公共人物與稅

孫彥捷

摘要：國家負責管理稅收，作為稅收管理的主體，要不斷的健全稅收制度、不斷的增加稅收管理制度的操作性、減少監管上的漏洞，從而減少逃稅、高凈值人群避稅、逃稅的機會。現行個稅稅制過于簡陋不夠完善是造成高凈值個人人群追求避稅、逃稅。

關鍵詞：稅收;法律;公眾人物

前段時間爆出的“范冰冰”逃稅事件轟動一時：通過稅收管理人員的調查、核實，藝人范冰冰在劇組拍攝過程中實際取得片酬3000萬元，其中 2000萬元以拆分合同方式偷逃個人所得稅618萬元，少繳營業稅及附加112萬元，合計730萬元。

1 偷逃稅的原因

1.1 解釋

1.1.1 官方解釋

北京明稅律師事務所高級合伙人、中國法學會財稅法學研究會理事會理事施志群認為，現行個稅稅制過于簡陋不夠完善是高凈值個人人群有避稅、逃稅的行動的原因。

另一位法律行業從業人員認為，當合理避稅減少的稅金不夠多時，逃稅就有了動機，“在納稅額很高時，明星為了追求利益最大化，他們偷漏稅，但這是違法行為”。

1.1.2 個人解釋

首先不管是收入的高低與否，在巨大利潤面前容易迷失自我。小本生意人對利潤看的很重，是因為關系著一個家庭的生死存亡問題;那么高收入人群為何對利益看的很重呢？因為高支出，攀比之風盛行，上下打點用錢之處之多等等。高收入人群出入場所多為高檔，消費金額高，這些都是他們對錢的用途之多。總體來說，人們對于私欲的控制問題并沒有很好的解決。依舊是拜倒在金錢欲望的裙擺之下，并沉迷其中無法自拔。人們對要控制私欲的這個意識程度過低，需要有關機關對此加強宣傳以及教育，從而加強群眾的意識。

隨之就是管理問題，可以試想下法律法規的建立的原因就是規范行為舉措。現如今，違反法律法規的行為盛行，是不是可以從另一個反面來說法律法規的強制性并沒有完全發揮出作用呢？管理機構需要加強執行工作過程的執行人的公正性，需要以身作則，不可執法犯法，要從源頭控制從而才可以使人信服，才可以保證法律的純潔性。從而在執法過程中嚴謹的根據法律去收稅，納稅人首先要承認法律，并且要自主加強依法守法，以及加強納稅意識，積極配合執法人。

2 民與稅

2.1 公民與稅

中國的稅收來源于每個公民，當然會通過眾多的方式重新的反饋給每個公民。在我國，國家層面的利益、集體的利益、公民的個人利益在一定的程度上來看是一致的。因此，一個國家的興旺發達、繁榮富強與身為每個公民的我們息息相關;但是國家實現這個職能，是要在來自于社會各界所繳納的稅收，因為稅收是物質基礎，所以我國的每個公民要應該自覺的上交稅收。每個公民都應該具有主人翁意識，依法納稅是公民的義務.。

2.2 公共人物與稅

坊間一直有演藝明星通過“陰陽合同”等方式躲避納稅的傳聞。所謂“陰陽合同”，是指劇組和明星簽署兩份合同，一“陰”一“陽”，演員的“陽”合同是為了騙稅而產生的“稅后”合同，是收稅管理人員進行收稅的依據;“陰”合同則是私底下進行真實交易的合同，兩個合同一個在明一個在暗，因此相差數倍之多。

由于明星在納稅規則上和普通民眾并無差別，因此，對于片酬動輒千萬甚至過億的明星而言，一次取得的片酬越高，應納稅所得額就越多，為了降低或規避這種“超額累進稅率”，很多明星都會與合作機構私下達成協議，通過分散支付的方法規避加成征收的稅額。比如通過分期付款或多階段合同來避稅。要求制作方支付“稅后薪酬”也較為常見。圈內認可的明星出場費應該是稅前收入，但是很多明星會要求制作公司按照稅后金額全額支付。

3 法與稅

3.1法律對稅收的執行力度不夠的應對

首先要提升自身的管理能力，要具備能夠指導下屬工作，解決下屬工作困難的能力和意愿，其次作為管理者要當與承擔責任和錯誤，逐步樹立自己的領導形象，對于工作的推行，所布置的工作，一定要按照5W2H明確各項工作或者任務，同事一定要秉持PDCA的思維習慣和工作作風，這樣才能逐步有效改善工作。

對于樹立個人形象，加強管理的執行力度與檢查力度

做大家想做而沒有做或不敢做的事情，做能給大家帶來共同利益和長遠利益的事情，關心到別人心里最需要關心的事情，為其他人提供施展才能的機會和表現的舞臺，日積月累可有一波和你一起干事的人。 了解每個人需求的底線是管理這些人的前提條件，再制定績效指標和獎懲制度。嚴格區分能力的評價體系與業績的考核方式，營造公正、平等提升能力的制度體系和創造業績的機會，支持每個人成長，做好服務，激發每個員工的潛能，定會為企業帶來無窮的財富。 通過以上措施你的個人形象、管理要求將容易達到。

3.2法規的應對

8月27日，征求意見結束后的《個人所得稅法草案修訂決定》提交十三屆全國人大常委會第五次會議審議。如無意外，本次人大常委會會議就將通過該修訂案，新的個人所得稅法將在主席簽字后生效。

單就本次個人所得稅法的修訂來看，確實是減稅的，而且幅度上還不小。但是，社保從2019年1月1日起由稅務局征收，意味著社保繳納的執行會更嚴格。繳納社保不是問題，全員交也是應該的，但是繳費基數和比例實在太高了，給用人單位和勞動者個人都帶來了很大的負擔。

現實經濟活動中，為降低用人成本，讓員工多得現實收入，很多用人單位都是按照最低社保標準而非實際發放工資繳納社保，用人單位和員工對此均無異議。盡管多交社保未來可以更多退休金養老金，但一者現在已經社保虧空了何況未來，二者未來幾十年后多拿點錢當然沒用現在先多拿錢更劃算，就算不考慮通貨膨脹因素，當下有錢花也是好的。

對于個人來說，多交點社保，從金額上比減稅的金額可能還少點，就當個人所得稅法沒改就行;但對于企業來說，尤其是勞動密集型企業來說，嚴格按照規定繳納社保，確實是筆沉重的負擔，在經濟下行的情況下對企業的影響更為巨大。和失業相比，那點個人所得稅就顯得非常不重要了。更何況面臨著巨大失業壓力的，很大程度上都還不是個人所得稅的納稅人。

參考文獻：

[1]中國水運報：《宣戰：遏制影視明星偷逃稅》 2018年10月18日.

[2]劉宜鑫. T市稅務稽查執法風險成因及對策研究[D].燕山大學，2018.

[3]肖揚 北京青年報：《連補稅帶罰款 范冰冰需繳近9億元》2018年10月4日.

[4]文王.當代工人：《明星納稅潛規則》 2018年18期.