不同的用人之策

黃霸是西漢名臣，生活在漢武帝、漢昭帝和漢宣帝時代，先后任河南太守丞、潁川太守等職，黃霸在地方為政時，政績非常突出，把地方治理得“路不拾遺，夜不閉戶”，潁川甚至出現了“太平盛世”的局面。黃霸很關心百姓的生活，親自制定安民條款，規勸黎民遵章守法，就連平民的家常瑣事，他也考慮得周到得體；他十分親民，常派官員微服私訪，并親自以平民身份深入民間，了解官吏情況；他下令驛館，鄉里治所都喂養雞豬，以便贍養鰥寡貧弱的人；他鼓勵百姓做好事，致力農桑、種植樹木、喂養牲畜，不喂養吃谷的馬匹……通過以上史料可見，黃霸是一個善于做具體工作的干部。“細小之事，起初極為繁多，但黃霸憑自己的精力極力推行它”，而地方上的工作，其實就是一些瑣屑的事物，黃霸心細、且有耐心，所以工作起來得心應手，很快就見到了成效。漢宣帝見黃霸將地方治理得這么好，非常高興，覺得黃霸有如此大的才干，只讓他在地方上任職太可惜了，是大材小用，就想提拔黃霸到更高的位置發揮更大的作用。于是，先是征召黃霸擔任太子太傅，后遷升為御史大夫，五鳳三年（前55年），又讓黃霸代替丙吉擔任丞相、封為建成侯，使黃霸的仕途生涯到達了頂峰。那么，黃霸在朝中為官時的政績如何呢？黃霸當上丞相后，十分看重官員的政績，把政績當作評判官員的重要標準；而且，他依然像在地方上任職一樣，熱衷于關注瑣屑的事物，如男女同不同路啊、子弟是否盡孝啊、婦女是否守節啊等等。關注政績、關注瑣屑事物，本身沒什么錯，但這是一個丞相應該管的事嗎？丞相應該管國家大事，掌握原則性問題，至于細小的事物，交給地方官處理就行了，大可不必操心。因此，他在地方官任上政績卓著，但在丞相任上，卻政績平平，《資治通鑒》上對他的評價是：“霸才長于治民，及為丞相，功名損于治郡。”意思是說：黃霸的長處是善于管理具體的事物，不擅長總攬國家大事，所以當了丞相以后，沒什么大的作為，聲名不如在地方上那么好。

清代的惠士奇是一位才學出眾的書生，才高八斗，學富五車，后來考取了舉人，又中了第二甲進士，最后授翰林院編修一職。幾年以后，康熙皇帝任命他為廣東學政，這個職位很容易腐敗，但惠士奇為人正直、剛直不阿，從不利用手中的權力為自己謀私利，“校士公明，一文不取。”兩廣總督的楊琳對他特別欣賞，就上奏雍正皇帝（此時雍正已即位）：“臣遍歷各省，所遇學臣中，僅見者有此清操特出之員。”意思說我走遍了各個省，在所遇到的學政中，如此廉潔的，就惠士奇一個。雍正看到這份奏章后，感覺如此清廉的官員是個難得的人才，就想任命惠士奇擔任更重要的行政方面的官職。按理說，作為皇帝，有了這個想法，直接下一個任命詔書就得了，但雍正沒有那么做，而是向楊琳做進一步的了解：“惠士奇觀其人，吏治可以用得否？”你看惠士奇這個人，如果做行政工作能勝任嗎？楊琳接旨后，就如實地向雍正回奏道：“惠士奇校士公明……但惠士奇未做過臨民之官，臣與之共事三年，觀其作用，惟有衡文乃其所長，恐非吏治之長材也。”意思是說，這個人的確清廉，但他的長處只是文墨方面，不擅長處理具體的行政事務。雍正一聽，就打消了讓他做行政官員的想法，讓他繼續做廣東學政，后來將其調回京師，但也沒有讓他做行政工作，而是發揮他的特長，任命他為專管文史方面的翰林院侍講學士，以后又任命他擔任了侍讀學士，惠士奇在這個崗位上兢兢業業地工作，以其所長做出了很大建樹。

大多數領導人所犯的一個通病，就是以為某個下屬某一方面能力突出，在其他方面也一定能勝任，于是不管三七二十一，把他提拔到更重要的崗位上去，結果往往適得其反。人各有所長，作為領導者，要根據每個人的特點及長處加以任用，漢宣帝在作用黃霸問題上就犯了失察的錯誤，結果使黃霸在丞相任上政績平平；相比之下，雍正在任用惠士奇問題上就很清醒，他雖然賞識惠士奇的清廉，也想提拔他到重要的行政崗位上，但也考慮到了他未必適合做行政工作，便因才用人、使其發揮出了重要的作用。漢宣帝在用人策略上，與雍正相比顯然略遜一籌，其中的教訓，對于今天也有借鑒作用。

選自《太原日報》