“雙一流”背景下地方應用型本科院校就業創業教育改革創新研究

宋一恒 董成 張沙

摘 要：“雙一流”建設背景下，地方應用型本科院校也在加快教育改革的步伐，而就業創業教育改革是教育改革中的重要組成部分。地方應用型本科院校以服務地方經濟發展為導向，以高級應用型人才為培養目標，急切需要就業創業教育的改革創新。

關鍵詞：雙一流;地方應用型本科院校;就業創業教育;改革創新

2015年10月，國務院印發《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》，要求按照“四個全面”戰略布局和黨中央、國務院決策部署，堅持以中國特色、世界一流為核心，以立德樹人為根本，以支撐創新驅動發展戰略、服務經濟社會發展為導向，堅持“以一流為目標、以學科為基礎、以績效為杠桿、以改革為動力”的基本原則，加快建成一批世界一流大學和一流學科[1]。在這種背景下，地方應用型本科院校也在加快教育改革的步伐，而就業創業教育的改革是教育改革中的重要部分。做好大學生就業創業教育工作事關大學生個人的發展、社會的穩定和時代的進步。為突出“能力型”這一人才培養目標，急切呼吁地方應用型本科院校進行就業創業教育改革創新。

一、雙一流背景下地方應用型本科院校就業創業教育改革創新的必要性

往往衡量一個高校的人才培養質量會通過就業情況來進行比較。隨著我國建成一流大學和一流學科要求的提出，對地方應用型本科院校人才培養的要求也越來越高。因此，在這種背景下地方應用型本科院不得不進行就業創業教育的改革創新，以期提高學生的綜合能力。就業創業教育的改革創新是高校教育改革的重要組成部分，也是高校教育改革的必經之路。

（一）就業創業教育的改革創新是社會發展的必然要求

隨著社會的進步，企業的生存發展靠創新，因此，企業對招聘的員工創新創業和就業能力要求越來越高。推進“雙一流”建設是加快高等教育現代化的重要途徑和具體內容。這就迫切的需要各地方高校培養高級應用型人才。

（二）就業創業教育的改革創新是地方應用型本科院校服務地方經濟的重要途徑

“雙一流”建設背景下，地方應用型本科院校就業創業教育理念一定要以服務經濟社會發展為導向，培養與地方經濟需求相匹配的高素質應用型人才。要根據當地經濟發展的實際情況做好就業創業教育工作，進行教育改革，培養具有創新意識和就業創業能力的人才，為服務地方經濟發展貢獻自己的一份力量。

（三）就業創業教育改革創新是大學生提升綜合能力的實際需要

大學是學生學習知識、提高個人綜合素質的重要階段。大學生的就業創業能力對于畢業后能否適應社會起著至關重要的作用。傳統的就業創業理論和技能的傳授模式已經不能完全適應大學生的培養，急需教育模式的改革創新。

二、地方應用型本科院校就業創業教育現狀

就業創業教育是解決就業難問題的關鍵。地方應用型本科院校對大學生的就業創業教育也越來越重視，但大部分還不太成熟，培養出來的畢業生就業創業能力還不夠強，畢業生自主創業比例不高，就業創業教育仍存在一些現實問題。

（一）就業創業意識不強

對某地方應用型本科院校畢業生進行跟蹤調查，畢業后一部分大學生會選擇繼續深造、考編或者考公務員，而絕大多數學生會選擇直接就業。但調查顯示，近四年來選擇自由職業和自主創業的學生人數占已就業畢業生人數的比例不足3%，與其他重點本科院校大學生創業比例比較還存在一定差距。

（二）就業創業教育與專業教育未有機融合

在大部分地方應用型本科院校中，就業創業教育與專業教育還存在“兩張皮”現象，還未真正做到與專業的有機融合。就業創業課程體系還不完善，很多還沒有納入到必修課中，還是以選修課或講座形式進行;教學內容、教學模式單一，缺乏就業創業教育理論與實踐活動開展的結合。

（三）師資力量不足，實踐平臺有限

現階段大部分地方應用型本科院校就業創業教育主要師資由就業部門老師、管理學部分老師及團委、輔導員和部分專任老師兼職等構成，師資力量單薄。另外，地方應用型本科院校就業創業教育相對國內重點高校而言，受到資金不足、場地有限、師資不足等因素影響，創業園、創業孵化基地等創業實踐平臺不夠完善。而通過對近四屆畢業生及部分用人單位的跟蹤調查，絕大部分畢業生及用人單位認為，就業創業教育應多加強大學生實踐動手能力的培養。

（四）就業創業教育質量評價體制不科學

地方應用型本科院校就業創業教育質量評價體制不夠科學。就業指導中心以就業指導為主，團委依托比賽等校園文化活動進行創業、就業方面的引導，而產學研合作部門以創新創業教育課程為主，每個部門就業創業教育質量的評價機制不同，導致教學效果參差不齊。

三、地方應用型本科院校就業創業教育改革路徑

（一）構建合適的人才培養體系

（1）制定學校應用型人才培養的能力標準

根據國家本科專業類教學質量標準，結合地方應用型本科院校辦學定位， 制定學校應用型人才培養的能力標準。以高素質應用型人才培養為目標，構建應用型人才培養體系。以學生能力培養為主線，將思想政治教育、創新創業教育貫穿人才培養全過程，通過基礎能力課程、專業能力課程、發展能力課程三大課程模塊，達到“實基礎、重應用、有特色、高素質”四個方面的培養要求。

（2）建立就業創業人才培養有效機制

根據地方應用型本科院校本身特點，以地方企業對人才的需求為導向，建立就業創業人才培養有效機制。將就業創業教育貫穿到人才培養全過程，促進就業創業教育與各學科專業教育的有機融合。構建學校與政府、企業等協同育人機制，全面提升人才培養質量。

（二）完善就業創業教育教學管理

（1）健全就業創業教育課程體系

在對畢業生和用人單位跟蹤調查中發現，絕大多數畢業生及用人單位認為應增加對大學生就業創業教育實踐課程比重。在原有的就業創業教育課程基礎上建立就業創業教育課程群，開設大學生創新創業基礎、大學生職業發展與就業指導等方面的理論課程和實踐課程。以高級應用型人才為培養目標，使就業創業教育與專業教育、實踐教學有機融合，調整專業課程體系設置，建立適應學生專業能力培養的課程體系和實踐教學環節。

（2）改革創新教學方法和學習評價方式

改革創新就業創業教育教學方法，引入新的教學模式，如：翻轉課堂、線上線下結合教學、混合式教學等，使用啟發式、問題導向、研討式等教學方法，構建形式多樣、生動活潑的課堂氛圍，調動學生上課的積極性，充分激發學生就業創業的興趣。

就業創業教育傳統的結課方式為課程結業論文，這種單一的評價方式具有一定的局限性。改革學習評價方式，注重過程管理，將學生課堂表現、平時作業、實踐實訓情況納入到成績中來，可以探索課程結業答辯的考核方式。

（3）改革教學和學籍管理制度

實行就業創業教育學分制管理，使就業創業教育貫穿高校人才培養的始終。引入就業創業方面的微課、視頻公開課等網絡課程資源，列入學生專業公共選修課，計算學分，學生必須修讀該方面的課程方可獲取畢業證和學位證。對于在創新創業大賽中獲得省級及以上獎項的學生實行學分互認制度。實行彈性學制。

（三）加強就業創業教育師資力量

（1）強化教師就業創業教育教學能力

就業部門、團委老師、管理學部分老師及輔導員是就業創業教育的主力軍，應加強教師就業創業教育的業務培訓，培養老師們的就業創業教育教學意識，切實提高老師的教學能力。聘請校外專家及成功的企業家作為就業創業教育兼職教師，充實師資力量，優化教育結構，發揮就業創業教育的合力。

（2）完善教師就業創業教育教學考核制度

建立和完善教師就業創業教育教學考核制度，將就業創業教育教學成果與教師職稱評聘和績效考核掛鉤，提高教師對就業創業教育的重視程度。

（四）搭建就業創業實踐平臺、加強指導服務

（1）建設就業創業實踐平臺

就業創業教育不僅要依靠學校的力量，還要發揮地方應用型本科院校服務地方經濟的優勢，吸引社會資源的參與，搭建一個適合大學生就業創業教育的實踐平臺。如：就業創業基地、就業創業孵化器、大學生創業園、產學研合作平臺等。讓大學生在平臺中進行實地鍛煉，更好的將理論與實踐相結合，提高學生綜合能力。

（2）加強學生就業創業指導服務

加強對就業創業大學生的指導和服務，建立以QQ、微信、微博、官網等為主的網絡信息化平臺，為學生提供全方位的就業創業指導和服務。

（五）完善就業創業教育組織保障機制

就業創業教育需要多部門、各學科專業共同協作來完成的。地方應用型本科院校可成立由學校統一領導，主要干部負責，多部門分工合作的領導體制，建立就業創業教育相關制度，整合就業創業相關資源，保障就業創業教育的順利進行。

綜上所述，“雙一流”的建設給就業創業教育工作帶來了新的挑戰和機遇，地方應用型本科院校應以服務于地方經濟的發展為導向，對就業創業教育進行改革創新，培養高級應用型人才。同時，學校應整合校內校外相關資源，聯合政府、企業等形成合力共同育人。

參考文獻

[1] 國務院網.國務院關于印發統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案的通知.[2015-11-05] http：//www.gov.cn/xinwen/2015-11/05/content_5005001.htm.

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[3] 石海燕，柳軍.高等學校深化創新創業教育改革策略梳理—基于全國 54 所高校創新創業教育改革實施方案[J].創新與創業教育，2017（3）：13-16.

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[6] 曹敏.大學生職業發展與就業指導[M].長沙：湖南科學與技術出版社，2017.

基金項目：本文為湖南省教育科學規劃課題研究成果，湖南省教育科學“十三五”規劃2016年度大中專學生就業創業研究專項課題“‘雙一流背景下地方應用型本科院校就業創業教育改革創新研究”（項目編號：XJK16BJCY03）。