供電企業(yè)檢修技改項目管理問題及對策探究

華電(漳平)能源有限公司 福建 龍巖 364400

1 引言

對于目前規(guī)模不斷擴大的電力企業(yè)來說，機組設備是電力企業(yè)的重要和基礎資產(chǎn)。如何提高機組設備運行的可靠性，保障供電質量等管理工作是供電企業(yè)管理工作重點。尤其是針對其中比較重要的設備檢修技改項目管理工作，做好檢修技改項目從立項申報、下達、實施、驗收、決算到后評估的全過程管理工作，不僅有助于保障機組的安全穩(wěn)定運行，而且會提升項目資金使用率，實現(xiàn)供電企業(yè)運營管理安全、環(huán)保、經(jīng)濟效益的提升。

2 供電企業(yè)檢修技改項目管理的重要性

正如前文所述，對供電企業(yè)中機組設備等固定資產(chǎn)開展管理工作是企業(yè)管理工作重點，尤其是在其中的后續(xù)資金支出管理中，檢修技改項目管理尤為重要。做好此項目管理工作不僅可以保證供電企業(yè)資產(chǎn)的健康和有效循環(huán)利用，而且通過科學的檢修技改工作可以保證機組設備的正常和高效運行，實現(xiàn)供電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理水平的提升，有助于推進供電企業(yè)經(jīng)營管理工作的現(xiàn)代化發(fā)展。尤其是在供電企業(yè)檢修技改項目所耗費的資金不斷提高的同時，更是需要做好此類項目管理工作。

3 供電企業(yè)檢修技改項目管理中存在的主要問題

3.1 項目管理體系不夠完善的問題 針對目前仍然采用粗放式管理模式的供電企業(yè)來說，表現(xiàn)出檢修技改項目管理制度不夠細致以及所制定的項目管理策略不夠科學的問題，缺乏針對性的管理計劃來指導項目施工過程中的方案確定、招標采購以及停機檢修等內(nèi)容，這就會由于項目進度計劃執(zhí)行不到位而造成實際施工與計劃之間出現(xiàn)較大的偏差。而且還會出現(xiàn)項目過程管理中不同環(huán)節(jié)之間銜接不夠緊密以及責任不清等問題，會造成項目進度無法按序時進度完成，導致項目年底集中施工，集中決算，存在較大的安全和審計風險。

3.2 項目立項不夠嚴謹?shù)膯栴} 此檢修技改項目立項的程序，首先是專業(yè)管理人員進行項目申報，然后部門進行審核，并由分管領導組織審生技部、計劃部、生產(chǎn)部室等相關人員審核、公司三重一大會議決策等工作，最后報上級公司進行審核。在上述各個審核環(huán)節(jié)中，要求相關責任人員具有較高的責任意識。否則會由于責任意識不足而無法掌握資金使用、設備維護、設備健康狀況等資料，這就會導致在項目立項時沒有正確和全面理解檢修技改原則而造成立項邊界不清晰的問題。

3.3 成本控制與管理中的問題 在此項目管理中的項目成本控制過程中，由于項目負責人缺乏成本意識而忽視成本控制的重要作用，導致在大修和技改作業(yè)中，由于沒有正確檢修技改成本、可研估算深度不足以及沒有對閑置的資源進行充分利用，容易導致在此項目開展中出現(xiàn)浪費問題。此外，如果缺乏上述有效的成本控制工作，造成了項目設計、招標和結算等環(huán)節(jié)的形式化，導致項目核算成本偏離實際支出并難以開展后續(xù)工程實施和質量管理工作。

3.4 工程質量管理中的問題 合同管理是工程質量管理中的重點，在此管理過程中容易出現(xiàn)合同內(nèi)容不完善以及缺乏完善的合同管理制度以及對合同對動態(tài)和過程管理等問題，也就是沒有跟蹤管理合同的執(zhí)行情況，沒有做好對合同簽訂之前的合同內(nèi)容的研究與分析而導致后期出現(xiàn)爭議。或者是沒有結合合同中的條款進行有效執(zhí)行，以及在執(zhí)行過程中對合同內(nèi)容進行擅自改動等。

4 供電企業(yè)檢修技改項目管理問題的解決對策

4.1 完善檢修技改項目管理體系 在檢修技改項目管理中，要管理好檢修技改項目過程中技術規(guī)范書編制、招標采購、合同訂立、項目驗收、項目決算等環(huán)節(jié)的進度計劃。在項目下達后，項目負責人根據(jù)項目實際情況編制項目重要節(jié)點完成時間進度計劃表。按照進度計劃表及時推進完成各個節(jié)點的工作，如遇困難因及時加強各部門的溝通協(xié)調，及時協(xié)調解決項目實施過程中遇到的問題，并根據(jù)實際情況調整項目進度計劃以并將拖延的進度彌補回來，實現(xiàn)對檢修技改項目的全過程系統(tǒng)化管理，實現(xiàn)供電企業(yè)檢修技改項目管理水平的提升，保障項目能按年初計劃的進度要求序時完成。

4.2 完善檢修技改管理標準 供電企業(yè)中的管理人員應該結合具體的生產(chǎn)設備情況以及企業(yè)發(fā)展情況掌握檢修技改項目的目的以及項目管理重點，明確立項邊界。同時還要通過檢修技改管理標準的建立來統(tǒng)一管理檢修技改的現(xiàn)場管理工作。在上述現(xiàn)場管理中重點發(fā)揮檢修技改項目負責人的作用，項目負責人員在改造過程中要履行項目監(jiān)督工作以及現(xiàn)場協(xié)調、指揮工作。還要加強現(xiàn)場施工單位之間的溝通與協(xié)調，結合施工進度做好停機檢修計劃以及施工監(jiān)督工作。

4.3 加強成本控制 檢修技改項目管理中的成本控制有助于節(jié)約資金并降低項目成本。這不僅需要在立項階段做好成本預算工作，準確分析和掌握投資規(guī)模。在此基礎上優(yōu)化項目，還要在設計階段做好對設計質量的控制以及經(jīng)濟指標的優(yōu)化，實現(xiàn)項目造價的降低。同時還要對項目成本管理目標進行明確，做好對成本控制的概算管理工作。通過動態(tài)成本控制和結算方式來核算項目設計、施工和采購費用，實現(xiàn)對項目成本的有效控制。

4.4 提高工程質量管理效率 針對工程管理中的質量管理來說，不僅要嚴格執(zhí)行程序規(guī)定并通過相關部門審核才能進行合同簽訂，而且需要協(xié)商好其中的敏感問題。在合同中要明確檢修技改項目內(nèi)容，且在簽訂之后不允許擅自修改需嚴格按合同要求條款執(zhí)行，如有變更只能在雙方協(xié)商之后進行補充協(xié)議的簽訂。

5 結語

供電企業(yè)開展檢修技改項目的管理工作中，也就是從項目的立項到驗收決算各個階段的全過程和動態(tài)化管理工作，以保證其處于可控范圍之內(nèi)。結合本文中提出的檢修技改項目管理策略來科學管理項目，有助于減少企業(yè)的投資損失并實現(xiàn)供電企業(yè)的經(jīng)濟社會效益，推動供電企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。