石臺縣農機化發展以及對策

梅國平

（安徽省石臺縣小河鎮農業技術服務站，安徽 石臺 245111）

1 農機化發展基本狀況

石臺縣位于安徽省南部，皖南山區西部。全縣面積約占安徽省總面積的1%，其中88.5%是山地。據不完全統計截止到2019 年底，擁有各類農業機械2.6 萬臺套。農機總動力已達13萬千瓦，比五年前增長40%。

1.1 以茶葉加工技術機械化為先導，引領山區機械化發展

通過多年的扶持推進，我縣的茶葉加工基本上實現了機械化，已成為山區茶農脫貧致富和增產增收的得力助手，并已經開始向集約化、規模化和茶園管理生產全程機械化發展。

1.2 山區特色農產品生產機械化技術得到初步普及運用

在茶葉加工機械化技術成功推廣和巨大效益的帶動下，緊緊圍繞“中國最美山鄉”，結合一鄉一業、一村一品工程，加大了山區特色農機化技術的應用力度，推動了石臺富硒米、山珍、毛竹、高山蔬菜等山區特色農產品生產，機械化技術在全縣普及推廣應用，產生良好的經濟效應。

1.3 山區糧油等經濟作物的生產機械化水平有了進一步提高

由于我縣處于皖南深山區，種植糧油等經濟作物的面積小、很不規整且田塊之間落差大，過去都是以人工或者半機械化作業為主，生產的勞動強度大、效率低，隨著國家的政策扶持和現代農機的升級，使山區窄小的田塊通過整合和流轉，讓農業耕整、平整、栽插、收獲等生產機械水平得到快速提升。

1.4 山區特色的專業性和綜合性農機專業組織作用顯著

為解決農民一家一戶不同品質的農產品在市場經濟的弱勢地位，加強了農機、農藝和農信的結合，在政策的引導和農業部門的指導下，成立了專業性和綜合性的農機專業合作組織，并對合作社運行、社員培訓、機具購置等方面提指導服務，提升了合作社競爭力，增強我縣特色農產品的價格形成機制的話語權。

2 山區農機化發展制約因素

山特產品的生產與加工以特色為主，產業規模都不大，并是一戶一經營，品質參差不齊，難以適應消費者的群體消費意識和市場的競爭，制約了農民的增收，許多生產企業不愿意投入資金進行研發和示范推廣，產品都是以本地能工巧匠自創為主，科技含量很低。

山區農機化輻射力、帶動力不強，石臺縣雖然成立了農機合作社6 家，正常運營合作社就3 家，基本上都是以山特產品初加工為主，相互間技術差異很大，生產出來的產品質量不一，難以滿足人們對生活質量的要求，一是以戶為單位在市場經濟中的弱勢地位導致山特產品的大部分利潤都被中間商拿走，產業發展后勁不足。石臺縣優勢明顯的茶葉全程機械化程度不高，茶園管理粗放，單產低，生產成本逐年增加，經濟效益低，茶園管理還是以人工作業為主，缺少配套適用的耕作、施肥、植保、灌溉、采摘等機具；二是關鍵環節機械化程度不均。主要表現在加工環節機械化程度高，茶園管理、包裝儲藏環節機械化程度低，加上制茶設備陳舊、老化，生產效率不高，缺少小型成套流水線，連續化作業設備不夠，茶葉機械的智能化程度不高，綜合實力不強，加工整體質量不高。三是茶葉生產合作組織和企業規模小，缺少產業龍頭帶動產業發展。食用菌、竹筍、香菇、木耳、中藥材、野菜等山特產品產業是勞動密集型產業，加工中的清洗、消毒、收獲等環節的機械設備沒有納入國家農機購置補貼范圍，限制著山區農機化的發展。

山區特色農機化新技術、新機具的示范推廣與培訓力量有限，山特產品生產與加工機械化技術升級步伐的滯后和山區信息的相對閉塞、路途的偏遠都給原本力量有限的農機化推廣部門增加了不小的負擔，往往是心有余而力不足。

農機農藝融合尚處在“磨合期”山區農作物全程機械化生產難以實施。農機和農藝僅在示范推廣和項目實施的過程中有合作，但主要業務仍然是“各走其道，各行其是”，不少農作物品種農業技術要求不適合機械化的生產。

3 山區農機化發展的建議和對策

從加大農業基礎設施建設方面入手。根據山區特點，建議政府加大投入力度，盡快實施農田宜機化改造，為農機作業創造條件，從而把農業機械上高山的理想變為現實，最終實現山區山上山下農機化共同協調快速健康發展。

加大農機農藝的融合，加快山區農機化科技創新和推廣力度。分析當前農機農藝融合的關鍵點，摒棄農機和農藝在實際運用上的差異點，找準融合點，要建立農機農藝協調機制，相互包容機制，同步協調發展，鼓勵科技實力較強的企業、院校、科研院所組織科研人員到山區考察調研，及時研發具有當地特色的農業機械，加強新型適用山區農機化的新技術、新機具示范推廣，加大農機化推廣服務和培訓力度，培養具備農機農藝的復合人才，改善山區農作物品種，促進山區農機化又好又快的發展。

加大山區農機化建設的政策扶持。一是大力實施山區特色農機化產業項目，通過實施有關項目以及“公司（合作社）+農戶”等生產模式，結合精準扶貧，帶動、輻射山區農戶使用先進適用的農業機械，提高生產效率，降低生產成本，促進農戶增收，實現真正脫貧。二是農機購置補貼政策適當向山區傾斜，有些山區特色農業機械仍不在購機補貼范圍內，建議擴大適合山區科技含量高、適用安全環保的中小型農業機械購機補貼范圍，并給予適當的補貼比例。

培育山區特色農機化服務組織。鼓勵發展適合山區特色的專業性和綜合性農機化專一合作組織、農機大戶。結合精準扶貧以及農機專業合作社示范創建，重點扶持具有一定規模、設施完備、功能齊全、特色鮮明并能帶動貧困戶的山區農機合作組織，積極探索合作模式，拓寬經營服務領域，搭上互聯網時代的信息快車，實現山上有資源，山下有基地，山外有市場的新格局，推動農機社會化服務組織提檔升級，充分發揮農機合作社的服務功能和帶動農民致富的作用，為打贏脫貧攻堅戰貢獻機械化力量。