習近平談治國理政

王淇

習近平提出的綠色發展理念是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容之一。在黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，立足于我國社會主義初級階段的基本國情和新的階段性特征，提出以建設美麗中國為目標，以正確處理人與自然關系為核心，以解決生態環境領域突出問題為導向，把生態文明建設作為統籌推進“五位一體”總布局和協調推進“四個全面”戰略布局的重要內容，切實貫徹新發展理念，堅持推動生態文明協調發展。

生態文明建設是關乎著一個國家，一個民族是否永續發展的長遠大計。中華民族素來尊重自然、熱愛自然，綿延5000多年的中華文化孕育著豐富的生態文明?！盾髯印分姓f，“草木榮華滋碩之時，則斧斤不入山林，不夭其生，不絕其長也?！薄洱R民要術》中有“順天時，量地利，則用力少而成功多”的記述。這些觀點都主張要將自然生態與人類文明緊密聯系起來，按照大自然自己規律活動，使用的時候要適度不可過度。

一、習近平生態文明建設理念形成和發展的背景

習近平在黨的十八屆五中全會上明確提出：“要樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。”新五大發展理念的提出，更有力的說明習近平總書記對我國全面建成小康社會階段性發展有了新的認識，對當今經濟社會發展新要求、新趨勢、新挑戰有了新的認知及設計。生態文明建設理念的提出為正處于經濟發展轉型期的我國提供了新的理論指導，伴隨改革開放后經濟飛速發展、社會急劇變遷、人與自然矛盾日益突出激化，在經濟發展的同時必須推動生態文明建設，緩和經濟發展和資源環境矛盾的呼聲日漸高漲?，F階段，我國正處于經濟社會全面轉型的關鍵節點，傳統資源的利用方式值得反思和升級。如何提高資源能源使用效率，使新型資源使用方式能夠支撐現階段我國經濟轉型，這將是我國在未來經濟發展中存在的不可避免的重大問題。堅決不可以走先污染、再治理的老路，要把生態文明建設作為突破口、將可持續發展、綠色發展貫穿于整個經濟發展的始終，從本質上解決資源與環境和經濟與發展間存在的矛盾。

習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發展之間的矛盾。”我國社會主要矛盾的轉變表現出，人民生活水平質量的提高，不僅僅只對物質生活存在著需求，突破了原有的物質層面的需求。人民對生活環境、生態方面的需要越來越成為發展中不可忽視的問題，建設生態文明成為了擺在我們面前要解決的重要問題。

發展的重要目的是增加民生福祉，對于改善民生這一問題。中國特色社會主義事業的本質就是改善民生，構建良好的生態文明社會，為增進民生福祉堅持不渝的走綠色的可持續發展道路，為人民群眾的提高安全感、獲得感、幸福感。我國在能源方面存在的資源短缺在環境方面存在的嚴重污染，致使人民群眾的日常學習生活受到了影響，身體健康受到了危害。比如：霧霾中存在的硫酸、有機碳氫化合物等有害物質嚴重威脅著人類的呼吸系統。如何化解我國社會的主要矛盾，滿足人民在生態發展方面的需要，我們也必須從生態文明建設道路中尋找答案。

二、習近平生態文明建設理念的主要內容及重要性

綠色發展的根本目標——促進人與自然和諧共生，建設美麗中國?！叭祟愐敫脑焓澜?，在過程中必須自然和人類構成命運共同體。認識世界、改造世界的過程中對自然保持敬畏、保護的態度，才能有效防止在開發利用自然的過程中走彎路。黨的十八大首次將生態文明納入社會主義事業五位一體的總布局當中，提出了建設美麗中國目標。在此之后，習近平總書記在其他場合與大會中也數次提到生態文明的目標是建設美麗中國。在內部空間的優化使用，人口與資源環境、經濟、社會和環境效益的統一，在相對均衡的原則，控制開發強度，調節空間結構，為大自然爭取更多的修復機會;創建資源節約型社會，降低資源消耗力度，提高利用率，加強節約管理。同時注重環境友好型新能源的開發，鼓勵推動新型能源與再生能源發展、低碳節能產業、可替換新型能源研發等等。

生態文明的建設有很重大的意義。首先，生態文明關系到人類文明的興衰。構建人類的綠色家園是我們大家的共同夢想，更是我們為之奮斗的信條。社會進步的重大標志就是構建生態文明，我們不能將大自然當作發展的絆腳石，不能違背忽視它客觀規律。生態興則文明興，生態衰則文明衰。人類文明與生態文明有著緊密的聯系：自然界是人類賴以生存的最基本前提和基礎，人類的生產活動受自然界制約著，并為人類文明提供最原始的資料。如果人類肆無忌憚的破壞自然，那么人類文明終將逝去。輝煌的美索不達米亞文明一步步走向衰敗滅亡之路就是一個例子。其次，保護生產力需要保護環境，發展生產力需要改善生態環境，這些都是相輔相成的。生態環境因素所涉及生產力中的自然屬性，同樣也是社會生產力的一部分，推動社會向前發展的自然資源條件就是自然生產力。習近平總書記說：“綠色發展和可持續發展的根本目的是改善人民生存環境和生活水平，推動人的全面發展?！苯ㄔO生態文明必須實事求是、符合廣大人民群眾的利益。并且成果不僅限于我國國內，也能更好地讓全球人民共享。

三、習近平生態文明建設理念的實踐路徑

首先，要協調好生態文明建設與經濟建設之間的融合關系。主要包含兩方面的內容：第一，堅持馬克思主義生態生產力觀念用來加強經濟生產發展;第二，堅持創新驅動發展是綠色經濟發展的需要。馬克思指出：“沒有自然界，沒有感性的外部世界，工人就什么也不能創造?！边@表明，可持續的自然生態資源是先進的生產力必要條件，經濟建設現代化不可以忽略了自然界的客觀運行與原始訴求規律。習近平總書記通過“綠水青山”與“金山銀山”的辯證關系說明經濟發展與生態環境之間的關系。在經濟新常態的環境下，我國現代化經濟建設中必須堅定不移地走綠色可持續發展道路。檢驗現代化生產力水平的重要標準就是經濟建設與生態環境可不可以實現和諧發展。保護環境就是提高生產力。同時也要求我們“尊重自然、順應自然、保護自然”，上至國家，下至個人都要承擔起生態保護的責任，保證生產力發展與自然生態的和諧。

其次，綠色經濟發展就是創新驅動的發展。習近平總書記曾指出：“推動形成綠色發展方式和生活方式，是發展觀的一場深刻革命?！边@是一場經濟理論的深刻革命。他要求用新發展理念統領發展全局，轉型發展、創新驅動，用科技創新引領綠色發展，使傳統產業經濟適應人類環保與健康并有良好的發展狀態與前景。十九大報告也明確指出：“構建市場導向的綠色技術創新體系，發展綠色金融，壯大節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業?！本G色經濟的發展是21世紀創新和人類文明的全球共識和發展方向所推動的發展。當前我國經濟已經由高速增長階段轉向高質量發展階段，發展方式和優化經濟結構轉變正處于重要節點。新的人性概念替代了以人為本的舊理念，新的效率、和諧、和持續發展目標替代了傳統的單一只追求增長目標。新型的綠色經濟結構替代以前舊的白色農業模式、污染工業模式為主體的舊經濟結構。

再次，要把生態文明建設發展納入政治建設?！霸谏鷳B文明建設這個過程當中，政府要認真履行建設生態文明社會的職能，充分發揮宏觀調控的作用。把生態文明建設作為政治活動的基本出發點之一，融入到政府決策、法制法規、公民政治參與等過程中?！?要強化黨和國家在生態文明建設中的政治領導力，政府應逐步完善生態文明建設中的法律保障體系，有法可依是制度體系中的前提和基礎。習近平曾強調：“只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態文明建設提供可靠保障。”綠色發展理念對治國理政的能力和水平提出了更高的要求，面對綠色發展所面臨的新問題，國家治理在基于歷史經驗和別國經驗的同時，更重要的是要面向未來，出臺中國政策、中國對策，根據我國實際探索出最適合自己的發展道路。通過全面系統的推進生態文明建設，將生態文明建設融入到政治建設中，不僅能夠使之成為推進中國國家治理能力、治理體系現代化的強大引擎，也可以成為中國積極融入國際治理體系的切入點，體現我國的大國風范及國際影響力，在推動世界可持續發展、生態文明建設方面做出更大的貢獻，積極奉獻中國智慧。

最后，要將生態文明建設融入文化建設。要努力使全民形成綠色的世界觀、價值觀和法治文化，推進綠色生活方式和綠色消費文化。政府應積極利用各種新媒體進行宣傳，并制作大眾喜聞樂見的宣傳片，弘揚綠色、環保生活觀，自覺抵制各種有悖于生態文明建設的現象。要提高生態道德的文化教育，使人們能夠自覺擔負起保護生態環境的義務和責任，和毀壞生態環境的行為進行斗爭。習近平總書記提出要：“讓居民望的見山、看得見水、記得住鄉愁?！本G色文化與綠色發展、綠色環境息息相關，既根植于優秀的中華傳統文化之中，又吸收借鑒世界先進文化養分，在倡導社會和諧、弘揚社會優秀價值觀、增強社會凝聚力等方面發揮著不可替代的作用，也是中國夢的重要組成部分。