鐵路工程施工危險(xiǎn)源辨識的現(xiàn)存普遍不足與應(yīng)對舉措探討

王發(fā)順

摘 要 近年來，隨著我國城際鐵路和“八縱八橫”鐵路網(wǎng)建設(shè)的快速推進(jìn)以及人們安全意識的顯著提升，促使鐵路工程施工安全管理愈發(fā)成為項(xiàng)目管理的關(guān)鍵。如何做好鐵路工程施工危險(xiǎn)源辨識，切實(shí)提高鐵路工程項(xiàng)目安全管理水平，成為項(xiàng)目管理者需要深入研究的課題。本文針對當(dāng)前鐵路工程施工危險(xiǎn)源辨識的現(xiàn)存普遍不足提出了具體的應(yīng)對舉措，以饗同仁。

關(guān)鍵詞 鐵路工程;危險(xiǎn)源辨識;現(xiàn)存不足;應(yīng)對舉措

1鐵路工程施工危險(xiǎn)源辨識的現(xiàn)存普遍不足

①危險(xiǎn)源辨識能力有待提升。不少施工現(xiàn)場一線管理人員由于對危險(xiǎn)源的辨識經(jīng)營及專業(yè)技術(shù)能力不足，對當(dāng)前先進(jìn)的科技信息技術(shù)掌握及運(yùn)用不夠全面，且安全預(yù)防及危險(xiǎn)源辨別意識不足等，導(dǎo)致對危險(xiǎn)源辨識的能力水平有待提高。②安全信息及危險(xiǎn)源清單更新不及時(shí)。在鐵路工程施工中會涉及橋梁、隧道及市政等多專業(yè)工程的施工，而施工單位也會針對不同種類的危險(xiǎn)源建立危險(xiǎn)源清單。但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，普遍存在對鐵路工程施工危險(xiǎn)源清單項(xiàng)目不能及時(shí)地進(jìn)行更新，即使更新了部分危險(xiǎn)源清單，但與鐵路工程施工密切相關(guān)的更新不夠及時(shí)，且項(xiàng)目部也沒有及時(shí)上報(bào)各類危險(xiǎn)源的變化情況，從而使施工企業(yè)的危險(xiǎn)源更新機(jī)制不能得到很好的運(yùn)行，無形中也加大了安全事故發(fā)生的概率。③危險(xiǎn)源辨識方法相對單一。目前對鐵路工程施工危險(xiǎn)源的辨識僅僅依靠企業(yè)或項(xiàng)目部的危險(xiǎn)源清單進(jìn)行，在危險(xiǎn)源辨識上不能運(yùn)用多種辨識方法進(jìn)行辨別，沒有專家評價(jià)組對鐵路工程危險(xiǎn)源進(jìn)行評價(jià)總結(jié)，也沒有結(jié)合施工項(xiàng)目部危險(xiǎn)源實(shí)際進(jìn)行系統(tǒng)與科學(xué)的分析。同時(shí)，在進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識時(shí)將多種不同危險(xiǎn)源歸結(jié)一類進(jìn)行辨識，且還存在對出現(xiàn)的危險(xiǎn)源無法識別出具體根源的情形。④危險(xiǎn)源排查不到位。在鐵路工程施工中針對坍塌、機(jī)械損傷及自然災(zāi)害等安全隱患，項(xiàng)目部安全員在對危險(xiǎn)源的排查中存在專業(yè)能力或經(jīng)驗(yàn)不足等情況，極易導(dǎo)致對危險(xiǎn)源的排查不夠徹底。同時(shí)，由于對危險(xiǎn)源的評估判斷依據(jù)不足，也容易出現(xiàn)對鐵路工程施工危險(xiǎn)源排查不到位的情況[1]。

2鐵路工程施工危險(xiǎn)源辨識現(xiàn)存不足的應(yīng)對舉措

2.1 抓好危險(xiǎn)源辨識的兩級管理

首先，抓好施工項(xiàng)目部危險(xiǎn)源辨識的管理。施工項(xiàng)目部要及時(shí)成立危險(xiǎn)源辨識與評價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)由熟悉鐵路工程施工工藝及相應(yīng)的操作技能，知悉鐵路工程危險(xiǎn)源辨識與評價(jià)方法的人員組成。項(xiàng)目部可參閱相似的工程項(xiàng)目列出初始危險(xiǎn)源清單，以形成最終符合施工項(xiàng)目部實(shí)際的危險(xiǎn)源清單。在沒有同類工程項(xiàng)目危險(xiǎn)源清單進(jìn)行參考的情況下，領(lǐng)導(dǎo)小組成員可在項(xiàng)目部各職能部門、勞務(wù)隊(duì)伍及施工班組采用發(fā)放危險(xiǎn)源調(diào)查表的形式，對施工項(xiàng)目部出現(xiàn)的危險(xiǎn)源進(jìn)行收集與歸類，應(yīng)采用可行的危險(xiǎn)源辨識方法對危險(xiǎn)源進(jìn)行評判，列出可能存在的危險(xiǎn)源并形成危險(xiǎn)源清單。其次，抓好施工企業(yè)危險(xiǎn)源辨識的管理。施工企業(yè)應(yīng)積極開展危險(xiǎn)源的辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，成立企業(yè)危險(xiǎn)源辨識工作小組，由企業(yè)分管安全的副總牽頭，并由企業(yè)總工程師、各職能部門及施工技術(shù)或安全專家組成。企業(yè)危險(xiǎn)源辨識工作小組根據(jù)各職能部門提出的初始危險(xiǎn)源辨識，確定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中可能遇到的各類風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 抓好危險(xiǎn)源清單的及時(shí)更新

為減少鐵路工程施工各類危險(xiǎn)源帶來的施工傷害，除了施工企業(yè)及項(xiàng)目部要提升施工人員危險(xiǎn)源專業(yè)辨識能力外，也要做好施工項(xiàng)目部危險(xiǎn)源清單的及時(shí)更新。通過對項(xiàng)目部危險(xiǎn)源清單的及時(shí)調(diào)整與更新，做好對各類危險(xiǎn)源的及時(shí)調(diào)查與記錄，以為后續(xù)施工技術(shù)人員針對各類危險(xiǎn)源清單擬定具體的應(yīng)對措施提供依據(jù)。同時(shí)，施工企業(yè)和項(xiàng)目部也要及時(shí)調(diào)查和跟蹤過去和近期發(fā)生的安全事故，找出發(fā)生事故的危險(xiǎn)源，從而依據(jù)以往危險(xiǎn)源的辨識經(jīng)驗(yàn)，提升施工項(xiàng)目部人員對危險(xiǎn)源辨識的專業(yè)技術(shù)能力。例如，對于項(xiàng)目部不能及時(shí)更新危險(xiǎn)源清單而存在安全隱患的情形，負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目部的相關(guān)安全管理及危險(xiǎn)源辨識的人員，要注重加大對施工項(xiàng)目一線各類危險(xiǎn)源的收集，結(jié)合施工項(xiàng)目部實(shí)際進(jìn)行辨識列出危險(xiǎn)源清單，并依據(jù)施工項(xiàng)目的推進(jìn)及施工環(huán)境的變化及時(shí)對危險(xiǎn)源進(jìn)行更新，從而減少各類不必要次生災(zāi)害的發(fā)生。

2.3 抓好危險(xiǎn)源辨識方法的合理運(yùn)用

鐵路工程施工中危險(xiǎn)源可用的辨識方法相對較多，施工項(xiàng)目在進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識時(shí)應(yīng)統(tǒng)籌運(yùn)用各種辨識方法對各類危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識。首先，針對鐵路工程施工項(xiàng)目實(shí)際采用現(xiàn)場排查法，并通過與施工項(xiàng)目一線人員的溝通交流、實(shí)地查勘施工現(xiàn)場、查詢項(xiàng)目部安全記錄及安全檢查表等進(jìn)行危險(xiǎn)源的有效辨識。另外，也可以采用直接辨別的方法對施工項(xiàng)目部的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識，對于施工過程中不符合施工法律及規(guī)范要求的各工序施工，各項(xiàng)防范措施不到位及能直觀看到的導(dǎo)致安全事故的操作應(yīng)及時(shí)進(jìn)行制止。同時(shí)，也要注重對危險(xiǎn)源評估的應(yīng)用，通過對危險(xiǎn)源進(jìn)行定量的評價(jià)，分析可能導(dǎo)致危險(xiǎn)事件發(fā)生的概率及后果，從而對危險(xiǎn)源等級進(jìn)行評估。例如，在對施工項(xiàng)目危險(xiǎn)源進(jìn)行評估時(shí)，要建立危險(xiǎn)源辨識與評估的動(dòng)態(tài)工作機(jī)制，并針對施工現(xiàn)場不斷變化的施工環(huán)境進(jìn)行動(dòng)態(tài)評估。

2.4 抓好危險(xiǎn)源辨識人員的技能培訓(xùn)

施工項(xiàng)目要不定期地對施工現(xiàn)場作業(yè)人員進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識培訓(xùn)，提升危險(xiǎn)源辨識專業(yè)技能人員的辨識知識及技能水平。且施工項(xiàng)目要注重建立全員參與的培訓(xùn)機(jī)制，通過危險(xiǎn)源防范演習(xí)活動(dòng)提升施工人員的危險(xiǎn)源辨識實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，在施工項(xiàng)目全員參與制定和實(shí)施危險(xiǎn)源防控措施，從而樹立全員危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)防范的意識，以減少鐵路工程施工中各類安全事故的發(fā)生。例如，在對施工項(xiàng)目部的危險(xiǎn)源專業(yè)知識進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，要對施工項(xiàng)目現(xiàn)有的危險(xiǎn)源知識層級及經(jīng)驗(yàn)水平進(jìn)行調(diào)研，了解施工項(xiàng)目部現(xiàn)場人員的危險(xiǎn)源辨識能力及知識現(xiàn)狀，針對危險(xiǎn)源辨識技能水平的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行針對性地培訓(xùn)，并在培訓(xùn)中注重實(shí)戰(zhàn)演練的培訓(xùn)力度，以提高危險(xiǎn)源辨識專業(yè)人員的現(xiàn)場操作技能及經(jīng)驗(yàn)水平[2]。

3結(jié)束語

鐵路工程點(diǎn)多線長、涉及專業(yè)廣、設(shè)備使用多，且施工的特殊性使得施工中潛在的危險(xiǎn)源眾多，一旦辨識不全面，極有可能造成人身傷害。對此，相關(guān)技術(shù)及管理人員務(wù)須細(xì)致、全面地識別各個(gè)潛在危險(xiǎn)源，以為安全風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)格把控提供些許幫助。

參考文獻(xiàn)

[1] 任凱楓.鐵路工程施工危險(xiǎn)源辨識的研究[J].江西建材，2018，（1）：165，167.

[2] 周正.試論鐵路施工危險(xiǎn)源辨識與控制[J].商品與質(zhì)量，2015，（31）：90.