新時(shí)期小型農(nóng)田水利工程管理的問(wèn)題與對(duì)策

高 榮

（子洲縣水利隊(duì)，陜西 子洲 718499）

小型農(nóng)田水利工程主要是指包括水庫(kù)、渠道和水閘等基礎(chǔ)性的農(nóng)田水利設(shè)施，其建設(shè)和農(nóng)村的生活有著直接的影響，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及改善農(nóng)民生活水平具有著重要的推動(dòng)作用。小型農(nóng)田水利工程和人們的根本利益有著緊密的關(guān)聯(lián)。所以，需要對(duì)工程管理加以重視。從目前的發(fā)展來(lái)看，小型農(nóng)田水利事業(yè)的發(fā)展較為落后，很多工程都遭到了較大損壞，實(shí)際的效益并沒(méi)有最大限度的發(fā)揮出來(lái)，對(duì)此，需要采取有效的措施加以改善，只有這樣才能更好的推動(dòng)小型農(nóng)田水利事業(yè)的有序發(fā)展。

1 小型農(nóng)田水利工程管理存在的問(wèn)題分析

1.1 思想落后

近些年來(lái)，小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的數(shù)量明顯增加，其中存在的問(wèn)題也逐漸凸顯出來(lái)。工程管理中的問(wèn)題就是其中重要的部分，主要是因?yàn)楣芾硭枷胼^為陳舊，管理者的思想意識(shí)較為淡薄。作為管理層工程建設(shè)和管理意識(shí)落后，組織的管理工程也只是流于形式。目前，很多工程管理者認(rèn)為小型農(nóng)田水利工程是國(guó)家一手促成的，工程建設(shè)的質(zhì)量和自己沒(méi)有什么必然的聯(lián)系。這種思想意識(shí)，造成了小型農(nóng)田水利工程管理存在有多種疏漏，不能將其效用最大限度的發(fā)揮出來(lái)。

1.2 缺少管理機(jī)制

從目前的發(fā)展來(lái)看，小型農(nóng)田水利工程管理機(jī)制缺失具體表現(xiàn)在以下幾方面：一是，沒(méi)有定期的檢查設(shè)施設(shè)備的功能以及運(yùn)轉(zhuǎn)情況，也沒(méi)有配置專門的工作人員做好設(shè)備的檢修以及維護(hù)工作；二是，群眾知識(shí)水平存在有一定的差距，不能了解應(yīng)該如何正確的使用農(nóng)田水利設(shè)施；三是，全球氣溫明顯升高，頻繁的出現(xiàn)各種類型的自然災(zāi)害，農(nóng)田水利工程遭到了較大損壞修復(fù)困難；四是，很多地區(qū)的小型農(nóng)田水利工程建設(shè)完成之后，就沒(méi)有配置專人進(jìn)行看管，所以其效用不能最大限度的發(fā)揮出來(lái)。

1.3 投資資金減少

小型農(nóng)田水利工程在投入建設(shè)之后，后續(xù)還是需要有資金予以支持的。但是如果單純的通過(guò)水肥和用戶集資這兩種方式獲取資金來(lái)源，是不能維系農(nóng)田水利工程的正常運(yùn)行的。一方面，水費(fèi)價(jià)格比較低，很多地區(qū)制定的水費(fèi)價(jià)格都是在成本價(jià)上小范圍的波動(dòng)的。成本比較低之余，還需要拿出一部分的資金維系農(nóng)田水利工程的運(yùn)行，更是增加了難度。另外，水戶集資的金額以及方式都尚未確定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

1.4 工程配套設(shè)施不完善

我國(guó)地理環(huán)境變化比較大，農(nóng)田大多數(shù)情況下是修建在平原和丘陵地帶。在這種情況下，造成了很多小型農(nóng)田水利工程的適用性比較低。農(nóng)田水利工程建設(shè)前期，如果不能實(shí)地考察，很多有農(nóng)田的地區(qū)依然沿用大水澆灌的方式，不只是造成了資源浪費(fèi)，而且極大的限制了農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。特別是最近幾年，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力紛紛涌入城市，留下來(lái)的大部分都是老年人和兒童，興建的農(nóng)田水利工程不只是使用效率低，有些還存在有停止使用的情況。

2 加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程管理的策略

2.1 提升管理意識(shí)

新時(shí)期加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程管理工作，主要是采取多種途徑更好的學(xué)習(xí)，提升管理意識(shí)。工作人員不僅僅是管理人員，還包括了水利工程建設(shè)團(tuán)隊(duì)以及水利部門的工作人員。具體可以從以下幾方面出發(fā)：第一，作為政府要在政策和資金上加以扶持；第二，需要充分的利用多媒體等做好小型農(nóng)田水利工程的宣傳，極大的便捷農(nóng)民的生活；第三，要組織小型農(nóng)田水利工程管理的培訓(xùn)工作，積極的鼓勵(lì)管理人員和人民群眾參與進(jìn)來(lái)，轉(zhuǎn)變錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，讓其認(rèn)識(shí)到小型農(nóng)田水利工程管理的重要性，雙方緊密的配合，才能將小型農(nóng)田水利工程的作用充分發(fā)揮出來(lái)。

2.2 完善管理制度

小型農(nóng)田水利工程管理機(jī)制的制定，可以從以下方面入手：首先，需要專門設(shè)立管理機(jī)構(gòu)，制定完善的管理制度，對(duì)管理人員和群眾的責(zé)任加以明確；其次，需要工作人員對(duì)水利工程的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督，做好日常的維護(hù)；最后，要將政府管理人員的主體作用充分發(fā)揮出來(lái)，人民群眾積極的參與其中，對(duì)水利工程管理工作進(jìn)行監(jiān)督，提升管理人員的主動(dòng)性和積極性的同時(shí)，能夠更好的朝著共同管理的目標(biāo)上奮進(jìn)。

2.3 增加資金投入

增加資金投入是新時(shí)期小型農(nóng)田水利工程管理的重要手段。長(zhǎng)時(shí)間未維修，使用頻率又比較高的小型農(nóng)田水利工程需加大資金上的扶持力度，健全設(shè)施設(shè)備；小型農(nóng)田水利工程管理人員的薪資待遇等要在條件允許的情況下增加，讓優(yōu)秀的人才能夠更加主動(dòng)的參與到水利工程的管理中；健全農(nóng)田水利工程管理體系，確保水利工程宣傳、維護(hù)工作的正常進(jìn)行。

3 結(jié)語(yǔ)

小型農(nóng)田水利工程是農(nóng)田灌溉和農(nóng)民生活用水重要的來(lái)源，同時(shí)也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提保障，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著重要作用。需要對(duì)小型農(nóng)田水利工程的管理工作予以重視，確保其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，政府要在政策和資金這塊加以傾斜，將農(nóng)民參與的主動(dòng)性和積極性最大限度的發(fā)揮出來(lái)，提升農(nóng)田水利工程管理的質(zhì)量，將水利設(shè)施的作用和價(jià)值體現(xiàn)出來(lái)。在管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，需要聯(lián)系實(shí)際情況，不斷的調(diào)整，對(duì)民生建設(shè)工作加以關(guān)注，只有這樣才能更好的推動(dòng)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的穩(wěn)定進(jìn)行。