電網(wǎng)物資質(zhì)量監(jiān)督管理的措施探析

王 兵

國(guó)網(wǎng)物資有限公司 北京100000

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程加快，社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平得到顯著提高，電網(wǎng)系統(tǒng)也在不斷完善，電力企業(yè)成為支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要能源供應(yīng)樞紐。電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，能夠?yàn)樯鐣?huì)提供大量的優(yōu)質(zhì)電力，讓社會(huì)生產(chǎn)生活用電需求得到基本保障。當(dāng)前國(guó)家重視發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，電網(wǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，各類物資需求量持續(xù)增長(zhǎng)，對(duì)物資的質(zhì)量監(jiān)管難度加大。為了實(shí)現(xiàn)利益最大化，保證社會(huì)電力供應(yīng)的正常，電力企業(yè)必須要嚴(yán)格管控內(nèi)部資源配置，根據(jù)企業(yè)運(yùn)行的實(shí)際情況和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，做好物資采購(gòu)計(jì)劃與質(zhì)量監(jiān)督管理，確保電網(wǎng)物資的質(zhì)量達(dá)標(biāo)，減少成本投資，切實(shí)提高電網(wǎng)系統(tǒng)的電力供應(yīng)質(zhì)量。

1 電網(wǎng)物資質(zhì)量監(jiān)督管理的重要性

電網(wǎng)系統(tǒng)規(guī)模龐大，電力運(yùn)輸環(huán)節(jié)眾多，對(duì)應(yīng)的物資種類也比較多，物資成本投資幾乎占據(jù)電網(wǎng)工程投資的一半，是電網(wǎng)成本控制的重點(diǎn)。電網(wǎng)的物資投資比重大，對(duì)其進(jìn)行有效的質(zhì)量管理，能夠決定電力企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。新時(shí)代的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革在不斷深入，物資管理不僅包括簡(jiǎn)單的物資采購(gòu)與倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)，更是注重“綜合監(jiān)管”，從物資計(jì)劃入手，嚴(yán)格審核供應(yīng)商的生產(chǎn)資質(zhì)能力，加強(qiáng)產(chǎn)品制造質(zhì)量的全過(guò)程監(jiān)督等，全面監(jiān)管物資采購(gòu)、驗(yàn)收、存儲(chǔ)和使用等流程，確保物質(zhì)得到有效利用，完善電網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施，才能保證其他運(yùn)作系統(tǒng)的工作效益，促進(jìn)電力企業(yè)的全面優(yōu)化改革。

2 電網(wǎng)物資質(zhì)量監(jiān)督管理現(xiàn)狀分析

我國(guó)的電力企業(yè)隨著城市化得到快速發(fā)展，在物資管理方面也不斷與時(shí)俱進(jìn)，采購(gòu)與管理都形成了系統(tǒng)化。但是因?yàn)殡娋W(wǎng)覆蓋范圍廣闊，有些地市縣因各種條件制約，難以全面檢驗(yàn)物資的質(zhì)量，所以電網(wǎng)的物資質(zhì)量存在參差不齊的情況，影響電網(wǎng)供電的安全穩(wěn)定，不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

2.1 采購(gòu)管理流程和環(huán)節(jié)控制不利 電力企業(yè)的發(fā)展以城市經(jīng)濟(jì)水平為基礎(chǔ)，一般都是經(jīng)由電網(wǎng)總部統(tǒng)一開(kāi)展以及組織各省網(wǎng)公司開(kāi)展集中招標(biāo)的模式，采購(gòu)區(qū)域電網(wǎng)所需的物資，這樣規(guī)?；牟少?gòu)具有成本優(yōu)勢(shì)，而且方便物資的統(tǒng)一監(jiān)管。但是集中招標(biāo)采購(gòu)實(shí)施的過(guò)程中，因?yàn)榭偛颗c區(qū)域電網(wǎng)的采購(gòu)權(quán)限存在差異性，很多基層區(qū)域的電網(wǎng)物資沒(méi)有健全的監(jiān)管體系，物資無(wú)法得到規(guī)范的約束與管理，沒(méi)有按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)存儲(chǔ)，隨意堆放，會(huì)降低物資的使用性能，

2.1.1 采購(gòu)流程不統(tǒng)一 電力企業(yè)結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，區(qū)域電網(wǎng)物資因?yàn)橄嚓P(guān)監(jiān)管制度不完善，管理工作較為混亂。采購(gòu)相應(yīng)的電網(wǎng)物資時(shí)，由于總部對(duì)區(qū)域的監(jiān)管力度較弱，區(qū)域采購(gòu)流程與總部并不統(tǒng)一，采購(gòu)計(jì)劃和實(shí)際需求脫鉤，部分中小供應(yīng)商對(duì)售后距離較遠(yuǎn)的客戶服務(wù)不及時(shí)，部分地區(qū)采購(gòu)入庫(kù)的物資信息沒(méi)有進(jìn)行完整、詳細(xì)的數(shù)據(jù)記錄，一旦出現(xiàn)質(zhì)量事故，權(quán)責(zé)難以劃分等。

2.1.2 采購(gòu)行情把握不準(zhǔn) 電網(wǎng)物資管理的關(guān)鍵就是物資的采購(gòu)價(jià)格，物資的市場(chǎng)價(jià)格一般會(huì)受到區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平、地理位置差異、交通運(yùn)輸成本等影響，尤其國(guó)際大宗商品價(jià)格波動(dòng)劇烈時(shí)，都可能對(duì)物資價(jià)格產(chǎn)生影響。企業(yè)在采購(gòu)物資時(shí)必須要充分結(jié)合市場(chǎng)行情，進(jìn)行宏觀對(duì)比，確保相關(guān)物資的價(jià)格合理，保證物質(zhì)的質(zhì)量。采購(gòu)人員的專業(yè)水平也會(huì)影響物資的采購(gòu)價(jià)格，如果采購(gòu)人員專業(yè)性不足，沒(méi)有行之有效的原材料等大宗商品的動(dòng)態(tài)追蹤機(jī)制，無(wú)法精準(zhǔn)判斷市場(chǎng)行情的變化規(guī)律，物資采購(gòu)成本很難把握。

2.2 部門的條塊分割管理模式的弊端 電網(wǎng)系統(tǒng)的規(guī)模較大，一般都是呈現(xiàn)總部--區(qū)域的層層分化管理模式，物資的價(jià)值管理與存儲(chǔ)管理也被分割，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)物質(zhì)價(jià)值評(píng)估管理，專門倉(cāng)儲(chǔ)部門則負(fù)責(zé)實(shí)體物資的監(jiān)管。但是因?yàn)樨?cái)務(wù)一般都是只評(píng)估物質(zhì)的采購(gòu)價(jià)值，通過(guò)管理部門出具的相關(guān)憑據(jù)進(jìn)行審核匯總，對(duì)物資的名稱、規(guī)格型號(hào)以及實(shí)際使用方式都不清楚，無(wú)法對(duì)物資的質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)督，無(wú)法有效約束、制衡其他部門的違規(guī)操作，物資的質(zhì)量難以得到保障。

2.3 廢舊物資管理的弊端 因?yàn)殡娋W(wǎng)物資一般都是安裝在露天環(huán)境中，經(jīng)歷長(zhǎng)時(shí)間的風(fēng)雨侵蝕，物質(zhì)的性能就會(huì)降低，對(duì)于一些報(bào)損、報(bào)廢的退役物資，需要專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拆除，然后運(yùn)輸?shù)诫娋W(wǎng)管理中心，完成退役物資接收等流程。但是大量的廢舊物資堆放在電網(wǎng)站點(diǎn)，沒(méi)有進(jìn)行合理的分配與定點(diǎn)記錄，對(duì)廢舊物資的入庫(kù)明細(xì)沒(méi)有具體登記，很容易出現(xiàn)內(nèi)部人員私自偷盜、變賣廢舊物資的情況，固定資產(chǎn)遺失嚴(yán)重，這樣財(cái)務(wù)管理在評(píng)估廢舊物資的價(jià)值的時(shí)候，就會(huì)出現(xiàn)物資數(shù)量與實(shí)際評(píng)估偏差太多的現(xiàn)象，電網(wǎng)的建設(shè)成本難以降低。

3 加強(qiáng)電網(wǎng)物資監(jiān)管的措施探討

3.1 利用信息技術(shù)完善物資采購(gòu)體系，實(shí)行全面質(zhì)量監(jiān)督 由于市場(chǎng)行情瞬息萬(wàn)變，建立統(tǒng)一的物資管控平臺(tái)，協(xié)調(diào)采購(gòu)體系各環(huán)節(jié)，建立科學(xué)實(shí)時(shí)的大宗商品價(jià)格跟蹤分析模型，加強(qiáng)專業(yè)物資質(zhì)量監(jiān)管人員的信息技術(shù)培訓(xùn)，利用好互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，及時(shí)調(diào)取市場(chǎng)最新行情，靈活分析物資的市場(chǎng)價(jià)格變化，建立完善的采購(gòu)價(jià)格分析體系。信息技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)市場(chǎng)價(jià)格的宏觀調(diào)控，方便專業(yè)人員深入分析市場(chǎng)價(jià)格，抓住市場(chǎng)變化的規(guī)律節(jié)點(diǎn)，作為與供應(yīng)商洽談采購(gòu)價(jià)格的依據(jù)，盡量降低采購(gòu)成本。信息化采購(gòu)體系能夠從物資出廠就進(jìn)行全方位的質(zhì)量監(jiān)管，記錄好出廠的各類參數(shù)，物資信號(hào)類別，如果后續(xù)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，只要相關(guān)人員根據(jù)物資型號(hào)，就能夠及時(shí)的調(diào)取相關(guān)信息作為憑證，解決物資質(zhì)量糾紛。

3.2 加強(qiáng)物資的使用效率，優(yōu)化資源配置 電網(wǎng)物資的質(zhì)量管理不是單方面能夠完成的，企業(yè)要聯(lián)合財(cái)務(wù)與實(shí)際存儲(chǔ)管理部門，形成相互監(jiān)督、制衡的管理體系。財(cái)務(wù)部門要從供應(yīng)商篩選、物料價(jià)格對(duì)比、物資品質(zhì)審核，還有實(shí)際使用效率等進(jìn)行全方面的綜合評(píng)估，建立物資出入庫(kù)審核體系，讓財(cái)務(wù)管理能夠充分掌握物資的具體數(shù)額，類目和價(jià)值，根據(jù)使用年限評(píng)估廢舊物資的折舊價(jià)值，確保物資得到高效利用，減少電網(wǎng)的成本投資。這樣才能有效約束倉(cāng)儲(chǔ)管理部門，不會(huì)出現(xiàn)大批量固定物資遺失，加重投資成本的情況。

4 結(jié)語(yǔ)

電網(wǎng)的物資質(zhì)量管理是保證電力穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)，在當(dāng)前的高科技時(shí)代，電力企業(yè)必須構(gòu)建智能化的電網(wǎng)物資監(jiān)管系統(tǒng)，分離物資的采購(gòu)與保管流程，形成分工明確，相互監(jiān)督、相互制約的局面，促進(jìn)物資的質(zhì)量管理更加規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的效益效益最大化。