長率將達到10%,到2015 年實現工業生產總值12 萬億元,實現進出口貿易額3000 億美元。石化工業面臨著良好的發展機遇,也為工程承包企業的做大做強提供了契機。
2 石油石化工程企業國際化有關問題
2.1 國內石油石化工程企業總體情況
國內石油石化工程企業隊伍龐大,歷史包袱重,在國內市場飽和的情況下,積極實施走出去戰略,由于勞動力及原材料成本低,吃苦耐勞,堅守信譽,在參與國際化競爭中逐漸取得一席之地,并站穩腳跟。目前,我國石油石化工程企業的服務市場已拓展到非洲、南美洲、中東、中亞、東南亞等區域。中國石化的石油工程隊伍達2500 余支,在43 個國家執行480 個項目合同,中國石油在海外的石油工程隊伍達1200 支,在49 個國家提供石油工程技術服務。中石化煉化工程公司于1990 年進入國際市場承擔工程承包項目,按照2011 年從石油化工行業所獲得的服務收入計算,該公司為全球十大工程承包商之一。
2.2 國內石油石化工程企業開展國際化業務的難點
2.2.1 不熟悉國際規則
對新進入區域的市場規則、法律體系、標準規范以及社會形態缺乏深入的研究和充分的準備,容易陷入被動,甚至導致虧損。比如,某公司承擔的科威特27 號集油站項目,是世界級集油站,要執行700 多項國際標準,僅配管施工就有40 多項質量管理標準。同國內項目的通常做法相比,外方的國際化管理要求近乎苛刻,中方企業所經受的嚴峻考驗是前所未有的,但這就是國際項目的市場規則,只有熟悉和掌握這些規則,才能成功進入國際市場。
2.2.2 融資能力薄弱
國際市場上投融資帶動工程總承包的方式盛行,資金實力決定了競爭能力,但是,我國石油石化工程企業大都是傳統國企,流動資金緊張,在資產負債率及資金擔保等方面存在體制障礙,削弱了國際競爭力。石油石化工程項目融資與投資,既具有石油石化工程技術、管理及項目環境的獨特性,又有項目融資投資領域的專業性和復雜性。一直以來,國內石油石化工程企業直接參與項目融資投資的機會很少,缺乏必要的實踐經驗和業務能力,因此,在參與國際市場競爭時,處于劣勢地位。
2.2.3 管理體制不健全
國家層面,支持石油石化工程企業開展國際化業務的境外投融資、外匯管制、信貸保險、出入境審批等配套政策不夠完善,行業協會的優勢和作用沒有得到充分發揮。企業層面,大多數還沒有形成健全的決策、運營、監督機制,管理理念和企業氛圍不能適應國際化要求。由于行業特殊性,國內石油石化工程企業從計劃經濟向市場經濟的轉型還不夠徹底,大部分的業務模式還比較單一化和低端化,企業的盈利能力和抗風險能力較差。
2.2.4 缺乏國際化專業人才
國內石油石化工程企業在開拓國際市場過程中,普遍存在語言溝通障礙大、國際法律問題多、技術標準轉化慢、國際項目管理體系弱等短板,實際上就是由于國際化專業人才儲備不足造成的。國際石油石化工程項目中,亟需大量懂專業、擅溝通、會管理的人才,人力資源的素質和數量已經成為石油石化工程項目成功的關鍵。石油石化工程企業的國際化人才不足,勢必直接影響到市場競爭力的提高。
3 石油石化工程企業加快國際化的對策與建議
3.1 實施國際化戰略轉型
借助國家實力提升、能源外交力度加大的歷史機遇,石油石化工程企業要盡快由較為單一的工程承包、勞務合作為主,轉變為技術輸出、管理輸出為主,建立規劃設計咨詢、投融資、采購、建設、運營管理一體化的高端業務模式,積極在國際市場上實施PMC、EPC、BOT、BOOT、BT 等項目。有實力的企業可以通過入股、控股方式或者直接收購國外的知名工程企業,加快與國際接軌的步伐。
3.2 塑造核心競爭力
石油石化工程企業參與激烈的國際競爭,需要在復雜項目管理能力、項目融資能力、創新能力、全球化協同能力及專利專有技術研發能力等方面提升自身優勢,做到人無我有、人有我優,并形成核心競爭力。加強技術、管理、語言方面的復合型國際化人才培養和儲備,使人力資源成為企業發展壯大的核心競爭力。
3.3 充分利用國際規則
石油石化工程企業要掌握國際標準和慣例,在企業資質、工程業績、人員資格方面積極向國際通用規則接軌,最大限度滿足國際市場準入條件,為決勝未來提供強有力的支撐。盡早熟悉目標市場的法律、會計、稅務、審計、用工等方面政策,做好風險評估,避免盲目進入,帶來不必要麻煩。同時,要爭取把國內成熟的技術標準規范和首創做法向國際推廣,積極參與國際標準規范的研究和制訂,提高話語權。
3.4 組建戰略聯盟
石油石化工程項目規模和技術復雜性日益增大,一些企業可以把工程咨詢、項目管理、工程設計、裝備制造、技術研發、施工建設、生產運營、資金融通等資源進行優化配置,實現強強聯合,優勢互補,又可以分散風險,避免在國際市場上惡性競爭。
3.5 把握政策走向
石油石化工程企業要積極支持有關行業、專業協會及研究機構充分發揮內引外聯、智力支持的作用;加強品牌建設,參與建立健全企業信用約束與監督體系;主動為國家不斷完善境外投融資、出口信貸、外匯、稅收、出入境管理等配套政策提供基礎信息和可行建議。
4 結語
我國石油石化工程企業面臨著國際化發展機遇,也面臨著激烈的競爭形勢,要積極行動起來,堅定地走國際化道路。同時,也要認真研究進入國際市場應解決的問題,迎難而上,實施戰略轉型,培育核心競爭力,提升自身實力,真正實現與國際接軌。實踐證明,中國的企業完全能夠建好、管好國際工程。
參考文獻:
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