做好基層畜牧獸醫動物防疫工作的思考

李 海

（內蒙古包頭市達茂聯合旗巴音花鎮畜牧獸醫站，內蒙古 包頭 014525）

做好基層畜牧獸醫動物防疫工作，確保畜產品質量安全以及公共衛生安全，在目前基層現代畜牧業養殖規模不斷擴大，畜產品總量大幅增加的形勢下，離不開相應的動物防疫工作支撐，只有動物防疫工作跟上畜牧業現代發展步伐，才能進一步推動現代畜牧業良性向好發展。

1 做好基層畜牧獸醫動物防疫工作的重要性

現代畜牧業是農牧區的支柱產業，是農牧民獲得經濟來源主要渠道，隨著鄉村振興戰略的實施，各級政府對農牧區現代畜牧業發展非常重視，出臺很多惠民養殖政策，發展畜牧業帶動了種植業的發展，形成農牧良性循環，做好動物防疫工作是發展現代畜牧業與解決“三農”問題的主要途徑，然而基層動物疫病防控工作涉及多方面的內容，其中動物防疫工作是關鍵，尤其是依法開展動物防疫工作，逐步完善動物防疫工作制度，不斷提升動物防疫人員的綜合素質，促進防疫工作的順利開展。因此，在基層做好畜牧獸醫動物防疫工作具有重要的意義。

2 對基層畜牧獸醫動物防疫工作存在問題分析

2.1 基層動物防疫人員綜合素質偏低

防疫隊伍老化：目前來看，基層從事畜牧獸醫動物防疫工作的人員較少，以年紀偏大的人員較多，很多是無編制的臨時工，由于人們對獸醫工作偏見，導致年青人在選擇職業時不愿干這類工作。

防疫知識落后：現實防疫隊伍中大部分人員在工作經驗上有一定的優勢，但隨著現代畜牧業的發展，動物防疫工作也有了新的標準和要求，老齡化的防疫隊伍在專業性更新上存在短板。

創新理念不足：有的基層防疫工作人員對一些新的防疫知識還不夠掌握，沒有樹立起動物防疫的新發展理念，對新技術不愿意接受，創新的辦法少。

2.2 動物防疫工作法治化程度底

養殖戶法治觀念淡薄：農牧民對依法開展動物防疫工作認識不高，在具體動物防疫工作開展中遇到阻力業比較大，防疫工作中經常出現養殖戶不配合動物防疫工作。

養殖受傳統經驗限制：對科學防疫知識掌握的少，存在粗放型養殖觀念，養殖戶對病死的動物不能做到配合防疫人員進行無害化處理的違法行為，對依法開展動物防疫認識不到位，導致防疫工作效率低、效果差等問題。

2.3 疫苗免疫接種密度不高

養殖戶對疫苗接種認識不高：春秋季節是動物疫病的高發期，養殖戶從根本上沒有認識到做好動物疫病的預防的重要性，會嚴重影響動物健康發展，引起疫病發生，造成養殖業的巨大損失。

養殖戶不配合疫苗接種：在動物防疫工作中，目前農牧區散養戶居多，畜禽交易頻繁，經常發生養殖戶逃避防疫，不主動配合疫苗注射，疫苗接種注射漏針現象時有發生，這些違法行為對社會畜產品安全造成嚴重影響。

2.4 動物疫病監測手段落后

在動物防疫自身建設硬件方面，基層鄉鎮動物防疫陣地缺少實驗場地和用于動物疫病監測的先進儀器設備，不能及時應用的新技術進行臨床診斷和病理組織學診斷技術，給動物疫病監測帶來一定困難。

3 加快推進基層畜牧獸醫動物防疫工作高質量發展的對策

3.1 不斷提升動物防疫工作人員的綜合素質

注重防疫人才培養：從基層動物防疫人員的經常性業務培訓學習和職業道德教育抓起，更新觀念，提高技術水平，隨時了解世界各地的畜牧獸醫動物防疫工作的最新動態。對現有的工作人員加強對最新防疫技術的學習，使基層動物的服務水平得到提高。

不斷提升動物防疫技術水平：在基層開展動物防疫工作不僅業務理論要求高而且具有熟練操作能力，不僅要具備專業的動物防疫知識和精湛的防疫技術，還要有與養豬戶靈活的溝通能力和應變能力。

3.2 依法開展動物防疫工作

加強養殖戶法律法規學習：防疫人員向廣大群眾宣傳《中華人民共和國動物防疫法》《農產品質量安全法》《動物檢疫管理辦法》等法律法規，使其加深對動物防疫工作的理解，從而自覺配合動物防疫工作的開展。

加強養殖戶動物防疫工作的宣傳：利用現代技術和互聯網對動物防疫工作進行宣傳，從養殖戶源頭上認識動物防疫的重要性。建立健全動物防疫標識追溯體系，落實養殖戶防疫責任追究制。

3.3 強化疫苗免疫接種注射

強化疫苗接種密度：按照《中華人民共和國動物防疫法》規定，要求畜禽飼養戶必須強制性的接受各類疫病疫苗的免疫接種，并且對不接受防疫的養殖戶進行教育或者進行相應的處罰。針對農牧戶散養居住分散的特殊情況，要結合“散養戶集中免疫與隨進隨補相結合”的原則，力爭免疫密度達到100%。

強化疫苗接種檔案資料記錄完整：防疫的動物要在每個養殖戶的《動物戶口簿》上進行實時記錄，在《動物免疫檔案》詳細記錄疫苗接種情況，實施動物免疫標識化管理，嚴格遵守相應的防疫規程與相關規定，按規程規定嚴格疫苗保存運輸。

3.4 加強基層動物防疫硬件建設

在基層鄉鎮對動物疫病要及時應用新技術作出臨床診斷結果，才能及時采取相應防疫措施。規范建設基層鄉鎮動物防疫陣地，配備先進動物防疫監測儀器設備，積極開展動物免疫效果監測，獸醫微生物學診斷技術，獸醫血清學診斷技術與動物產地肉產品獸藥殘留等的檢測診斷技術，以適應現代畜牧業發展的需要。

4 小結與討論

本文所述動物防疫工作主要指牛羊豬雞等家畜的防疫工作。

由于地域不同，做好動物的防疫工作需要對各地區的動物健康情況進行了解，主要是疫病流行情況，動物疫病歷史與現狀等。

做好基層動物防疫工作需要方方面面配合。

做好動物防疫工作涉及面比較廣。涉及畜牧獸醫與畜產品加工等各個領域，從動物引種繁育到畜產品加工銷售等，不同動物與不同疫病預防在具體防疫工作中又有不同規程要求，需要我們繼續在動物防疫工作中探討，進一步完善提高。