危化品物流運輸安全風險及防范策略研究

文/胡兵

1 前言

在民眾生活水平有所提高的社會背景下，對化工產(chǎn)品的依賴性也有所加強，無論是石油還是一些其他具有腐蝕性或者易爆性化學試劑在運輸過程中發(fā)生泄漏，都會對運輸人員以及周圍居民的生命安全產(chǎn)生較大威脅。因此，需要相關(guān)工作部門切實加強危化品物流運輸安全風險以及防范策略的重視程度。如何保證工作人員能夠以嚴謹?shù)膽B(tài)度完成危化品運輸過程以及采取何種方式能夠有效降低危害事故出現(xiàn)的概率是重點關(guān)注的問題[1]。

2 危化品交通安全運輸?shù)娘L險以及特點

危害化工產(chǎn)品簡稱為危化品，在狹義概念上則是指具有爆炸性、易燃性、毒害性、放射性以及腐蝕性，并且會對人體的生命健康產(chǎn)生一定危害影響，對生態(tài)環(huán)境造成不良效果的化學品以及其他物質(zhì)。在廣義的概念上，還包括了在道路運輸過程以及卸載和儲存等各個環(huán)節(jié)之中容易出現(xiàn)人員傷亡和財產(chǎn)損失現(xiàn)象。因此，需要對其進行特殊安全質(zhì)量保障和防范。就危化品的生命周期來說，在一般情況下主要包括了生產(chǎn)加工、存儲運輸、經(jīng)營使用以及廢棄等7 個階段，在每一個環(huán)節(jié)中都涉及較為嚴重的安全潛在風險問題，而運輸則貫穿在了每一個環(huán)節(jié)中。因此危化品在運輸過程中發(fā)生泄露以及安全風險問題的概率較高，需要相關(guān)人員切實提高對其的關(guān)注和重視程度。就我國來說，危化品的運輸途徑主要涉及鐵路運輸、水路運輸、航空運輸以及公路運輸。無論是何種方式運輸途徑，雖然在運輸時間和運輸數(shù)量上存在一定差距，但是都具有較高的安全風險系數(shù)。風險是指危化品在運輸過程以及使用過程中受到人為因素、外界因素等存在的不確定性對目標的干擾和影響。考慮到危化品在實際的運輸環(huán)節(jié)中不可避免會在不同程度上涉及運輸人員、運輸車輛以及交通環(huán)境等[2]。因此，危化品交通運輸安全風險可以將其定義為危害品運輸過程中對相關(guān)人員以及財產(chǎn)和環(huán)境等會產(chǎn)生的不確定性影響。與一般物品的運輸相比，危害品的運輸主要包含以下幾個顯著特點：

首先是品種樣式較多，就我國的危化品來說，依據(jù)《危險貨物分類與品名編號》將其分為9 類，總計22項。而在其中每一項同樣涉及數(shù)量較多的危化品種類，從統(tǒng)計角度上來說，僅僅記錄在冊的危化品就達到2700 多種，其中不包括每年根據(jù)市場情況以及產(chǎn)品發(fā)展等增加的新型危化品，不同種類的危化品彼此之間的物理性質(zhì)和化學性質(zhì)等同樣存在著較大的差異。其次，是具有較高的危害系數(shù)。與普通貨物相比，危化品因為其本身具有不同程度的爆炸性以及毒性等，在運輸過程中成了一種具有特殊性質(zhì)的貨物，如果沒有得到妥善處理以及嚴格監(jiān)管，極易造成安全事故的出現(xiàn)。除此之外，危化品的專業(yè)化程度較高。考慮到危化品在運輸過程中涉及的化學品種較多以及不同種類的危化品之間差別較大，因此對負責進行運輸工作的相關(guān)人員本身的專業(yè)素質(zhì)和工作能力等要求較高。工作人員需要在具有專業(yè)性的知識和技能的基礎(chǔ)上，才能夠持證上崗，以此在最大限度上保證負責進行危化品運輸?shù)墓ぷ魅藛T在面對安全事故發(fā)生的情況下，第一時間根據(jù)事故發(fā)生的具體情況采取針對性的解決措施，降低危化品爆炸、泄露等對人員和周邊環(huán)境等產(chǎn)生的危害程度。

3 提高專業(yè)技能，降低人為風險

人為風險，即主要是因為人的操作不當或者是工作疏忽等導(dǎo)致出現(xiàn)的風險，在具體情況下又可以分為操作人員風險和管理人員風險。操作人員風險主要指的是危化品在運輸過程中涉及的作業(yè)人員，包括押運員、裝卸員、駕駛員等。操作人員在危化品的運輸中起主導(dǎo)控制效果，直接負責運輸物品以及運輸設(shè)備，對于運輸物的質(zhì)量以及安全系數(shù)等有主要責任[3]。從這個角度上來說，操作人員本身的專業(yè)素養(yǎng)對于危化品的安全系數(shù)有著較高程度的影響。就當前情況下危化品運輸操作人員的工作素養(yǎng)來說，工作能力參差不齊，甚至一部分工作人員缺乏基礎(chǔ)的危化品安全防范意識，針對操作人員進行的專業(yè)知識方面的培訓缺乏一定力度。管理單位采取的培訓方法結(jié)構(gòu)較為混亂，管理人員沒有充分提高員工職業(yè)技術(shù)培訓的重視程度，將負責不同工作內(nèi)容以及不同崗位的人員集合在一起進行集中培訓，導(dǎo)致培訓內(nèi)容的針對性不強，達不到預(yù)期效果；再者是進行培訓的持續(xù)性不足，一部分操作人員在取得必要的一些資格證之后，選擇性地放棄繼續(xù)參加培訓的機會。然而，危化品的種類會在化學生產(chǎn)技術(shù)有所提高的背景下不斷豐富，間斷性放棄培訓的操作人員缺乏了解接觸新型危化品、高效率防止安全事故出現(xiàn)可采取的措施及方案等學習機會，導(dǎo)致操作人員對于安全知識的掌握范圍不夠全面。在今后的實際操作環(huán)節(jié)中，容易導(dǎo)致安全事故，造成較大程度的危害。上述因素皆是會影響到危化品在運輸過程中的安全系數(shù)，除此之外，多數(shù)危化品出現(xiàn)安全事故的主要原因也有可能是交通環(huán)境發(fā)生變化、運輸設(shè)備出現(xiàn)問題等導(dǎo)致的，但是歸根結(jié)底還是由于管理不當。不僅體現(xiàn)在管理制度的不健全，缺乏一定可操作性，同時也體現(xiàn)在管理人員缺乏實際的運輸操控管理能力、安全監(jiān)督力度不到位等，均導(dǎo)致危化品在運輸過程中存在著較大的安全事故潛在風險。

例如，提高危化品在運輸過程中涉及工作人員的專業(yè)素養(yǎng)。可以根據(jù)實際情況下的運輸制定出工作效率高、保障程度高的危化品運輸操作人員培訓大綱，以月為周期定期組織工作人員進行培訓，邀請具有工作經(jīng)驗豐富、容錯率較低的專業(yè)人員通過演講的方式就危化品在運輸過程中需要關(guān)注的細節(jié)點以及專業(yè)性問題等進行講解。將需要進行培訓的人員按照工作性質(zhì)劃分為操作小組和管理小組，不同的系統(tǒng)小組采取不同層次的培訓方式。就操作小組的培訓來說，需要注重實際情況下的運輸問題，增加培訓的針對性。為了提高培訓的有效性，相應(yīng)管理部門可以選擇性地將培訓內(nèi)容作為主要考量依據(jù)對培訓員工進行定期測評，將測評結(jié)果總結(jié)公示。如果發(fā)現(xiàn)存在某一名員工長時間考核保持不及格的現(xiàn)象，需要就該名員工平時的工作狀態(tài)、實際的操作業(yè)務(wù)水平等進行二次審核，并將審核結(jié)果通過電子版的方式進行記錄、保存。從實際情況出發(fā)，就該名員工的行為相應(yīng)地采取扣除獎金或是調(diào)整工作崗位內(nèi)容等懲罰措施，建立健全相關(guān)人員的檔案管理制度；從管理者的角度上出發(fā)，需要全面對本企業(yè)的危化品運輸過程管理工作進行負責，在原有管理制度的基礎(chǔ)上，實施科學有效的監(jiān)督和指導(dǎo)管理制度。負責運輸不同層次的工作人員在首次接觸到自身工作項目時可以就危化品的保管程度、運輸質(zhì)量等進行審核，審核的過程中如果發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量不合理、不滿足質(zhì)量安全標準的現(xiàn)象，需要將具體情況進行匯總并反饋給上一級的工作管理層，細化責任歸屬制度。

4 加強運輸管理，降低財產(chǎn)風險

財產(chǎn)風險主要是運輸貨物、運輸車輛的管理不當以及受到意外因素的影響造成的風險。用于運輸危化品的機械化設(shè)備在一般情況主要是運輸車輛選擇道路的交通方式，從這個角度上來說，運輸貨物的交通情況對于整體危害品的運輸安全有著直接影響，運輸車輛的安全性和性能成為評判危化品運輸系數(shù)的主要判斷和衡量依據(jù)。但是在現(xiàn)有的情況下，運輸車輛的性能需要從多個角度上綜合分析，如車輛的新舊程度、是否受到損壞、科技的含有量以及參數(shù)性能等。就一般情況來說，車輛越新，參數(shù)性能越高，安全隱患會越小，運輸過程的安全保障會越高。考慮到運輸車輛運載的貨物是危化品，在對運輸風險進行分析時可以從危化品的本身屬性、包裝范圍兩個方面進行分析。從物理性質(zhì)上來說，危化品的外表形態(tài)、運輸狀態(tài)等會直接決定交通運輸?shù)奈ｋU系數(shù)和等級。為了在較大限度上保證危化品的運輸安全，就危化品的包裝來說，相關(guān)部門和單位需要采取國家統(tǒng)一標準規(guī)定的“危險貨物包裝標志”，可以有效提醒運輸過程中涉及工作人員的整體注意度和防范意識。除此之外，包裝形式應(yīng)該盡量與車輛的型號保持一致，實現(xiàn)包裝具有嚴密、完整的特性，通過這種方式可以有效降低危化品在運輸過程中受到外界沖擊導(dǎo)致破壞現(xiàn)象發(fā)生的概率，與危化品運輸有關(guān)的一定操作人員和管理人員需要積極靈活的應(yīng)用各種防范措施盡量提高危化品運輸?shù)陌踩院头€(wěn)定性。

管理部門加強對危化品運輸車輛和運輸物的管理力度。在危化品運輸?shù)臅r候需要切實根據(jù)危化品的自身屬性、類別等選擇專用的運輸車輛，負責配貨的人員將具體的配貨情況通過電子版的形式進行記錄和保存；當發(fā)生意外事件的時候，可以通過查閱電子檔的方式從根源上挖掘問題，在今后的運輸過程中提高注意力，降低意外安全事故出現(xiàn)的風險系數(shù)，對運輸車輛定期保養(yǎng)和修護。在進行檢查的過程中，如果發(fā)現(xiàn)該車輛存在不符合質(zhì)量安全系數(shù)的問題，需要聯(lián)系專業(yè)人員就實際問題解決處理。就當前情況來說，運輸車輛普遍呈現(xiàn)出老齡化以及種類涵蓋不全面的問題，需要相應(yīng)企業(yè)和單位從加大資金投入力度的角度上盡量發(fā)展專門用于運輸危化品的車輛以及對應(yīng)設(shè)備。在危化品需求量有所增加的情況下，可以通過增設(shè)運輸車輛、運輸數(shù)量的方式緩解交通運輸壓力。就危化品的包裝問題來說，在正式確立包裝方案之前，加大市場調(diào)研力度，就目前的市場情況下不同化學性質(zhì)的包裝設(shè)計進行研究，報告總結(jié)匯報，全面結(jié)合設(shè)計包裝的性價比及安全穩(wěn)定性確定包裝方案。在危化品的運輸過程中，還需要進行二次的審核和復(fù)檢工作，貨物是否因為工作人員的工作失誤出現(xiàn)混裝或是誤裝的現(xiàn)象，如果確實存在該種情況，切實根據(jù)該種危化品的屬性重新分類。

5 建立應(yīng)急安全措施，降低環(huán)境風險

危化品在運輸過程中需要充分提高對天氣情況的重視程度，惡劣的天氣情況會加大危化品運輸過程的風險系數(shù)，容易導(dǎo)致意外安全事故的出現(xiàn)。環(huán)境風險一般包括天氣的實時情況、道路的運輸狀況以及道路的周邊環(huán)境等。惡劣的天氣情況諸如高溫、風暴、沙塵、大霧等對危化品運輸會產(chǎn)生較大的影響，尤其是當?shù)缆反蚧约按箪F導(dǎo)致能見度明顯降低的情況下，運輸車輛的能動性和牽動性會受到明顯限制。不僅容易導(dǎo)致車輛彼此之間碰撞出現(xiàn)翻轉(zhuǎn)，同時也不利于保證危化品在外界基礎(chǔ)性條件發(fā)生變化時的穩(wěn)定性。在高溫的天氣狀況下，用于儲存危化品的器具在受到光照的持續(xù)性影響時，內(nèi)部壓力會有所加大，危化品發(fā)生爆炸的概率會明顯增加。道路狀況對運輸安全性的影響屬于間接因素，主要包括道路設(shè)施、道路條件以及道路的位置類型等，相對較差的道路狀況可能會影響到駕駛員的駕駛心態(tài)和駕駛能力，增加駕駛員工作失誤的概率。

建立健全危化品在運輸事故中的應(yīng)急措施。相關(guān)單位需要在日常的工作過程中就危化品運輸過程可能出現(xiàn)的問題和意外進行總結(jié)，結(jié)合實際的運輸狀況，就應(yīng)急方案進行多次重復(fù)的定期演練。在制訂應(yīng)急方案的過程中，充分結(jié)合專家的建設(shè)性意見，在最大限度上提高方案制定的合理性和科學應(yīng)用性。不僅需要結(jié)合專家意見，還需要在深入走訪的基礎(chǔ)上聯(lián)系基層工作人員的意見，如在運輸過程中常見的安全問題以及貨物在分裝時是否容易出現(xiàn)碰撞問題等。在確定出基本的應(yīng)急方案的基礎(chǔ)上，聯(lián)系現(xiàn)實生活中出現(xiàn)的安全事故案例，從根源性問題上分析安全事故出現(xiàn)和發(fā)生的主導(dǎo)因素，有效提高和保證應(yīng)援工作的協(xié)調(diào)性和有效性。

6 結(jié)語

危化品與居民生活的聯(lián)系程度較高，但是在實際的運輸過程中容易受到天氣不可控變化、質(zhì)量安全系數(shù)、工作人員的專業(yè)素養(yǎng)等多種因素的影響，出現(xiàn)意外安全事故，不僅會在一定程度上造成財務(wù)損失，更會對周邊環(huán)境以及人身安全等造成危害和不良影響。因此，相關(guān)管理部門需要充分提高對合理規(guī)劃并制定危化品運輸安全準則的重視程度，在實際的工作環(huán)節(jié)中保證工作流程的穩(wěn)定性和合理性。