責任會計在施工企業項目管理中的應用

袁偉清

摘 要：我國在入世之后迎來了市場經濟的繁榮期，各類施工企業既迎來發展機遇又面對新的挑戰，其中項目會計管理是施工企業項目工程中的重要組成部分，對施工項目全程都有重要影響。而責任會計是項目會計管理中的關鍵，通過責任會計相關理論可以加強企業在施工階段中的成本預算管理和各項經濟預算能力。本文主要探討責任會計在施工企業項目管理中的應用，期望能夠促進施工企業的會計管理水平。

關鍵詞：責任會計;施工企業;項目管理

引言：責任會計在施工項目管理中占據重要地位，是施工企業用來控制執行責任成本、分析施工過程中產生各種費用的會計管理方式，如果在施工項目管理中建立健全的責任會計體系，則會很大程度的為施工企業節省成本，有利于施工項目提高內部費用使用效率，加強達成項目建設目標。因此，施工企業項目管理中一定要明確責任會計規定，以保證項目工程經費管理的科學性、有效性。接下來本文就責任會計的相關內容和其在施工企業項目管理中的應用進行分析。

一、責任會計內容分析

責任會計是現代分權管理模式的產物，它是通過在企業內部監理若干個責任中心，并對其分工負責的經濟業務進行規劃和控制，以實現業績考核與評價的內部控制會計[1]。在施工企業項目之中，責任會計負責的主要是對施工項目成本進行具體控制的執行措施，由于施工企業項目工程在建設全過程中會陸續產生各種成本費用，因而要求企業能夠建立健全的經濟責任制度，對企業內部會計管理和經營管理進行規制，達到提高企業經濟價值收益的目的。在施工企業項目中推行責任會計，實行責任成本核算，對企業進行成本控制有重要意義。

二、施工企業項目管理中存在的會計管理問題

（一）會計管理基本規定不規范，缺乏成本控制系統規劃

施工企業在施工之中涉及到諸多方面的成本預算和花銷，隨著施工項目的開展各項成本預算都會逐漸增多，給施工企業的會計管理工作帶來壓力。盡管施工企業會將成本控制于施工全過程，提前對各項環節可能產生的費用進行預算，但是由于企業會計管理基本規定不規范，常常導致實際施工項目產生的費用大于前期預算費用，使得成本控制的預期費用低于實際施工之中所需的費用[2]。要知道，施工企業在項目施工過程中除卻定額花費內容，還會產生許多變量的費用內容，例如人工勞動費用，在定額勞動力費用的基礎上，很多施工企業為了追趕施工進度會額外增加勞動力或者勞動時間，多余出的勞動費用就是定額勞動力費用之外的成本支出。由此可見，盡管施工單位已經能夠提前預算工程項目的相關定額支出，但是在定額支出之外，仍舊會產生大量的成本花費，這就需要企業會計管理工作能夠隨時跟進施工，將施工成本控制系統逐漸完善，防止施工成本超支。此外，盡管一些企業已建立責任成本制度，但是由于各部門之間難以正確區分各自所享有的成本管理權限和應承擔的成本責任，導致各個部門在遇到具體責任事項時相互推諉，無人承擔。

（二）企業經濟責任制不健全，權責不清

目前，施工企業進行成本管理時多數需要由相關部門的領導給予各項管理工作的指示，高層管理者對項目制度內容的態度會對成本管理造成巨大影響。如果施工企業高層管理者違背經濟責任制度，形成權責劃分不清，具體管理過程中出現越權或者消極管理等行為，會直接降低企業成本控制質量，造成成本管理難控制的后果。這也與施工企業經濟責任制度的不健全有直接關聯，因為在制度規定中缺乏對責任人的規范和監督，造成項目成本費用控制的主動權由項目管理者決定，許多會計管理方面問題也都是由管理者干預而產生，最終使得施工項目實施過程中的會計核算不準確[3]。通常，在施工企業項目工程中，負責人員想要達到的目標是看得見的工程價值，他們更著眼于工程宏觀方面的情況反映，如產值、進度、安全等方面的指標，而對實際會發生各種費用的環節卻缺乏具體的控制措施，如工人勞動費用、施工器械費用、施工材料費用，這些誕生與連續施工環節中的具體費用很少受到大力氣的控制。

（三）企業成本應用缺乏合理配置，影響施工總成本控制

由于缺乏責任中心，導致企業成本應用過程中各個部門都會就其自身需求申報費用，給會計核算帶來許多麻煩，影響到施工總成本的控制。施工企業在開發項目時需要多部門同時運作，這些部門既相互協調配合又有各自的責任，因施工企業對成本費用的配置缺乏統一劃分，導致項目開展前的部門預算費用和項目開展過程中產生的部門實際費用存在差距。為了“節約”項目成本，各個部門在具體執行工作時就會產生自己的小心思，通過各種手段來降低成本費用。例如，施工企業的設備管理部門，作為為項目提供各種機械設備的一方，設備管理部門要按照預算定額進行機械費用的控制，而機械設備雖然是作為固定資產的，但是機械的保養、維修都需要額外付出成本費用。有許多施工企業為了減少甚至直接抹 掉這一多出的費用，不去聘請專業設備維護人員而是直接由操作人員進行簡單的保養和維修，以至于機械設備的保養工作難以做好，在短時間內又會出現問題，不得不再請專業人員進行維修，實際上不僅沒有節省費用反而造成施工滯后，拖延了工期[4]。

三、責任會計在施工企業項目管理中的應用

（一）建立責任中心，規范基本經濟責任制度

責任會計作為會計管理工作中的有效管理方法，能夠提高施工企業工程預算的效率，因此施工企業需要為會計責任提供支持。建立責任會計責任中心，健全原有的會計管理系統，為施工企業項目成本工質提供保障是首要步驟[5]。責任中心的建立，意味著施工企業在會計管理、經濟預算工作中有了統一的管理中心，能夠適用會計方法規范企業基本經濟責任制度，配合企業各個部門的具體工作計劃。施工企業在行使管理職能、經濟職能時會自動產生相應的經濟責任問題，這些問題與企業施工項目成本存在密切聯系，通過建立責任中心指揮施工企業各個部門的有序工作，可以調動部門和施工組織的工作積極性，促進其工作的有序性、科學性，同時也能夠進行更為科學的會計核算，防止在各項環節中使用的成本費用超出預期預算過多。當前，施工企業在開發項目工程過程中面對激烈競爭，實施以管理為中心的項目管理已成為普遍采用的生產經營管理模式，形成內部生產市場要素、項目經濟責任制為主要特征的管理結構，建設滿足施工企業實際管理需求的責任中，提高企業會計部門的工作水平和效率，為企業經濟活動和項目開展提供切實幫助，是達成成本控制、降低施工費用的重要手段。

（二）明確工程權力責任劃分，分解工程預算價

在設置責任中心的基礎上，企業還應落實責任到個人的制度，明確項目的權責范圍，以此保證每個環節的工作都可以劃分清楚，相互之間獨立自主履行職責。權責的劃分既可以從企業內部結構出發，又可以按照國家政策的有關指示，對項目的各個環節進行權責劃分[6]。企業內部責任設置，一般采用分級劃分的方法：1）施工項目一、二級項目經理負責工程利潤核算;2）施工項目三、四級項目經理負責工程成本核算。其中一、二級項目經理負責的利潤核算包括對工程整體的成本控制，而三、四級項目經理主要是負責自己模塊的成本控制。總體來說，要想完成對施工項目成本的控制，就需要將責任會計滲透到工程的方方面面，利用分解工程預算價的方式得到各個區域的成本控制要素信息。例如，可以在工程成本預算的前提下，對原有的工程成本分為定額成本和無定額成本。其中定額成本的部分屬于必須付出的費用，包括稅務金額、財務費用、間接費用等，這一部分可以直接由項目經理上報形成成本控制明細，作為成本控制的一部分;而無定額部分交由責任中心劃定任務，匹配給各級項目經理和團隊，由他們對項目開展過程中產生的費用進行成本控制和上報。

（三）加強對工程成本使用的監督，確定責任預算考核標準

責任中心各項工作落實情況需要有可靠的監督，因此施工企業在建立經濟責任會計制度時可以設立會計監督組，促進企業責任會計工作層層落實，能夠在施工項目中發揮切實作用。選拔監督組成員時要注意：一是監督組成員要具備會計專業知識，懂得成本控制的具體規定，了解工程項目內容;二是確保監督組成員與施工團隊人員不存在任何關系，要遵守回避原則，防止內部問題產生。監督人員在發現責任會計工作問題時，必須及時指出幫助有關人員重新進行成本預算、成本檢查，降低成本費用的浪費率[7]。

除加強監督外，企業還要確定責任預算的考核標準，要求責任會計務必以責任預算考核標準為行為目標，能夠在其具體工作中完成責任會計考核項目，獲得施工成本預算的良好成果。首先，提出降低項目成本預算目標。責任中心的工作職責就是在保有工程項目順利實施的基礎上，對不必要產生的成本費用進行精簡，因此對于不可控制的成本預算要標注并且列出;其次，做好無定額成本內容的劃分工作，無定額成本是施工過程中必然產生的，如間接費用、人工費用都會形成額外成本費用，而責任中心就要通過編制項目對其進行控制。施工企業建立責任中心預算考核標準，既可以為責任中心工作指出方向，又能夠成本控制更為精確、清晰。

結束語：總而言之，當前國內施工企業在開發項目過程中需要提高對成本控制的重視，積極落實責任會計制度以促進企業成本控制的科學性、有效性，解決在項目工程中存在的各種問題。為了更好的促進施工企業成本控制水平，可以健全責任會計制度，對工程預算價進行分解預算，并且加強責任會計監督，明確責任會計考核標準，為企業責任會計工作提供指導。

參考文獻：

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[4]蘇亞欣.芻議責任會計應用于施工企業項目管理中的作用以及價值評析[J].中小企業管理與科技（中旬刊），2014（10）：62-63.

[5]詹衛國.淺談責任會計在建筑施工企業項目管理中的應用[J].財經界（學術版），2013（18）：151-152.

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[7]彭琪.責任會計在施工企業成本管理中的應用研究[J].科技資訊，2007（19）：144.