國有企業人力資源管理問題思考及方案分析

錢鳳 安徽安凱汽車股份有限公司

一、國有企業人力資源管理現狀分析

當前我國市場經濟體制日趨規范，特別是改革開放的日益推進以及國際人力資源和人力資本的加入，進一步推動了人力資源管理全球化。當前，國有企業所處的市場經濟體制環境相當復雜，國有企業人力資源管理的優勢也正在消失；這使得國企人力資管管理面臨著嚴峻挑戰。其中，人才短缺是人力資源管理危機中的重難點。

現階段，一部分國企人力資源在管理上缺乏規范的系統思考以及合理的科學規劃。在企業新老員工待遇與業績不對等的情況下，加劇了員工內部矛盾和企業人才流失。其次，嚴格而又不合理的規章制度，在主觀能動性方面遏止了員工發展思路，阻礙了企業的創新發展；同時，也導致員工對企業強烈不滿，激化了員工辭職的概率。企業一方面缺少新鮮血液，供血不足；一方面大批成熟優秀的人才流向競爭對手，失血過多。因此讓企業在人才梯度上失去了動態平衡，讓企業的綜合實力逐年下滑。

二、人力資源管理存在的主要問題

第一，開發中存在的問題。根據資料分析顯示，當前國企人力資源在開發方面存在的問題主要體現在形式單一、開發管理不科學及評估未實踐化?，F以企業培訓為例，我國大多數國企在員工培訓方面采用的形式主要集中在培訓班模式上，缺乏理論與實驗相結合。另外，培訓過程只看中視聽效果，未重視培訓后實踐效果，更忽視了參與者的學習感悟，讓培訓流于形式。在開發管理方面，很多國企未認識到人才是企業可持續發展的關鍵。導致很多國企在人力資源開發資金投入上未進行合理性分析與評估，更未做到科學化分配。而在評估方面，企業人力資源管理只是采用結業考試或者培訓證書來檢驗評估的效果，未通過實踐轉化為企業經濟效益的方式來進行考核評估。

第二，人員考評中存在的主要問題。員工職級評定直接關系員工的職級晉升，同時也決定著員工的薪資待遇。因此，員工考評是用人留人的重點。然而目前國企人員考評問題主要集中在考評標準不規范、方法單一及考評結果與使用脫鉤等。考核標準不規范、未量化，實際考核以人為主，不同人不同標準，以至于考評難操作,考評結果流于形式；與此同時，很多國有企業忽視日?？荚u或群眾考評，而以領導考核為主的考評方法，讓員工當面一套背后一套，嚴重影響了員工的腳踏實地的工作作風。更為嚴重的是考評結果與職級或者薪資待遇脫鉤，削弱了優秀人才的工作積極性。

第三，人員選用中存在的問題。國企人員選用權停留在領導層，顯得過于集中和神秘。這種透明度差、渠道狹窄、無法客觀評價每一個員工，容易產生任人唯親的弊端。嚴重的是很多崗位不是因事設職、因職擇人，而是因人設崗、因人設事，嚴重挫傷了國企人員的積極性。

三、人力資源管理問題解決方案

（一）解決開發問題的對策。針對這一問題，我個人認為主要可以從四個方面入手。首先，加強內部交流、推進企業員工互助。國有企業員工內部交流不僅可以提高開發員工自身設計或管理的能力，而且還可以增進企業員工感情，緩解企業員工壓力，為進一步發揮員工潛能提供更有力的幫助。目前安凱推行的技術人員支持營銷走市場就是一個很好的實例。其次，實行開發責任制，提高開發實效性。培訓項目開展前，實施責任書簽訂制度，誰開發誰負責，增強開發項目的實施效果；另外，對各項目進行培訓考核，針對優異的項目提高獎勵額度。目前，安凱客車一年一度的課程開發大賽就是很好的實例。再次，開發過程具體化，實行效果評選驗收。針對年度課程開發，公司舉辦具體的評選活動，先初選，再現場評比，最后針對廣大培訓對象實施培訓驗收。如此，可進一步提升培訓開發的效果。學習是人一生的行為準則，為求不斷進步，國有企業應該建立學習型組織，實現個人開發、組織開發的結合，提高組織的凝聚力和向心力。

（二）解決人員考評問題的對策 。國企在考評過程中應定性、定量，并融入貢獻考評和能力考評，實施科學有效的指標化評價。只有如此才能確?？荚u公平公正，才能避免考評受評委的主觀影響，以至提高考評真實性。其次，針對國有企業，要實施全員考評，將考評結果與工資直接掛鉤。不合格人員將依據公司人力資源管理制度，實施獎懲、辭退或者調整職務、降低級別和工資等。只有這樣，才能讓全員重視考評，才能發揮考評應有的作用。最后，考評者是考評過程中的關鍵點，必須具有良好的品德和責任擔當；同時，考評者還需具備人力資源管理知識。只有如此，才能保證考評結果的客觀公正。

（三）解決人員選用問題的對策。人才是企業發展的基石，為選裝更優價值和實力的員工，企業必須依制度進行人才選拔管理。首先，企業領導要依法依制度建立正確價值觀，克服隨心所欲的人事工作狀態。其次，加強用人責任追究制度，落實選人用人責任制。最后，企業應針對專業崗位開展專業人才培養計劃。例如，學科帶頭人這一方式就能很好的推動專項問題針對性解決。

（四）增強國有企業文化建設。企業文化是一種組織文化，是企業所有成員共有的行為方式，也是員工追求企業價值、實現自身價值的信仰石。穩定而又積極向上的企業文化往往可以為企業奠定更具切實可行的行為準則。正因為企業文化的巨大優勢，越來越多的企業已經將企業文化作為人力資源管理的一部分。甚至成立專門負責企業文化的宣傳推廣的部門，組織創辦企業內部刊物?！栋矂P通訊》就是安凱企業文化的宣傳刊，對內促進員工對企業使命的認同，對外宣傳了安凱企業文化、推廣企業形象。

四、結束語

國企人力資源管理直接決定企業發展進程。未來國有企業人力資源管理必須深化體制改革，讓優秀的人才有更廣闊的平臺。另外，要順應時態潮流，逐步將手工勞動轉向現代科技作業上來?？傊髽I要樹新觀、建新制，實現國企人力資源管理的現代化轉型。