戰"疫"助推信息治理現代化

陳九朋 李曉樂

摘 要：抗擊新型冠狀病毒肺炎疫情是一場人民戰爭、總體戰、阻擊戰，信息是其中重要的戰“疫”陣地。要堅定正確的政治方向，發布權威信息，報道感人事跡，講好抗疫事實，傳播中國經驗，強化信息安全，堅持依法治理，堅持共治要求，全面推進我國信息治理現代化進程。

關鍵詞：新冠疫情;信息治理;現代化

本次新冠肺炎疫情，是新中國成立以來在我國發生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發公共衛生事件。抗擊新型冠狀病毒肺炎疫情是一場人民戰爭、總體戰、阻擊戰，信息是其中重要的戰“疫”陣地。信息導向正確，有利于匯聚人心，同心同德戰勝疫情;信息導向混亂，將直接影響民眾的“戰疫”心理，在疫情面前產生恐慌、無力和挫折感。此次新冠疫情對我國信息治理現代化建設來說既是機遇，也提出了巨大挑戰，其中所暴露出來的問題和短板亟需解決，一些探索與經驗有待總結。

一、堅定政治方向，提升信息治理組織引領能力

媒體要深入宣傳解讀黨中央重大決策部署，深入細致地宣傳報道習近平總書記關于抗疫的重要講話精神，讓廣大人民群眾對重大信息和重要政策看得到、聽得懂，不斷堅定信心、凝聚共識。大年初一以來，習近平總書記先后七次主持召開中央政治局常委會會議，發表重要講話，作出重要指示，全力應對這一次前所未有的重大突發公共衛生事件。這些講話和指示是來自戰役最高指揮部的最高命令，是各級各地打好打贏疫情信息站的根本遵循，能引導全社會充分認識我們黨集中統一領導的政治優勢和集中力量辦大事的制度優勢，不斷增強全國人民戰勝疫情的決心與信心。

二、發布權威信息，增強化解信息壁壘和信息孤島的能力

輿論導向正確，是加強信息治理、打贏疫情防控阻擊戰的關鍵要素。在本次疫情期間，主流媒體不斷發布精準、客觀的信息，并想方設法讓每一個人都能夠了解相關信息，避免數據壁壘和信息孤島現象。習近平總書記強調，“強化顯政，堅定戰勝疫情信心。讓群眾更多知道黨和政府正在做什么、還要做什么，對堅定全社會信心、戰勝疫情至為關鍵。”[1]政府要增強對公共信息的治理，特別是公眾普遍關心、引起關切的問題，信息披露要及時到位，增強輿論引導的針對性和有效性，著力穩定民眾情緒，引導民眾增強信心、堅定信心。

三、報道感人事跡，堅定信息治理“以人民為中心”的價值導向

習近平總書記提出抗擊疫情是一場“人民戰爭”，宣示了疫情防控必須“始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”，要“以人民為中心”為價值導向。為此要把握公眾的信息及情感需求，激發黨員干部和廣大群眾合力抗擊疫情的強大動力。抗疫戰爭打響以來，在人民群眾中涌現出了難以計數的好人好事，要廣泛宣傳一線醫務工作者、人民解放軍指戰員、公安干警、基層干部、志愿者等的感人事跡，在全社會激發正能量、弘揚真善美。主流媒體應及時跟進報道、廣泛開展宣傳，使廣大人民群眾確立同疫情戰斗到底的堅定信念和必勝信心。

四、講好中國事實，提升大眾的媒介素養

習近平總書記指出：“實事求是，是馬克思主義的根本觀點，是中國共產黨人認識世界、改造世界的根本要求，是我們黨的基本思想方法、工作方法、領導方法。”[2]媒體要講中國故事，要傳播中國事實。事實是最好的解釋，行動是最有力的宣傳。黨和國家高度重視疫情防控，堅持全國一盤棋，統一指揮、統一協調、統一調度。各級政府積極作為，從城市社區到鄉村，聯防聯控，防止疫情的擴散。同時，此次疫情也暴露了極少數黨員干部在面對媒體時缺乏新聞發布素養;同時從內容生產過程來看，部分自媒體發布者缺乏專業素養，不受新聞傳播倫理的約束。因此，提升公眾的媒介素養是未來信息治理現代化建設的重要課題。

五、傳播中國經驗，構建抗疫信息共同體

全球化時代，各國命運相連、休戚相關，人類社會已成為一個“你中有我、我中有你”的共同體。中國政府在抗擊新冠肺炎疫情的過程中對相關信息和進展保持公開透明，并與世界各國分享信息、經驗，以實際行動踐行人類命運共同體理念。中國政府與全球100多個國家、10多個國際和地區組織進行了全方位、立體化的整合溝通;遠程視頻會議和研討抗疫經驗20多次。習近平總書記強調：“繼續本著人類命運共同體理念，同國際社會加強合作，共同戰勝疫情。”我們相信，經歷共同抗擊疫情的考驗，中國和友好國家的感情會更深，關系會更牢固，合作會更活躍，“在此基礎上倡導世界不同文化的共生共榮、包容互鑒”。[3]

六、強化信息安全，在國際輿論斗爭中爭取話語主動權

“信息戰場”除積極講述中國抗疫故事、傳播中國抗疫經驗外，還要時刻提防謠言和反擊來自國外的抹黑、污蔑。一些西方媒體散布“中國源頭論”“中國不透明論”“中國不合作論”等不實信息，抹黑中國國家形象，企圖將自身防疫不力的責任推到中國身上。面對信息戰場上的硝煙彌漫，中國人民打出了一場漂亮的輿論反擊戰。中國各駐外使節和機構接受國外主流媒體采訪400余次、舉辦吹風會和演講500余次、在境內外重要社交媒體發文2萬多條。以習近平總書記為核心的中央領導集體積極向世界衛生組織和相關國家通報有效疫情信息，在國際輿論互動中爭取抗疫話語主動權，參與全球化格局的塑造和全球治理，[4]也展現了“負責任大國”的態度。中國作為擁有五千年文明底蘊的大國，有著悠久燦爛的歷史文化傳統，而今天我們對中國特色社會主義道路、理論和制度的探索與實踐也會慢慢沉淀為中國獨特的文化基因，進而形成更基礎、更廣泛、更深厚的文化自信，必定為更廣泛意義的全球事業發展作出更大貢獻。[5]

七、堅持依法治理，強化公民信息權益保障

習近平總書記明確強調，疫情防控越是到最吃緊的時候，越要堅持依法防控，在法治軌道上統籌推進各項防控工作，維護社會大局穩定。對于信息戰場而言，也要依法治理，所有新聞信息服務和相關業務從業人員都要實行依法準入，不允許搞“輿論飛地”、不存在“法外之地”。各級網信部門對傳播謠言的網站和新媒體等要依法關閉、依法處置，公安部門要對影響社會穩定的重大謠言制造者追究責任，對社會輿論進行有力引導，保障公民知情權、隱私權、信息權益。即使公民的權利因為防控疫情的需要必須受到克減和限縮，也應該謹守法治的底線。

八、堅持共治要求，強化信息治理的平臺和技術支撐

現代意義上的治理本質上是多元主體能夠共同參與的“共治”，是政黨、政府部門與企事業單位、社會組織、媒體、公民等多元主體彼此合作的協同型治理，大家共擔社會責任、共享治理成果。此次疫情后，主流媒體、互聯網平臺、自媒體共存將成為常態，因此要進一步完善信息治理平臺和載體體系建設，加強對平臺體系的管理，明確行業紅線和底線，加強政策引導，強化責任意識。在本次新冠肺炎疫情中，5G、大數據、云計算、人工智能等新一代信息技術在疫情防控、生產生活物資保障、復工復產等諸環節得到廣泛應用，助力科學防控、精準施控，也為我國經濟社會全面數字化轉型帶來新的機遇。[6]

滄海橫流，方顯英雄本色。在人工智能、大數據等信息技術的參與下，全體中國人民不畏艱難、戮力同心，一定能夠徹底戰勝新冠肺炎疫情，為世界抗疫事業貢獻中國方案，也必將加速中國的信息現代化進程，彰顯中國特色社會主義的制度優勢。

參考文獻：

[1] 習近平：《在中央政治局常委會會議研究應對新型冠狀病毒肺炎疫情工作時的講話》[J]，《求是》，2020年第4期。

[2]《習近平談治國理政》[M]，北京：外文出版社，2014年，第25頁。

[3]李麗：《科學觀念在中國的歷史演進研究》[M]，北京：人民出版社，2019年，第216頁。

[4]王志剛：《馬克思主義空間正義理論的歷史邏輯》[M]，北京：中國社會科學出版社，2019年，第48頁。

[5]李曉樂：《新時代中國特色社會主義思想的時空意蘊》[J]，《東岳論叢》，2019年第4期。

[6]吳靜：《疫情助推我國數字化轉型：機遇與挑戰》[J]，《中國科學院院刊》，2020年第3期。

作者簡介：

陳九朋（1980-），安徽淮南人，淮南聯合大學馬克思主義學院副教授，碩士，主要從事馬克思主義基本原理研究。李曉樂（1985-），女，遼寧鞍山人，江蘇科技大學馬克思主義學院講師，博士，主要從事馬克思主義中國化研究。

基金項目：教育部人文社科青年基金項目“馬克思主義國家治理理論的歷史邏輯研究”（19YJC710035）;江蘇省社科基金青年項目“馬克思主義經典作家國家治理思想及其當代價值研究”（19MLC004）的階段性成果。