擴大有效投資 培育轉型動能奮力實現全年經濟社會發展目標任務

本刊編輯部

6月12日，成都市產業項目投資促進會召開。省委常委、市委書記范銳平主持并講話。他強調，要深入學習貫徹習近平總書記關于抓項目促投資重要指示精神，做好“六穩”工作、落實“六保”任務，始終堅持以項目為中心組織經濟工作，始終圍繞生態圈和產業鏈抓項目促投資，凝心聚力、比學趕超，堅定不移擴大有效投資，千方百計培育轉型動能，切實擔負“主干”責任、發揮輻射帶動作用，為奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”積蓄強大動能。

范銳平指出，今年以來，成都深入貫徹習近平總書記重要指示精神，統籌推動疫情防控和經濟社會發展，成為全國復工復產復市最早、活力秩序恢復最好的特大城市之一，展現出了新經濟強大的發展勢能和應對沖擊的良好韌性。這是成都貫徹新理念、落實新戰略，堅持以項目為中心組織經濟工作的結果。要危中尋機、保持定力，繼續以自身發展的確定性對沖外部環境的不確定性，以銳意進取的斗爭性增強逆勢增長的可能性，以更大的力度抓產業、抓項目、抓投資。

范銳平指出，有效投資既能拉動經濟增長，又能厚植未來發展后勁，是穩定經濟運行的應急之舉、激發內生動力的謀遠之策、促進轉型升級的根本之計。當前，境外新冠肺炎疫情仍在蔓延，對全球經濟造成深度沖擊。要充分認識擴大有效投資的重要作用，堅決摒棄承接落后產能轉移的思維，以“5+5+1”開放型現代產業體系為重點，緊扣產業鏈招大引強，努力用高能級項目支撐城市功能，用新經濟形態表達新的理念，用投資增長和項目支撐貫徹重大戰略、發揮極核作用。

范銳平指出，面對新形勢，招引好項目、大項目，關鍵在于比能力、比政策、比環境、比毅力、比效率。近年來，成都迎來了成渝地區雙城經濟圈建設、成德眉資同城化發展、東部新區建設、成都國際鐵路港經開區、中日（成都）城市建設和現代服務業開放合作示范項目、國家城鄉融合發展示范區項目等重大戰略機遇。唯有借勢用力、乘勢而上，講好成都投資潛力的故事，才能把社會關注轉化為投資意向，把政策支持轉化為招商優勢，最大限度擴大有效投資。

范銳平指出，要圍繞做強成渝地區雙城經濟圈極核功能，把戰略定位轉化為產業故事，把產業機遇轉化為投資機會，吸引更多重大功能型項目優先布局，吸引更多投資者前來“掘金”。要圍繞做強成德眉資同城化協同功能，加快推進基礎設施一體化、產業體系同城化，促進產業集聚、拓展市場腹地。要圍繞做強東部新區承載功能，抓好空間規劃法定化、基礎設施網絡化、公共服務智能化和片區開發產業化。要圍繞做強成都國際鐵路港經開區樞紐功能和中日（成都）開放合作示范項目現代服務功能，鞏固提升西部消費中心和西南生活中心地位，努力構筑全球供應鏈體系。要圍繞做強國家城鄉融合發展示范區項目支撐，重構“西控”區域基礎設施、產業體系、大地景觀和城鄉形態。

范銳平強調，成都產業投資下行，反映最集中的是傳統中心城區和規劃條件受約束的地區，根本原因在于缺乏對都市產業形態的理解。要聚焦城市戰略大力推動都市產業大突破，以創新思維解讀產業鏈、創新鏈、價值鏈，在材料研發、工藝設計、終端消費、運維服務等領域找到產業切入點。要有針對性地選擇與區域定位、比較優勢、資源稟賦、專業能力相適應的產業方向，集中精力培訓干部，聚集要素、營造場景、集群發展，破解現實瓶頸約束。

范銳平指出，要聚力中國西部（成都）科學城建設，加強創新能力建設，賦能產業轉型升級，以科技創新引領產業投資增量突破。要聚力產業功能區建設，推動生產圈和生活圈融合共生，構筑未來城市場景，形成生活高地、要素高地和成本洼地，以產業鏈貫通引領產業投資增量突破。要聚力世界賽事名城建設，以大運會舉辦為契機，以體促旅、以體興文、以體謀城，以高水平辦賽營城引領產業投資增量突破。

范銳平強調，抓項目促投資，就是穩經濟保民生。全市各級各部門要敢于突破常規，突破既有格局，真正從戰略目標指向謀劃重大產業和功能性項目，從產業鏈頭部企業入手抓“叩門招商”，積極營造比學趕超、以項目論英雄的生動局面。要建立以云端商務為主要溝通平臺的招商體系，減少疫情對投資促進工作的影響。要采取切實有效措施，加強招商隊伍專業化能力建設。要加強政策集成，把有限資源用在關鍵處，優先保障重點項目建設需要。

青白江區

青白江區圍繞產業生態圈、產業功能區加快擴鏈補鏈強鏈，推動投資穩定增長、項目有序實施，為完成經濟社會發展目標筑牢堅實支撐。聚焦解決產業鏈痛點，出臺復工復業“10條”、房地產“8條”等28項政策，實行“服務專班+服務專員”制度;聚焦夯實供應鏈保障，充分發揮通道優勢，快速復工復產穩企強鏈。主動服務成渝地區雙城經濟圈建設等戰略，搶抓國家級經開區、綜保區、大港區、自貿區和國家物流樞紐“四區一樞紐”戰略機遇策劃項目，積極開展上門招商、線上招商、以商招商、平臺招商。全面推行項目承諾制，實施節點管理、掛圖作戰，切實推進重點項目計劃管理和項目進度實時跟蹤，強化保障狠抓開工促建。堅持畝均論英雄，出臺產業發展“黃金十條”，大力培育規上企業、加快發展總部經濟，鼓勵在建企業早日投產，已投產企業盡快達產滿產。大力優化政務環境、商務環境提振信心。

雙流區

雙流區認真貫徹落實市委“言必談航空樞紐、言必談航空經濟、言必談航空商圈”工作要求，以培育航空產業生態抓實項目招引，以強化要素保障促進項目多投快建，以打造空港商圈推動服務業轉型升級，堅定擴大有效投資，推動經濟穩健上行。

緊盯頭部企業抓招商，創新方式抓招商，做強載體抓招商聚焦航空經濟抓項目招引。

針對用地難問題，用能難問題，資金難問題，施工組織難問題，政策不夠精準見效難問題，聚焦問題化解抓項目促建。

聚焦空港商圈促服務業升級，提速建設空港商務區，扎實推進生活性服務業項目。下一步，雙流區將搶抓成渝地區雙城經濟圈建設等戰略機遇，以沖刺姿態高質量抓好產業項目投資促進。

郫都區

郫都區堅持以項目為中心組織經濟工作，以實施重大農業項目為牽引，塑造城鄉融合發展新形態。圍繞價值鏈提升，著力供應鏈優化，以產業鏈節點型項目為支撐，培育城鄉融合發展新業態。依托重大項目帶動片區融合發展，依托美麗新村建設全域景區，依托成灌高速城鄉融合發展示范走廊建設，依托清水河綠道體系，打造城鄉融合發展新形態。推行“數字化+智能化”升級轉型模式，“三產融合+數字經濟”發展模式，“農業工業化”模式，以重點骨干型項目為引領，構建城鄉融合發展新模式。聚焦川菜及調味品研發、生產、旅游，聚焦花卉品種研發、展銷交易、文化旅游，聚焦農產品孵化、交易，以功能復合型項目為基礎，搭建城鄉融合發展新平臺。持續深化農村集建入市、宅基地“三權分置”改革，圍繞城市商圈建設，以價值轉化型項目為抓手，營造城鄉融合發展新場景。

金堂縣

金堂縣一手抓疫情防控，一手抓經濟發展，保持產業立城興城定力，加快推動工業經濟高質量發展。將“創新提能、項目攻堅”確立為今年工作主題，以工業項目大突破匯聚東進發展新動能。聚焦“創新提能、項目攻堅”主題，健全“一個重點項目、一名縣領導、一個工作專班、一抓到底”機制，匯聚一線力量，吹響項目攻堅“集結號”，全力對沖疫情負面影響。堅持招大引強，線上線下并舉，推進“二次開發”，打出項目招引“組合拳”，全力推動產業集聚成鏈堅持產業集群。項目建設快字當頭，要素保障高效匹配，承載空間加快拓展，跑出項目促建“加速度”，全力推動項目形成實物量。創新開展“雙送”專項行動，助力企業擴能培育上規，提高政務服務水平，當好項目服務“貼心人”，全力營造優質政務環境。下一步，金堂縣將堅定片區開發思路，以三大產業功能區為主陣地，持續推動項目工作大突破、大提升。