談氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警應(yīng)急工作的完善

姜長稷 黃 波

揚(yáng)州市氣象局 江蘇 揚(yáng)州225009

現(xiàn)目前，我們應(yīng)當(dāng)將氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警應(yīng)急作為一個(gè)關(guān)鍵課題，加強(qiáng)研究、探討與實(shí)踐，一方面要客觀認(rèn)識到當(dāng)前氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警應(yīng)急存在的不足，另一方面更要采取科學(xué)措施，不斷完善氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警應(yīng)急，為各行各業(yè)及人民群眾提供有力的氣象保障。

一、當(dāng)前氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警應(yīng)急存在的不足

(一)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)指標(biāo)不完善。在不同的領(lǐng)域當(dāng)中，氣象災(zāi)害所帶來的危害和損失有所不同，因此在氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警應(yīng)急時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的領(lǐng)域需求來制定相應(yīng)的氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)指標(biāo)，這樣才能提高預(yù)警應(yīng)急的針對性。不過就現(xiàn)目前來看，我國多數(shù)地方的氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)指標(biāo)還并不完善，缺少對相應(yīng)領(lǐng)域的針對性，這導(dǎo)致了預(yù)報(bào)信息較為模糊的情況出現(xiàn)。

(二)氣象數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方法不完善。氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警應(yīng)急，從本質(zhì)上來講，是通過對各項(xiàng)氣象探測數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析，來預(yù)測氣象變化，然后再根據(jù)各個(gè)領(lǐng)域的氣象影響，發(fā)布預(yù)警信息，展開防災(zāi)工作。因此，對氣象數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析，便從根源上決定了氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警應(yīng)急工作的成效。而現(xiàn)目前，我國部分地方上的氣象數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方法還并不完善，降低了氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性，和預(yù)警應(yīng)急的工作成效[1]。

(三)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警應(yīng)急信息發(fā)布方式不完善。氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警應(yīng)急的特點(diǎn)體現(xiàn)在一個(gè)“急”字上，要將相關(guān)的氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警應(yīng)急信息以最快的速度傳遞給大眾，這樣整個(gè)社會才能做出快速、全面的反應(yīng)，有效防災(zāi)。不過現(xiàn)目前我國地方基層的氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警應(yīng)急信息發(fā)布方式還并不完善，沒有做到全方位的信息發(fā)布覆蓋，時(shí)效性在一定程度上受限，需要盡快改進(jìn)。

(四)相關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào)不完善。在整個(gè)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警應(yīng)急工作中，除了氣象部門之外，其他的相關(guān)單位、部門，也應(yīng)當(dāng)積極的參與進(jìn)來，在預(yù)警應(yīng)急中落實(shí)好相關(guān)的防災(zāi)、減災(zāi)工作，組織和引導(dǎo)群眾，采取有力措施，安全、有序的應(yīng)對氣象災(zāi)害，將災(zāi)害帶來的損失控制在最小范圍。但現(xiàn)實(shí)情況是，我國地方上氣象部門與其他相關(guān)單位、部門之間的溝通、協(xié)調(diào)還并不順暢，影響了防災(zāi)減災(zāi)工作的開展。

二、氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警應(yīng)急工作的完善

(一)完善氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)指標(biāo)建設(shè)。如前所述，在不同的領(lǐng)域當(dāng)中，氣象災(zāi)害所帶來的危害和損失有所不同，為了針對不同的領(lǐng)域，發(fā)出最具針對性和應(yīng)用價(jià)值的氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)，提高預(yù)警應(yīng)急工作成效，我們便需要根據(jù)各個(gè)領(lǐng)域的特點(diǎn)，完善氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)指標(biāo)建設(shè)[2]。例如，在城市生活、交通、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、林業(yè)生產(chǎn)以及水利生產(chǎn)領(lǐng)域中，不同氣象災(zāi)害對其所致的影響、破壞并不一致，為此我們便需要注意的分析、列舉其對氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)的需求特點(diǎn)，并專門性的收集特定氣象災(zāi)害信息，最后再相應(yīng)的發(fā)出氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)，這樣一來的話，氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)就具有了更高的指導(dǎo)性和實(shí)踐應(yīng)用價(jià)值。

(二)完善氣象數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方法。氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)中，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)為最關(guān)鍵、最具價(jià)值的環(huán)節(jié)，其在信息分析作業(yè)前，為分析、判斷提供準(zhǔn)確的參考和理論依據(jù)，為后續(xù)開展橫向?qū)Ρ取⒖v向?qū)Ρ忍峁┗A(chǔ)。通過匯總數(shù)據(jù)及時(shí)反饋信息，確定本區(qū)域內(nèi)最有價(jià)值的預(yù)測結(jié)果。當(dāng)前的氣象災(zāi)害系統(tǒng)分析，不僅僅是包括了傳統(tǒng)的物理量診斷分析，同時(shí)還包括了生物機(jī)理數(shù)據(jù)分析，兩者數(shù)據(jù)分析相結(jié)合，才能得出最終的氣象災(zāi)害分析結(jié)果。此時(shí)需要應(yīng)用高度科學(xué)數(shù)學(xué)統(tǒng)計(jì)方法，全面統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，避免工作人員利用經(jīng)驗(yàn)主義完成計(jì)算，保障數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，同時(shí)發(fā)揮每一個(gè)數(shù)據(jù)應(yīng)有的價(jià)值與實(shí)效。

(三)完善氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警應(yīng)急信息發(fā)布方式。氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警應(yīng)急，必須要確保相關(guān)信息能夠在第一時(shí)間傳遞到所有大眾的手中，這是評價(jià)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警應(yīng)急工作質(zhì)量的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。得幸于現(xiàn)代的信息網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)非常的發(fā)達(dá)，信息傳播的方式和途徑非常多，為了完善氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警應(yīng)急信息發(fā)布方式，我們應(yīng)當(dāng)將一切可用的方式和途徑利用起來，除了電視、廣播等傳統(tǒng)媒體以及短信之外，還要將微博、微信公眾號、各部門安置的各類戶外電子顯示屏等新媒體全面的利用起來，確保氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警應(yīng)急信息發(fā)布能夠做到快速、及時(shí)且覆蓋全面。同時(shí)，我們不能僅僅只發(fā)出預(yù)報(bào)信息，同時(shí)還需要給出詳細(xì)的防災(zāi)、減災(zāi)科普信息，指導(dǎo)大眾切實(shí)做好對于災(zāi)害的預(yù)防工作。

(四)完善相關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào)。最后，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)夭块T的實(shí)際情況以及氣象災(zāi)害發(fā)生的特征，在各個(gè)相關(guān)部門之間建立有效的溝通機(jī)制，強(qiáng)化各個(gè)部門之間的聯(lián)系，從而保障氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息能夠在各個(gè)部門之間迅速的擴(kuò)散，確保各個(gè)部門能夠按照氣象災(zāi)害預(yù)防要求迅速的采取措施。通過強(qiáng)化溝通，能夠?qū)⑿畔⒃诟鱾€(gè)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警相關(guān)部門之間進(jìn)行實(shí)時(shí)的共享，進(jìn)而減小信息擴(kuò)散傳播所用的時(shí)間，增加對氣象災(zāi)害進(jìn)行預(yù)防的準(zhǔn)備時(shí)間，從而可以將預(yù)防工作進(jìn)行的更加完全，可以最大限度的降低氣象災(zāi)害所帶來的損失。除此之外，各個(gè)相關(guān)部門之間的溝通工作做到位，還能將各個(gè)部門的預(yù)防工作進(jìn)行緊密的結(jié)合，從而起到協(xié)同作用的效果，即達(dá)到“1+1＞2”的效果，將氣象災(zāi)害的預(yù)防工作做的更加全面，從而實(shí)現(xiàn)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警應(yīng)急工作減小災(zāi)害損失的目的[3]。

三、結(jié)語

對于氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警應(yīng)急工作，我們必須要引起高度的關(guān)注與重視，要客觀認(rèn)識到當(dāng)前氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警應(yīng)急存在的不足，并采取針對性的改進(jìn)、完善措施，提高氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警應(yīng)急工作的質(zhì)量和成效，切實(shí)保障和促進(jìn)社會建設(shè)及服務(wù)于大眾生活、生產(chǎn)。