探索我國環境信息化建設現狀以及發展方向

曲國輝

摘 要 本文針對當前我國環境信息化建設的現狀，深入剖析了其中存在的問題，并詳細說明了對促進我國環境信息化建設發展的具體措施，希望能共同促進我國環境信息化建設進一步發展。

關鍵詞 環境信息化;建設現狀;問題;發展方向;措施

環境信息化是構建我國現代化生態環境治理體系的有力保障，在環境檢測和環境保護上面有著突出作用。探索我國環境信息化建設不僅是需要更新環境治理技術，也要深入改革推進政府管理流程和行政管理體制，以推進我國環境保護信息化系統的應急響應能力以及行政管理業務能力。在生態文明建設和環境保護新常態下，緊隨時代推進我國信息化建設是做好環境保護的一項基礎建設。

1環境信息化建設現狀中存在的問題

1.1 網絡覆蓋不能完全滿足信息傳播和資源配置的需要

我國環境信息網已初步建立。目前，環境信息網絡的覆蓋范圍僅與國家環保總局和省級環保局聯網、部分地級市環保局進行了資源互換與貢獻。隨著我國環境工程建設的擴大，這樣已經不能滿足當前環境發展的需求，環境數據的實時傳輸和信息資源的共享將變得越來越必要，將不斷提高網絡的覆蓋率、傳輸速度和穩定性。

1.2 環境信息資源沒有得到充分有效的開發和共享

多年來，我國雖然積累了大量環境管理的基礎數據，但是在環境數據的采集、傳輸、處理、存儲和應用方面還存在一定的不足，缺乏統一的管理和規章制度，僅限于功能上的簡單查詢和統計，沒有將信息資源進行有效的應用。同時，由于地方對環境信息需求認識不足，環境資源數據缺乏共享，“信息孤島”的狀況嚴重影響了我國環境信息建設進程[1]。

1.3 環境管理核心業務信息化有待提高

環保部門許多核心業務的數據庫和應用軟件尚待開發。環境信息化建設與運行維護資金比例失調，缺少系統建成之后的更新維護專業人才，存在重硬件、輕軟件，重建設、輕應用的現象，造成環境信息基礎設施與環境管理應用的脫節。

1.4 環境信息標準化和制度規劃亟待完善

環境信息標準的制定是環境信息發展的重要組成部分，但目前還沒有形成一套完整的環境信息報告標準體系。環境標準的制定和更新相對落后，各部門使用的數據格式和標準不統一，環境數據在后期的處理過程之中無法有效發揮環境數據參考作用與借鑒價值，這嚴重阻礙了數據處理的進一步發展。雖然國家環保總局制定了代表環境信息發展規劃的金環工程項目，但該項目尚未建立，影響了國家環境信息系統的建設。

1.5 環境信息管理和技術綜合型人才短缺

環境信息化工作不僅需要工作人員能熟練掌握計算機技術，也要對環境管理業務非常熟悉。我國環境信息化建設時間尚短，對環境信息管理和技術復合型人才的培養機制還不健全，存在知識結構和專業配置不合理的狀況。同時，沒有形成完善的環境信息化從業工作人員專業技能提升的培養與激勵機制。

2我國環境信息化建設發展方向的具體措施

2.1 創新體制，加快變革

各層級環保部門成立了環境信息發展指導小組，加強對環境信息的指導和協調，加強省、市、區三級環境信息管理機構建設，以便更好地管理和協調生態環境治理體系，促進環境信息化與深化行政體制改革機制的相互發展、共同發展。加強環境信息一體化建設。制定實施環境信息化發展規劃，對中長期環境信息化發展進行統籌部署和科學安排，對全省環境信息化工作進行全面規劃和統一領導[2]。

2.2 培養人才，壯大隊伍

人才隊伍是環境信息化建設的主要支撐，為促進人力資源的引進和開發提供有效的激勵措施，建立信息化人力資源儲備，是環境信息化建設的核心要素。有關部門要采取有效措施，建立更加適當的人才招聘機制，同時，也要加強對相關人員的信息專業技能和業務知識的培訓，切實提高相關人員新時代的工作質量和效率，增強信息化電子政務的構建與宣傳。

2.3 多元籌資，加大投入

積極擴展資金來源渠道，通過開展項目研究與申報，多方籌措信息化建設資金，建立以政府為主的多元化電子政務建設投入機制。政府投入仍是信息化建設投入的主渠道，要重點建設提升政府職能的基礎設施，在財政預算中足額安排建設經費，保證信息化項目建設的資金需求。將環境信息系統的應用、維修、升級以及環境信息數據的更新與分析納入到部門財政預算之中，建立面向市場的技術保障機制[3]。

2.4 統一標準，規范開發

在環境信息化建過程中嚴格貫徹落實國家有關標準規范，為規范有序地推進全省環境管理電子化、環境數據共享與應用奠定堅實的基礎。按照環境信息的內容、性質和使用要求，制定信息分類標準;規定環境信息編碼方法和原則，制定環境信息編碼標準，實現資源共享，促進信息利用;在環境信息分類標準的基礎上，制定環境信息和信息系統開發和有關技術規范。

2.5 保障安全，促進發展

保障信息安全是構建信息現代化建設的關鍵，對促進環境信息化建設有著無可比擬的作用。要按照國家有關要求結合環保實際情況，對環境信息化項目進行同步建設、規范使用，進一步加強環境信息網絡和數據安全保障體系建設。一要落實完善環境信息數據安全的相關責任制度與管理體系;二要對環境信息數據進行加密處理，采取身份認知、權限訪問、資料備份等相關保密措施;三要實行信息安全狀況評估制度。

3結束語

環境信息化是環境領域取得進一步進展的重要戰略工具，我國在環境信息資源的交流和信息的整合方面做了一些努力，取得了一些經驗，但在構建新時代環境保護與治理過程中還有很多工作要做，需要不斷探索保護環境的新途徑，力求實現環境領域的歷史性變革。因此，在構建環境信息化方面必須繼續面對客觀現實，采取有效措施，對環境信息進行管理、引導和積極推動。

參考文獻

[1] 李政大，袁曉玲，楊萬平.環境質量評價研究現狀、困惑和展望[J].資源科學，2014，36（1）：175-181.

[2] 張宇.談九寨溝生態資源保護策略[J].旅游縱覽（下半月），2018 （3）：177.

[3] 馮登國，張敏，李昊.大數據安全與隱私保護[J].計算機學報，2014， 37（1）：246-254.