落實職業健康保護須壓實監管責任

4月25日至5月1日是全國第18個《職業病防治法》宣傳周，今年的主題是“職業健康保護·我行動”。包括浙江、廣東、重慶等在內的多個省市都開展了形式多樣的健康普及、科學普及和法律普及活動，以此讓更多勞動者了解《職業病防治法》，更好保護自身權益。

職業病即企業、事業單位和個體經濟組織的勞動者在職業活動中，因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害物質等因素而引起的疾病。許多職業病除損害勞動者的勞動能力外，其治療和康復費用昂貴，給勞動者、用人單位和國家造成嚴重的經濟負擔。截至2018年底，全國累計報告職業病97.5萬例，其中，職業性塵肺病87.3萬例。抽樣調查的結果則顯示，目前約有1200萬家企業存在職業病危害，超過2億勞動者接觸各類職業病危害。

就此來說，我國啟動《職業病防治法》宣傳周活動，以及各地相關部門以貫徹落實《國務院關于實施健康中國行動的意見》為抓手，大力推動職業健康保護行動，進一步壓實監管責任，加強保障勞動者職業健康權益，值得肯定。

毋庸置疑，加強職業病工傷預防和保障工作，關乎廣大勞動者身體健康和生命安全，是改善保障民生、平衡社會利益、調節社會關系、規范社會行為的必然要求。《職業病防治法》自2001年頒布以來，先后經過多次修訂，為勞動者筑起了一道職業健康“防火墻”，彰顯了國家對勞動者職業健康的高度重視。《職業病防治法》明確，用人單位應當為勞動者創造符合國家職業衛生標準和衛生要求的工作環境和條件，并采取措施保障勞動者獲得職業衛生保護；用人單位應當建立、健全職業病防治責任制，加強對職業病防治的管理，提高職業病防治水平，對本單位產生的職業病危害承擔責任。

可見，職業病防治的責任主體是用人單位，最關鍵是要做好源頭預防。這就要求用人單位應當為勞動者創造符合國家職業衛生標準和衛生要求的工作環境和條件，并采取措施保障勞動者獲得職業衛生保護。如建立健全職業病防治責任制，開展職業病危害預評價，在生產過程中建立職業病危害項目申報制度，加強職業病危害控制管理，對勞動現場的有毒有害因素進行有效監控。同時，用人單位還應該組織勞動者進行上崗前、在崗期、轉崗和離崗的健康體檢，對員工開展職業衛生健康教育，讓勞動者正確使用勞動防護用品。

但在現實生活中我們仍然可以看到，一些企業職工工作條件惡劣，缺乏必要的勞動保護，這不僅反映了一些企業對職工生命健康的漠視，而且也在一定程度上說明有關防治職業病方面的法律法規，一些地方還沒有真正地貫徹落實。

就此而言，各地各有關部門亟須認真落實《職業病防治法》，強化聯防聯控，健全防治技術支撐體系，嚴格監督檢查，督促企業狠抓防控責任落實。充分發揮輿論監督和群眾監督作用，對侵犯勞動者權益的行為予以揭露，依法處理。總之，落實職業健康保護，要壓實衛生健康行政部門的監管責任、疾控機構的支撐責任、衛生監督機構的監督執法責任、用人單位的主體責任，加快提升職業病防治能力和水平，從源頭上預防職業病的發生，切實維護好勞動者的健康權益。