高速公路機電工程造價控制與管理策略

張 旭

（云南省交通科學研究院有限公司，云南 昆明 650011）

機電工程是現代化高速公路建設施工項目中非常重要的組成部分，其施工內容穿插于高速公路建設的每個階段，比如常見的測速監控系統、高速收費系統、高速通信救援系統、高速隧道機電系統等。近幾年高速公路機電工程投資比例在整個高速公路施工過程中逐年提高，據可靠數據顯示，近十年高速公路機電工程投資由1%提升到2%以上，在科技高速發展的今天，機電工程在造價成本方面具有較大的可控空間，所以需要高速公路施工企業根據市場行情強化資金和項目管理，在保證高速公路質量的同時，減少資金與設備成本投入，以提高公路施工企業的經濟效益，提升高速公路企業的核心市場競爭力。

由于機電工程在現代化高速公路建設過程中應用時間較短，所以機電工程造價專業技術人員相對匱乏，導致目前機電工程造價在高速公路建設中缺乏實際操作性，常常出現造價與施工不符的現象，如何提高機電工程造價的控制和管理是所有高速公路施工企業需要共同面對和解決的問題。

1 機電工程造價的常見流程及方式

高速公路機電工程投資預算通常采用類比法進行，項目施工單位一般根據任務要求在全國范圍內篩選同規模、同級別、同類型已完工項目作為參考依據，并以一公里標準路段的市場價格核算工程的總體造價[1]。項目初期，高速公路設計單位會根據任務需求，結合任務的原始資料對任務工程進行初步設計，統計出大概的工作量，并根據工作量進行概算編制。

針對開放項目的招標階段，高速公路施工企業根據相應標段要求按相關招標文件，自行組織專業技術人員按照行業標準配置合理的施工方案，并根據設計施工方案核算投標報價。對未設有業主標底的高速機電施工項目，技術人員應按相應標準編制標底，并自行規劃配置方案，嚴格將標底控制在工程的概算價格以內。

2 高速公路機電工程造價的控制原則

高速公路機電工程造價控制是現代化高速公路設計、施工向高質量、嚴要求、高效益邁進的重要舉措。科學的設計、建設方案是高速公路機電造價控制的重要前提，在此前提下，結合實際施工情況，使高速公路機電工程造價在合理的區間內降到最低。機電工程造價通?；谝韵氯齻€原則：

1） 加強項目設計階段對整體工程造價的控制。雖然設計階段只是項目的一小部分，但是項目設計方案卻貫穿整個工程，因此要嚴格審查設計方案及投資決策，避免人為因素造成造價不當的現象。很多高速施工企業由于只注重項目施工進度，而忽略對項目設計階段的把控，從而造成工程造價得不到很好的控制。

2） 機電工程造價指導項目施工?，F在企業所說的工程造價通常是指將項目實際值與目標值進行差值比較，根據差值結果尋找問題出現的原因，在一定范圍內制定策略并解決出現的問題[2]，這種工程造價模式雖能解決問題，但是不能有效防止問題的產生，所以企業應主動控制機電造價，將機電造價運用到項目設計、施工、驗收的每個階段，從整體上指導項目的運轉。

3） 經濟效益與施工技術相結合。在具體的機電工程中，施工人員與造價人員相對獨立，導致經濟與技術相分離，從而造成企業工程造價不準確。所以，應加強企業內部人員的溝通和造價人員的現場實踐學習，多角度提高企業經濟效益，多方面開展技術升級，兩者結合提高機電工程造價的合理性。

3 高速公路機電工程造價控制與管理策略

對于現階段的高速公路機電工程而言，工程實際資金使用情況與設計方案規劃資金情況出入很大，也就是說，工程造價人員無法對施工過程進行精準的把控，從而很大程度上由于資金鏈銜接不上而造成施工后期各環節工程造價無法控制，相應的管理工作無法開展，高速公路企業也無法采取相應的手段進行機電工程監管，以至于影響工程質量及工程造價管控效果。所以高速公路企業應加強企業工程造價的監管力度，杜絕理論造價與實際生產脫節。

3.1 加強機電工程招投標過程的管控

建立合理的設計招標流程，采取公平的招標方式，在滿足工程施工的前提下，對施工標段設計應進行優化和調整，在保證工程質量的同時，選出最合理、最經濟的設計方案[3]。招標企業應盡可能地完善招標文件，例如，要充分考慮相鄰公路區域機電設備的使用情況，以保證工程后期的合理對接。同時，對有特別需求設備的廠家、規格等要詳細標注，這樣不僅有助于設計企業對機電工程造價的精準把控，也有助于后期工程的高效開展。

3.2 合理確定設計階段機電工程造價

通常把一段時間內機電工程的結算價作為評判相似工程造價是否合理的重要依據，接近或低于結算價一般認為工程造價較合理，而高于結算價則認為工程造價不合理。類推法和定額法是常用的工程造價方法，而無論采取何種方法，機電工程造價在設計階段應注重參考市場的結算價。根據近幾年的相關工程的數據，高速公路機電工程各個組成部分的實際結算價如表1 所示。

3.3 準確掌握材料及設備的價格

表1 機電工程各個組成部分的實際結算價

機電工程造價時，設計人員應準確掌握市場材料和設備的價格，需要公路企業不僅了解設備和材料的出廠價，還要了解影響設備和材料價格的各種因素，對設備和材料價格產生影響的因素主要有以下幾方面：

1） 機電項目所在地的社會經濟情況對設備和材料價格的影響；2） 各設備廠家質量差異對設備和材料價格的影響；3） 施工周期對設備和材料價格的影響；4） 結算價格差異對設備和材料價格的影響。

只有充分考慮影響價格的因素，高速公路企業才能有針對性地進行機電工程造價預算與管控。

3.4 重視收集、整理市場上有關機電工程造價資料的信息

近幾年，市場環境波動較大，設備更新速度快，機電工程設備價格呈不穩定變化，為保證機電工程造價符合市場需求，高速公路企業應重視對市場機電設備價格信息的收集工作，并通過對信息的整理，合理進行機工程造價核算[4]。同時，采用預算標準進行概算編制通常不能體現真實的經濟發展水平，因此，高速公路企業應注重搜集相關機電項目的結算價，并以此作為工程造價的參考編制依據。

3.5 提高機電工程造價人員的技能素養

機電工程造價方面在高速公路建設工程中的投資占比相對較小，所以造成機電工程造價的專業人員少之又少，并且專業技術素養普遍不高。由于機電工程造價人員又是高速公路工程中不可缺少的人才，因此為了提高工程質量，為高速公路主體建設增添亮點，需要加大對機電工程造價人員的引進工作。企業要定期開展造價業務培訓工作，在培訓過程中，不僅要加強機電工程造價專業知識的培訓，比如先進的管理模式、基礎概念、工作及管理經驗、專業技巧等，也要在培訓中貫徹對機電工程造價人員的管理內容，比如獎勵與懲罰制度，對工作中表現突出且有貢獻的人員要給予相應的獎勵，而在工作中對工程造成損失的也要給予一定的懲罰。另外工作之余要不定期地對機電工程造價人員進行專業考核，這樣不僅有利于人才將理論轉化為行動，也使機電工程造價人才更努力地鉆研新的專業知識、創新工作技巧。

4 結語

隨著我國交通行業的高速發展，交通運行速度有了質的飛躍，高速公路開始遍布全國各地，自然而然高速公路工程也越來越多。高速公路工程最重要的是在控制造價的情況下把握質量，所以在施工方面需要專業人員管理，并且根據情況解決問題，從而達到在高質量的前提下合理控制造價，使我國交通業的經濟和質量達到雙豐收，并且穩定健康地發展。