對基層農技推廣隊伍建設的思考

張 濤

（富縣農業(yè)技術推廣中心，陜西 富縣 727500）

調查研究顯示，農業(yè)要想獲得進一步的發(fā)展，重點是要加速推進農業(yè)科學技術的改革，要及時的將科技成果轉變成先進的生產力，主要是對技術推廣工作加以重視。農業(yè)科技推廣的對象是農民，推廣人員是主體，其中基層推廣人員在其中占據著重要作用，主要是將科技成果在第一時間傳遞給農民，對此，基層推廣人員的整體素質會對農業(yè)推廣效果產生較為直接的影響。所以，需要在條件允許的情況下，建立一支優(yōu)秀的、能吃苦的、高素質的基層推廣隊伍，這也是目前農技推廣工作開展的重點，為了能夠更好的促進基層農技工作的開展，進行了下面的分析和總結，希望能夠為后續(xù)基層農技推廣工作的開展提供幫助。

1 加強教育培訓

農業(yè)科學技術靈活的運用在農業(yè)生產過程中，能夠更好的促進現(xiàn)代化農業(yè)的發(fā)展。伴隨著知識經濟時代的到來，農業(yè)科學技術有了長足的發(fā)展，知識快速更新。農技推廣人員長時間在基層工作，很少會接觸到先進的科學技術，所以，需要構建教育培訓機構，定期的培訓農技推廣人員，對知識進行更新，提升他們的業(yè)務水平以及推廣效果。具體可以從以下幾方面出發(fā)：第一，構建省、市、縣教育培訓網絡，不同層級的行政主管進行統(tǒng)籌，建立在農業(yè)院校和科研單位為基礎之上的，組織相應的培訓，當然這些機構的培訓工作需要有側重點，減少重復和浪費情況發(fā)生；第二，對培訓制度加以規(guī)范，農業(yè)技術推廣人員都要經過崗前培訓，培訓合格獲得證書之后方可上崗，按照指示更新周期的長短，農業(yè)技術推廣人員每年都應該有短期的培訓，兩年再進行一次集中培訓，要積極的鼓勵推廣人員進行學歷培訓，技術和學歷培訓都應該成為一項制度落實下去，打造一批優(yōu)質的高素養(yǎng)的專業(yè)性人才；第三，要緊跟時代發(fā)展的需要，對培訓內容進行創(chuàng)新，培訓的內容應該是前瞻性的，走在國家政策、世界經濟和農業(yè)科技的前端，需要做好推廣人員個人綜合素養(yǎng)的培訓，推廣是要加強教育、技術和素養(yǎng)的培訓的；第四，要加大培訓費用，農業(yè)科學技術人員的培訓費用是由政府財政統(tǒng)一支出，要盡量減輕農戶和基層單位的經濟壓力。

2 對管理體制進行創(chuàng)新

管理體制會對運行體制產生較為直接的影響，良好的管理體制能夠將工作人員的主動性和積極性最大限度的激發(fā)出來，創(chuàng)造出更多的收益。調查研究顯示，管理工作需要縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理，主要是縣級管理為主，正確的促進農業(yè)推廣隊伍開展科學管理。縣建立農業(yè)推廣中心，縣農業(yè)行政主管部門直接領導，主要是對全縣的推廣工作進行統(tǒng)一指導；同時要建立起農業(yè)科技推廣工作站，主要是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農業(yè)推廣工作進行指導，推廣站不僅僅要對所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責，同時還受縣農業(yè)推廣中心的統(tǒng)一指導。這種創(chuàng)新具有明顯優(yōu)勢，主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是，能夠便于縣級農業(yè)行政主管部門統(tǒng)一管理全縣的農業(yè)推廣工作；二是，能夠促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)推廣工作井然有序的開展各項工作；三是，能夠更好的幫扶農村加強推廣隊伍建設。

3 提升農機推廣人員的薪資待遇

我國農業(yè)技術推廣工作中，資金投入比較少，特別是推廣人員的地位較低，薪資待遇長期處于較低水平，工作辛苦，這些都極大的打擊了農技推廣人員的工作熱情。農技推廣實際上是要做好教育工作，農技推廣工作屬于公益性質的事業(yè)，需要政府和社會各界力量密切配合方可完成的工作。所以，政府需要盡可能的穩(wěn)定農技推廣隊伍，提升技術人員的整體地位。

一方面，作為干部要懂得換位思考，改革開放以來，黨和政府都對農技推廣人員較為重視，這在某種程度上也意味著國家重視農技推廣工作，但是后續(xù)成立了農業(yè)技術推廣服務中心，推廣人員的身份就出現(xiàn)了變化，積極性受到嚴重挫傷。農業(yè)推廣人員需要長時間的在農村干活，條件艱苦，待遇一直都得不到提升，這些對于農機工作的發(fā)展都是不利的，由此可見，相關部門需要對此加以重視，提升待遇是穩(wěn)定農技推廣隊伍，發(fā)展推廣事業(yè)的前提保證。

另一方面，要將技術職稱的評選制度落實下去，農業(yè)技術推廣的專業(yè)性強、技術含量高，所以主管部門需要嚴格的按照職稱規(guī)定進行分析，要做好技術評定工作，積極的鼓勵他們的學習、加強創(chuàng)新、不斷進步，能夠更好的為農技推廣工作的開展奠定堅實基礎。

此外，要在農業(yè)推廣上加大資金投入，我國是農業(yè)大國，人口多，人均耕地面積相對較少，經營規(guī)模較為分散，這也給農技推廣工作的開展增加了難度。農技推廣投入多，見效慢，在短時間里很難看到成效，所以，一直以來都很少在農技推廣上進行投入，農技推廣設施落后。一些地區(qū)僅僅只能保證推廣人員的工資按時發(fā)放，先進的技術和儀器設備的投入缺少充足的資金作為支持，極大的限制了農技技術的推廣效率。要想妥善的解決資金不充足的問題，除了需要有經營性的服務，更多的還是要政府在資金上予以傾斜。

4 結語

要深刻的認識到，基層農技推廣隊伍的建設還存在有諸多的問題，需要聯(lián)系目前的發(fā)展情況，妥善的解決問題，打造穩(wěn)定、優(yōu)質、高效的基層農技推廣隊伍，更好的促進基層農技推廣工作的有序開展。