關于加強林業行政執法問題初探

通榆縣自然資源局 吉林 通榆 137200

引言

在對林業進行生態環境方面的保護時,應該對相應的法律法規進行利用,通過這樣的方式來對人們進行相應的約束,只有這樣才能夠讓森林的資源進行良好的保護,并且對生態環境進行改善。由此可見,林業的行政執法在林業保護方面可以起到非常重大的作用。

一、對林業進行行政執法過程中遇到的問題

(一)執法體制的不完善。在通榆縣對林業進行行政執法的過程中,還有著相應的問題沒有得到解決,其中便包括了執法體制的不完善[1]。如果根據林業行政執法的主體來作為視角進行觀看,有著條塊分割的相關問題,地方的利益與部門的利益會進行互相的結合,讓行政執法過程中的合理難以進行有效的形成。另一方面,如果從專業的行政執法相關視角來看,林業的相關部門內部在長時間以來一直都是執法部門較多,執法過程中的職能較為交叉,相應的權限過于分散,在對案件進行管理的過程中,并沒有較為完善的相關制度。很多的執法機關會對相應的林業案件進行爭搶,行政執法的質量受到了一定程度上的挑戰,讓林業行政執法的執法效率并不是很高的狀態。因此,在對林業進行行政執法的過程中,執法體制的不完善是不得不解決的問題之一。

(二)對林業的采伐力度不斷增加。近年來隨著我國木質用品的大量使用和木制品的大量出口,我國通榆縣地區的森林采運工作已經嚴重增加,但是我國的可采運森林面積已經在不斷地減少,越來越多的森林已經被歸類為公益園林,旅游林以及商品園區[2]。森林生態環境差的森林區域也被進行了封山養育園林政策。給予較差生態環境森林最基本的保護的同時,增強了林業整體的自我生長調節能力。在經營模式上也給林業資源帶來了很多的浪費。就是因為種種的原因,我們可以清楚明確地發現通榆縣的森林管護面積的大量流失和木頭資源的大量減少。在這種情況下,導致了森林采伐區的生產設計帶來了難以想象的巨大困難。對于森林資源的分配也難以達到真正的平衡,也給林業行政執法工作加大了難度。因此,在對林業進行行政執法的過程中,對林業的采伐力度不斷增加是不得不解決的問題之一。

(三)對森林的監管力度較低。在林業行政執法工作過程中,因為行政執法人員的文化水平,以至于整體的林業執法隊伍素質低下,這讓他們對于保護森林生態環境的意識嚴重缺乏。由于工作時的不在意,已經造成了森林生態環境的嚴重破壞,在對工作人員的環保意識的培養和技術指導都沒有到位,讓許多好的樹木被破壞,也因為相關部門檢查的力度大多為敷衍了事,讓森林環境的污染越發嚴重。在森林附近的群眾也同樣沒有環保意識,在森林中大肆破壞,使得森林的生態環境苦不堪言。更有甚者為了不多的利益偷偷對森林進行砍伐。向人民群眾灌輸相關的環保意識已經是必須快速解決的問題。

二、林業行政執法過程中問題的相關策略

(一)對林業的執法體系進行加強。如果想要對林業行政執法中的問題進行解決,應該對相應的策略進行應用,其中便包括了對林業的執法體系進行加強。林業對于我國來說是非常重要的,屬于基礎產業和公益事業的相關方面,對生態建設有著非常重要的貢獻,應該提起對林業的重視程度,只有這樣才能夠實現可持續發展。林業在相關的生態建設中有著非常主要的位置,應該對林業的執法進行加強,通過這樣的方式來對森林的生態安全進行良好的保護,對林業的生態體系進行良好的構建。應該對具體的林業行政執法單位進行構建,并且林業方面的執法職能得到一定程度上的統一。因此,如果想要對林業行政執法中的問題進行解決,對林業的執法體系進行加強是非常有效的策略之一。

(二)對林業資源進行合理的分配。除了對林業的執法體系進行加強外,還應該對森林資源進行合理的分配。如果想要把所有的森林資源都高效率且合理科學的進行應用,從根本上解決森林木頭資源的消耗問題,可以對木質用品進行二次回收與制作,這樣便極大地減少了森林資源的損耗,還要在經營模式和經營架構上進行創新和改變。這些相應的措施都應該由林業行政執法進行嚴格的監督,在此過程中,林業行政執法的管理范圍進行擴大,以此來更好的對林業進行保護。結合具體的現實,合理地對森林管護工作的各個崗位進行合理高效的分配,提高森林采運機械的使用時間和使用效率。森林采運工作過程中所出現的木質廢棄物也要合理的節約的進行回收。對一切節省的地方都要進行精打細算,充分高效并切實際的利用森林資源。只有這樣才能填補我國的森林資源需求。在滿足人們對木質用品需求的同時,還減少了對生態環境的破壞。

(三)因此林業相關人員的重視程度。在林業行政執法工作進行之前,要對基層和高層的執法人員進行技術指導和環保意識的培訓,讓工作人員在執法過程中的森林管護質量得到提高。在相關部門的林業監管上也要有著嚴肅的處理,為了努力提升相關群眾的環保意識,還要進行大力的有效宣傳。把森林執法工作情況放入到對群眾與工作人員的生態環境宣傳教育之中。甚至可以用適當的獎勵來鼓舞當地群眾來保護林業生態環境。通過人人都增強的林業環保意識來維持林業生態環境的平衡。林業執法人員在對森林各項工作的監管時,不得徇私舞弊,在原則問題上,不得有任何貪污現象的發生。

以通榆縣地區為例,對于繼續偷偷砍伐樹木的群眾,當地相關部門會給予相應的處罰。在森林已經設置護林員職位來防止偷伐樹木的情況,以此來高效地維持林業生態環境的平穩發展。

結論

綜上所述,目前的林業行政執法還有著相關的問題沒有得到有效的解決,這已經對我國的林業保護造成了一定程度上的影響。本文已經對林業行政執法過程中問題的相關策略進行了深入的研究與探討,其中包括了執法體系與森林資源分配等多個方面,通過這些方面的相關策略,可以讓我國的林業得到非常良好的發展。