對如何盤活人才“存量”的思考

楊欽 婁底市煙草專賣局（公司）

一、當前人才“存量”存在的問題

當前，婁底煙草人才資源的總量、素質、結構以及使用效能與高質量發展要求還不相適應，人才閑置與短缺并存、人才儲備與使用脫節、人才引進與浪費同步等深層次人才結構問題，直接影響了婁底煙草人才的可持續發展和人才效能的整體性提高，需要我們進一步加以解決。

1.人才閑置與短缺并存。一方面，放在全省系統的大平臺上，婁底煙草的人均勞動效率不夠高，今年上半年，婁底煙草的卷煙人均勞動效率雖排名全省第三，但與排名第一、第二的單位相比，還有較大差距，用工總量冗余。另一方面，人員專業化程度不夠高，綜合文字、電子信息、經濟統計分析、人力資源等專業人才緊缺，人員的素質能力未能完全適應高質量發展的要求，結構性缺員現象嚴重。

2.人才的儲備與使用脫節。一方面，人才隊伍梯次配備不合理，人才老齡化現象明顯，后備力量儲備不足，青黃不接、后繼乏人的問題較為突出；另一方面，對人才的考核評價不盡合理，在人才的使用上缺乏發展的空間和有力的措施。

3.人才引進與浪費同步。2005年以來，婁底煙草大力實施“人才強企”戰略，面向社會公開招聘106人大學生。但是，在實際使用中，大多數都沒有安排到相應的專業崗位，從事與所學專業不相符的工作，甚至做著一般中學生都能做的后勤、配送等，專業特長得不到發揮，造成人才埋沒和浪費。還有一些人才因專業與興趣不符，抑或培養路徑存在偏差，致使這類人才的天賦異能被長期抑制，在不適合的崗位上碌碌無為。

二、盤活人才“存量”的對策建議

作為行走在高質量發展“快車道”上的婁底煙草，必須圍繞企業發展戰略和高質量發展需求，加強人才體制機制改革力度，唱好發掘、培養、重用“三部曲”，讓內部人才各展其長，各盡其能，才盡其用，進而形成推進高質量發展的強大動力。

1.發掘人才，讓人才各盡其能。實施人才小平臺工程，努力向內部挖潛，盤活現有人才資源。圍繞企業中心工作、重點工作，以婁底煙草高質量發展重要課題研究為載體，引導不同單位、部門優秀人才工作之余，根據自身專業、特長及愛好進行課題研究，切實破除人才規模短板，實現人才的結構互補、群體優化、價值倍增。人才小平臺采取項目化組織運作模式進行，成立人才工作協調領導小組辦公室，具體負責人才小平臺活動的實施、協調和管理，為投身到人才小平臺工程的各類人才提供服務；成立項目組，以聘任的專業技術（職業技能）職務人員為項目“帶頭人”，將攻堅課題、帶好隊伍作為專業技術（職業技能）人才發揮作用的年終考核依據，每年提交1-2項課題成果，每年帶出1-2名高素質人才，爭取做到每一條業務線都能擁有一個拔尖創新人才團隊、一批專門技術技能人才和一大批高素質業務人員，構筑起塔尖、塔中和塔基相銜接、相匹配的人才“金字塔”。同時，建立人才小平臺考核評價體系，每年年底前對各人才小平臺提供服務的數量、質量、績效水平及創新性等情況進行考評，將工作業績突出的人員充實到骨干人才和后備人才庫，進行重點培養，形成人才培養梯隊。

2.培育人才，讓人才各展其長。結合人才隊伍建設長遠規劃和當前工作實際需要，著眼解決人才結構性缺員矛盾，進一步加強人才的培養鍛煉。按照公開、平等、競爭 、擇優的原則，將人才分為一、二、三梯隊，按梯隊順序分批次培養，通過跨部門交流、掛職鍛煉、跟班學習、專業集中受訓等方式培育人才，有計劃、有針對性地安排人才尤其是優秀年輕干部到基層、一線以及吃勁崗位、重要崗位進行“墩苗”鍛煉，在“精兵簡政”的現實要求下，培養一崗多能、多崗通用的復合型人才，放大人才個人價值，從而實現人力資源升值。在持續多年培養一崗多能人才的基礎上，對機關部門進行優化精簡，讓員工對性質相近的工作盡量做到合理兼職，使得人盡其事，大大提高勞動效率。啟動青年人才培養“后浪計劃”，在辦公室、黨建、人事等任務相對較重部門設置“第二崗位”，搭建培養鍛煉平臺，利用青年人才“第一崗位”閑暇、業余、碎片時間，在保質保量完成“第一崗位”任務的前提下，根據個人意愿，采取雙向選擇的方式，選派到“第二崗位”培養鍛煉，通過“跨崗”“兼崗”，以挖掘青年人才“第二專長”、拓展“第二發展空間”、開辟“第二成長路徑”。

3.重用人才，讓人才才盡其用。大膽重用人才，做到疑人不用，用人不疑，徹底為人才松綁。打破唯學歷、唯論文、唯資歷的用人標準，取消不合理的人才使用前置條件，以實際工作能力評價人才，給人才開辟綠色通道，激發人才“紅利”。完善支持、考核、評價等系列體制機制，真正為人才壓擔子、搭平臺、解扣子，切實形成寬容失敗、鼓勵試錯的干事氛圍，充分給予人才大展拳腳的權限與自由，讓人才效益盡快顯現。提高專業技術（職業技能）職務可聘任職數，進一步打通職業發展技術、技能通道。同時，實行公開競聘制和末位淘汰制，加大專業技術（職業技能）職務考核力度，根據考核結果進行動態調整，推進形成“能進能出、能上能下”的用人模式，推進員工“蓄水池”更加活躍。

結語：“人才作為一種特殊資源，其價值完全在于使用。”這也為婁底煙草人才發展提供了破困之道——盤活存量資源，充分挖掘現有各類人才的價值，人才資源必能在婁底煙草系統源源不斷釋放紅利。