煤礦企業紀檢監察信訪舉報工作強化措施研究

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1 引言

在當下社會經濟快速發展的新時代背景下，對于煤礦企業來說，紀檢監察工作的開展有助于提升企業內部的紀律性以及干部職工的思想覺悟，推動煤礦企業的健康發展。但是紀檢監察工作是一個需要長期開展的工作，而其中的信訪舉報工作是比較重要的環節，對于煤礦企業生產管理以及發現和解決其中的問題，推動煤礦企業向良好方向長遠發展起到關鍵作用。

2 完善煤礦企業紀檢監察信訪舉報工作機制

2.1 完善管理機制 煤礦企業紀檢監察信訪工作具有相對活躍且表現形式多樣化的顯著特點，結合其信訪工作內容的活躍性和表現形式的多樣性，煤礦企業應在企業內部擴大信訪舉報渠道，通過歸口管理的方式積極推動信訪舉報工作向規范化方向發展。針對員工群眾的舉報和投訴內容，需要依據統一的標準、采取統一的操作方式進行受理，然后通過紀檢監察部門針對所受理的舉報和投訴內容開展深入挖掘工作，保證上下級之間更加協調和工作銜接更加得當，加強上下級之間的溝通，提升信訪舉報機制的科學性。在此基礎上要做好對員工的宣傳教育，提升職工的法治意識并掌握信訪舉報制度，嚴格按照信訪舉報工作流程做好保密工作。在上述信訪舉報工作中，紀檢監察部門還起到監督的作用，不僅監督重點崗位，管理和約束信訪舉報工作，保證信訪舉報工作按照流程開展。還要制定信訪舉報責任制度，提升工作人員的服務意識，保證其更加公正地管理信訪舉報內容并作出科學和準確判斷，保證問責制度的落實。

2.2 改善問責機制 目的動機復雜化也是煤礦企業紀檢監察信訪工作的主要特點之一，通常，職工信訪包括利益型、責任型、挾私型和盲目沖動型四大類型，紀檢監察部門在接到職工舉報或投訴之后，需要分析和梳理問題，在深入調查職工所舉報問題背后的真實問題之后，找到與違紀問題的根源，通過分析小組來排查案件，采取合理的管理方式開展紀檢監察工作，逐漸形成全面的問責機制，對職工信訪舉報做到“件件有著落，事事有回音”。

2.3 明確監督問責機制 紀檢監察部門在開展反腐監督工作的同時，確保信訪舉報作用的發揮，在此過程中，紀檢監察部門起到協調作用，在落實責任的同時，投入更多的精力開展調查工作，分析和解決所舉報的問題，對重要信訪件親自閱批、親自接待，重要疑難問題親自剖析，全面營造公開透明的“陽光監督”機制，以更好督促并落實紀檢監察信訪舉報工作的發展要求。

3 把握好紀檢監察信訪舉報工作的重點

雖然煤礦企業紀檢監察信訪表現錯綜復雜，但基于已有的工作經驗，紀檢信訪工作在一定程度上仍然是有規可循的，階段性、集中性、針對性周期性是紀檢監察信訪工作的基本規律，這就意味著煤礦企業在開展相關工作時應把握好紀檢監察信訪舉報工作的關鍵節點，在適當的階段集中主要精力針對具體、重要信訪事件開展針對性工作，按照周期性規律要求完成相應的重點工作。其次，在煤礦企業中采取歸口管理方式開展信訪舉報管理工作時，應重點監督舉報和投訴的內容，采取科學的方式進行調查，對于前者來說，在煤礦企業內部建立并完善統一的信訪舉報制度的同時，還要深入研究信訪舉報領域，通過有效的信訪舉報方法來管理具體案件。企業上級領導也需要正確引導紀檢監察部門開展信訪舉報工作，加強基層管理工作，通過座談會和網絡平臺等方式來改進信訪舉報工作方法。對于后者來說，企業中的紀檢監察部門應該強化工作人員的信訪舉報工作能力，深入研究信訪舉報情況，發現其中的問題并歸納其中的突出問題，處理其中的新問題等。紀檢監察部門需要發揮自身作用揭露案件審查環節問題，維護職工的合法權益，對企業領導干部起到警示作用，同時也做好針對性預防來防止出現新問題。

4 推動信訪舉報工作隊伍的建設

在企業紀檢監察部門開展信訪舉報工作時，采取歸口管理的方式落實案件投訴工作，但是由于信訪舉報內容比較繁雜，增加了對各類業務處理的難度，這也對信訪干部和工作人員的自身素質提出較高的要求。因此要做好信訪舉報工作隊伍建設工作。

4.1 提高對信訪舉報工作的重視 在目前煤礦企業深化改革的過程中，針對其內部腐敗問題而導致決策層的決策難以發揮效果的現象，需要在完善黨政管理的同時，發揮紀檢監察工作突出黨政建設純潔性的作用，提高對信訪舉報工作的重視，有助于職工保持清醒的頭腦，保證在企業生產中嚴格執行公司制度開展各項操作。

4.2 加強對紀檢監察人員的能力培養 企業運營管理中應加強對紀檢監察人員的監督和培養，提升其業務能力。在實際工作開展中應定期總結經驗并分析其中存在的問題，通過多元化的方式進行專業知識培訓，在潛移默化中培養其各項能力。所采用的培訓方式通常有自學和外部培訓的方式，給予此部門工作人員足夠的學習機會，端正其工作態度，保證其具有較高的思想覺悟和責任意識。通過培訓和培養，有助于工作人員用發展的眼光看待問題并解決一些新穎的問題，實現自身問題處理能力的提升。

4.3 完善信訪制度 在全面了解煤礦企業內部運營管理情況的基礎上，通過對信訪舉報制度的完善，提高對制度的針對性和有效性，保證信訪舉報效果和作用的發揮。通過完善的信訪制度也有助于提升職工的大局意識，而且也符合各項法律法規要求。

4.4 改善隊伍結構 為了提升紀檢監察部門工作人員的信訪舉報工作能力，企業可以定期開展工作競賽、交流討論會以及專業知識培訓等活動。保證紀檢監察部門可以依據法規政策和經濟手段開展信訪舉報工作，提升職工檢舉和控告的能力。還要提升工作人員對緊急事務的處理能力，保證此工作的順利和高效開展。

4.5 提升監督管理能力 為了保證信訪舉報工作的紀律性，并自覺保密，需要加強對信訪舉報工作中各個崗位的監督工作，對信訪舉報流程進行優化，通過崗位問責制的完善和落實，實現對職工的優化管理。通過問責職工工作效能，有利于企業生產效率的提升，從而提升企業的經濟效益。

5 結語

現代煤礦企業發展中紀檢監察工作在保障企業健康發展中起到關鍵作用，因此，為了發揮信訪舉報的作用，在紀檢監察部門開展此工作時，要加強信訪舉報工作隊伍建設工作，抓住工作重點完善信訪舉報工作機制，及時發現煤礦企業發展中的內部問題并進行改正，保障煤礦企業的健康可持續發展。