關于數字檔案館建設中的問題及對策分析

蓋鳳

摘 要：改革開放以來，我國的數字檔案館建設實現了質的飛躍。在我國的數字檔案館建設過程中，我國已經實現從理論研究、借鑒國外先進模式到自主建設運行的突破，我國的數字檔案館建設已初具成效。但是，在具體的實踐的過程中，仍然存在大量的問題亟需解決，我國的數字檔案館建設仍與發達國家具有一定差距。因此，本文從我國現狀出發，主要研究了數字檔案館建設過程中的問題及其發展對策。

關鍵詞：數字檔案館;問題;對策

在信息化時代的今天，各行各業都或多或少地存在信息化的身影，為順應時代的發展，許多行業都廣泛運用信息技術，爭取獲得經濟效益和社會效益的最大化。在信息管理領域，檔案館信息化建設進程的具體體現之一便是數字檔案館的建設，作為信息化社會的重要組成部分，檔案館信息化已經成為人們日常生活中必不可少的一部分。目前，檔案館的信息化建設已經取得了一定成效，在運行、管理等方面都已取得不少成果。但是隨著社會的發展，人們對數字檔案館的需要越來越高，許多問題都需要解決，因此，中國的數字檔案館建設仍有很長的道路要走。

1 數字檔案館概述

數字檔案館，顧名思義便是傳統檔案館的“線上版”。數字檔案館與傳統檔案管的運行、管理等方面較為相似。但不同的是，數字檔案館是以網絡為基礎進行一系列運作，將檔案館數字化，節省大量人力物力，并使檔案管理更加有序，促進檔案館管理的有序化。另外，數字檔案館超越了時間與空間的距離，將部分檔案在網絡上共享，提高了檔案的共享率，促進我國相關事業的發展。數字檔 案館與傳統檔案館相比有著以下特征：

1）數字資源的海量與異構性：數字檔案的種類繁多，格式不同，海量的資源構成了數字檔案館的基礎。

2）具有一定的開放性：數字檔案館的部分資源由于其不具有機密性，往往會進行資源的共享與開放，并為用戶提供定制服務，一方面滿足用戶需求，提高用戶體驗。另一方面促進相關領域的發展，為我國不同行業的進步提供資源基礎。

3）技術的依賴性：數字檔案館主要依賴于網絡技術，依托大數據為用戶提供服務。數字檔案館改變了傳統意義上的資源查找模式，運用計算機技術改變了傳統檔案館的運行管理模式。

2 我國數字檔案館的建設現狀

我國的數字檔案館建設在現階段已經取得了一定成效。隨著我國信息化步伐的加快，數字檔案館建設的速度也將加快。但是，我國與發達國家相比仍存在一定差距，這種差距是可以運用時間來彌補的。由于數字檔案館的理論基礎來源于其他國家，因此我國在進行理論研究時，理論基礎并不扎實;信息化步伐的開始由于也是由其他國家提供技術支持，因此我國的數字檔案館建設仍然存在一定的困難。另外，在國家基層檔案館在建設數字檔案館的過程中，數據庫的建設并不完整，基層組織只是將檔案進行簡單的數字化處理，體系建設并不完善。在網站的建設方面，網站建設人才的缺失也在一定程度上阻礙了體系建設的完整性，無論是從類型上還是內容上都并不完整。

3 我國數字檔案館建設中存在的問題

3.1 缺乏成熟理論的指導

由上所述，我國數字檔案館建設現在仍然缺乏成熟理論的指導。由于我國數字檔案館建設的理論來源并非中國，因此其理論研究需要一定的時間。但是目前我國對數字檔案館建設的需求日益擴大，許多電子文件，多媒體文件，等新型答案的出現，都體現著社會對數字檔案館建設的巨大需求。目前我國的數字檔案館建設仍停留于理論階段，與西方發達國家相比，西方發達國家已經進入到了實踐階段，而我國由于缺乏理論基礎，進展較為緩慢，與西方發達國家相比差異較大。

3.2 缺乏統一的規劃與標準

從目前來看，數字檔案館的建設還是在探索階段，其統一的建設模式還沒有研究結果產生。數字檔案館建設本身也是開拓性的事業，也存在一定的難度，但是就建設結果而言，其對國家的貢獻程度是相當大的。數字檔案館對資金技術人才等方面要求較高，需要大量的時間精力投入。目前我國關于數字檔案館建設的政策等仍然沒有具體落實，檔案部門與其他部門的合作溝通的能力存在一些問題，溝通難度較高，因此檔案部門的數字檔案館建設仍然缺乏統一的規劃與標準。

3.3 技術人才的短缺問題

在信息化社會，人才是決定社會發展的重要因素之一，也是決定性因素，數字檔案館的建設不免缺乏技術人才，我國的相關技術人才仍然存在短缺的問題。由于數字檔案館是新興事物，相關領域的人才培養還沒有得到具體落實，因此從專業性上來說，我國數字檔案館建設面臨專業性的問題。另外我國的數字檔案館建設需要傳統檔案人才與數字技術人才的相互支持，進行有效的溝通，才能夠對數字檔案館的建設產生一定的效用。因此我國應當對技術人才的專業性問題以及其技術認識學習能力的做重點強調，解決這些制約數字檔案館建設與發展的關鍵問題。

3.4 數字檔案館信息安全問題

由于數字檔案館是以互聯網為載體，因此數字檔案館信息安全問題應當提上日程進行具體研究。網絡信息安全一直是我國十分注重的問題，由于網絡及開放性與共享性，網絡安全一直是我國所關注的問題。數學檔案館的信息安全問題主要分為兩方面，其一是數字信息的儲存安全問題，其次是網絡安全與病毒防治。從數字信息的儲存問題上來看，由于數字檔案館的儲存資源巨大，因此對硬件的要求也更高。數字檔案館的硬件必須要緊跟時代發展，根據儲存環境的變化而變化。在信息社會信息的快速增長成為社會發展的現實問題，但是數字保存技術的發展卻相對滯后，不能夠滿足人們日益增長的需要。另外從網絡安全與病毒防治的方面來看，計算機病毒是威脅數字檔案館建設的一大因素。網絡安全與病毒防治會直接導致數字檔案館不能夠常規運行，給數字檔案館造成經濟損失與社會效益損失。

4 我國數字檔案館建設的對策研究

4.1 檔案部門應當加強數字檔案館標準建設

具體的執行標準直接決定了相關領域建設的水平，從檔案部門來看，數字檔案館的建設需要一定的標準來執行。這種標準實質上是一種規定，各個部門必須嚴格按照規定執行。因此有效的指導性文件是我國數字檔案館建設頭等大事。數字檔案館建設的標準主要包括技術標準和組織標準。從技術標準上來看，我國應當借鑒國外先進經驗，根據我國國情制定出一系列符合我國數字檔案館發展的技術標準，并嚴格按照此標準執行，密切關注國外數字檔案館建設的具體情況，吸納接收先進經驗，取長補短。從組織標準上來說，我國應當根據國情實際，成立相關領導小組，指導組建相關組織，暫時對數字檔案館進行管理。在運行的過程當中要及時發現問題，解決問題，促進我國數字檔案館建設的長遠發展。因此總的來說，我國應當對技術標準和組織標準這兩大方面進行研究踐行，探索出一套適合中國國情的管理方案。

4.2 加強數字檔案信息資源建設

數字檔案館建設的基礎是信息資源，因此各個檔案館應當對信息資源的整合制定出具體方案。數字檔案信息資源主要由兩個方面組成。一方面是傳統資源，另一方面是通過計算機生成的電子資源。數字檔案館要加強傳統資源與電子資源的整合，堅持兩手抓，適當補充相關網絡信息資源，進一步豐富館藏。另外出租單位要根據自身實際情況，在對自身特點理性分析的基礎上，對資源優勢與館藏特點進行大力開發，提升數字檔案館的質量。

4.3 建立數字檔案館的安全保障體系

從網絡安全的角度來看，我國應當加快建立數字檔案館的安全保障體系。在具體的工作過程當中，我國應當對網絡設備、人員與制度運行等方面進行系列的監督與分析。首先，檔案館應當結合自身實際情況，制定嚴格的管理體系與管理制度，層級分明，對各個環節都進行監督管理，在制度方面保證網絡安全最大化實現。此外，還應當綜合應用多種網絡安全防護技術。檔案館可雇傭相關技術人才，切實保證網絡安全，避免由于網絡病毒等因素對數字檔案館的建設造成損失，通過建立數據遷移、備份、恢復制度，建立網絡防火墻和安裝防治病毒軟件、訪問控制、身份鑒別、信息加密等手段從技術上為數字檔案館的安全運行提供可靠保障。

4.4 注重培養全面的新型檔案人才

人才是社會發展的保障。在數字檔案館建設的過程當中相關人才起到了支柱的作用。對于數字檔案館的所需人才來說，其專業性與綜合素質與能力等要求都相對較高。數字檔案人才要具有強烈的服務意識和高水平的業務能力，還要對信息技術有深刻的理解與掌握。因此，檔案館應當對檔案人才進行培訓，提升專業技能，使其能夠滿足數字檔案館建設的需要。檔案館可聘用大量人才，來滿足人才短缺的問題，保證數字檔案館的建設呈正向發展趨勢。最后，數字檔案館作為新事物，其發展過程中必然面臨著一系列法律問題，這就要求數字檔案館在人員結構中注意吸納部分法律人才，以確保數字檔案館的建設與運行更加合理規范。

5 結語

雖然我國的數字檔案館建設在目前已經在一定程度上滿足了社會發展的需求，但是從長遠發展上來說，我國的數字檔案館建設遠遠不能達到需求。時代在發展，社會在進步，數字檔案館的建設也應當隨著時代進步而發展。我國的數字檔案館建設發展過程當中，存在著大量問題亟待解決，因此，廣大檔案管理工作人員、網絡技術人員、相關學者應當心往一處想，勁往一處使，促進我國數字檔案館建設的順利進行。

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