淺談農(nóng)村水利工程管理中存在的問(wèn)題及改進(jìn)方向

王曉剛

摘 要 我國(guó)有長(zhǎng)江、黃河兩大河流。自古以來(lái)，水的有效利用對(duì)于農(nóng)作物的生產(chǎn)、生活水平的提高一直是十分重要的。隨著時(shí)代的發(fā)展，新技術(shù)的出現(xiàn)，農(nóng)村的水利工程也有了更高的要求。新問(wèn)題的不斷出現(xiàn)，促使著水利工程管理的創(chuàng)新與改革。本文分析了新形勢(shì)下農(nóng)村水利工程管理中普遍存在的幾個(gè)問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的改進(jìn)方向。

關(guān)鍵詞 農(nóng)村水利工程管理;問(wèn)題;改進(jìn)方向

我國(guó)的農(nóng)業(yè)水平一直位于世界前列，這和我國(guó)發(fā)達(dá)的水利工程不無(wú)關(guān)系。它不僅使農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境變得更好，也改善了農(nóng)民的生活條件，保障了農(nóng)作物的增產(chǎn)、農(nóng)民收入的增加，與農(nóng)民的生活息息相關(guān)，甚至可以說(shuō)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心。我國(guó)從古至今，水利工程的成就有目共睹，比如都江堰、三峽等宏大工程。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，對(duì)于農(nóng)業(yè)水利工程管理的要求也越來(lái)越高。改正現(xiàn)存問(wèn)題，完善管理工作就成了當(dāng)今水利工程的重中之重。

1農(nóng)村水利工程管理中存在的問(wèn)題

1.1 員工質(zhì)量有待提升

我國(guó)近年水利工程項(xiàng)目的規(guī)模越來(lái)越大，數(shù)量也越來(lái)越多，但是相應(yīng)的員工質(zhì)量卻沒有跟上步伐。再加上工程涉及的要素較多，項(xiàng)目周期較長(zhǎng)，管理的難度較大，員工的積極性也會(huì)較受影響，這就導(dǎo)致了管理體系的嚴(yán)重失調(diào)，過(guò)大的工作量與有局限性的員工水平形成了強(qiáng)烈的不平衡。招聘制度的門檻過(guò)低，人才培養(yǎng)計(jì)劃制度的落實(shí)度不夠，上層對(duì)于管理團(tuán)隊(duì)綜合素養(yǎng)的不重視，均會(huì)阻礙水利工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

1.2 管理意識(shí)存在不足

農(nóng)村水利工程的重要性已經(jīng)被國(guó)家還有各個(gè)地區(qū)所熟知，但是人們更多地還是將注意力放在施工質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益、具體施工方案等方面，而不去注意到管理對(duì)于這些方面的影響，缺乏管理意識(shí)。施工過(guò)程中，因?yàn)榈乩憝h(huán)境、氣候的不同，管理方法也是截然不同的。缺乏相關(guān)的意識(shí)，一味地采取傳統(tǒng)方案，對(duì)于這些外部條件帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)不能規(guī)避，價(jià)值不能利用，對(duì)于整個(gè)工程的質(zhì)量與效益都是極為不利的[1]。

1.3 管理模式相對(duì)落后

實(shí)際的管理過(guò)程中，農(nóng)村水利工程一般都是一種半開放的狀態(tài)，管理層被實(shí)際賦予的權(quán)利其實(shí)并沒有那么大，管理模式單一。面對(duì)不同的工況，應(yīng)該具備不同的思維方式，采取不同的手段去解決問(wèn)題。比如對(duì)于農(nóng)業(yè)用水方面，一般工程都會(huì)重視。但是牽涉到環(huán)境保護(hù)，自然災(zāi)害抵御等方面，大部分時(shí)候是沒有辦法做好充分準(zhǔn)備的。基礎(chǔ)設(shè)施不完整，維護(hù)力度不夠等現(xiàn)象的出現(xiàn)，直接導(dǎo)致了路徑損壞，水管破裂等狀況，使水利工程達(dá)不到計(jì)劃中的價(jià)值。

1.4 資源投入不夠充足

評(píng)價(jià)管理是否行之有效的一個(gè)重大依據(jù)就是看項(xiàng)目最后的實(shí)際成果，而項(xiàng)目，尤其是像農(nóng)村水利工程這種龐大的項(xiàng)目，對(duì)于資金的需求一定是特別高的，資金會(huì)直接影響工程的質(zhì)量，反過(guò)來(lái)限制管理的成效。有的工程在前期的投入會(huì)比較簡(jiǎn)單，這就導(dǎo)致實(shí)際管理過(guò)程中由于資金不足，很多管理方案并沒有辦法得到實(shí)現(xiàn)，比如及時(shí)的檢查與保障維修就不能執(zhí)行，這樣對(duì)于水利工程的功能性與使用年限都會(huì)產(chǎn)生巨大的影響。有時(shí)候甚至?xí)拐麄€(gè)項(xiàng)目的安全性都無(wú)法保證。

1.5 新興技術(shù)不加利用

現(xiàn)在的社會(huì)是一個(gè)信息化的社會(huì)，農(nóng)村水利工程的管理也應(yīng)該結(jié)合當(dāng)今的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，采取信息化的管理，這樣無(wú)論對(duì)于人的工作量的減少還是管理方式的變化都是有很大幫助的。可是，大部分農(nóng)村水利設(shè)施管理人員并沒有這種先進(jìn)的意識(shí)，主要采用的還是傳統(tǒng)的管理方式，直接導(dǎo)致了管理效率很難得到顯著提升。

2農(nóng)村水利工程管理的改進(jìn)方向

2.1 加強(qiáng)管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)

人是管理工作的主體。為了提高水利工程管理的效果，相關(guān)部門首先應(yīng)該重視相關(guān)人才的培養(yǎng)，把控好人才招聘的相關(guān)制度，選出與職業(yè)相適合的人才。除了專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)外，對(duì)員工的責(zé)任感、工作意識(shí)、道德品質(zhì)也應(yīng)該引導(dǎo)和提升，從創(chuàng)新、思想、技術(shù)方面培養(yǎng)出具備綜合實(shí)力的多維度人才。對(duì)于優(yōu)秀的員工可以給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，提升工作人員的積極性，同時(shí)讓這些員工更好地帶動(dòng)其他員工共同進(jìn)步，形成一個(gè)良好的工作氛圍，最后構(gòu)建出一個(gè)優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)[2]。

2.2 健全內(nèi)部管理體制

農(nóng)村水利工程的整個(gè)工作應(yīng)該進(jìn)行規(guī)范化，使其變得更加合理有序，這就需要管理體制的健全與完善。上級(jí)部門的建議與政策方針必須實(shí)實(shí)在在落實(shí)，將責(zé)任分配到每一個(gè)人頭上，加強(qiáng)員工的管理意識(shí)，約束員工的行為。對(duì)于農(nóng)民這個(gè)方向也要充分調(diào)動(dòng)其積極性，鼓勵(lì)農(nóng)民也參與到小型工程的建設(shè)中，培養(yǎng)環(huán)保以及節(jié)約用水的意識(shí)，改變農(nóng)民的觀念，改善農(nóng)村用水體系，減少政府的成本與承擔(dān)的壓力。

2.3 創(chuàng)新變革管理模式

管理模式的優(yōu)化主要體現(xiàn)在嚴(yán)格的管理體制上。與此同時(shí)也應(yīng)該向當(dāng)?shù)厝嗣衿占八こ痰闹匾裕谷嗣窬邆浞e極配合的意識(shí)，為后續(xù)的工作開展提供保證。具體的管理方案應(yīng)該因地制宜，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行研究，可以對(duì)比現(xiàn)存的國(guó)家乃至世界類似的水利工程，分析比較其難點(diǎn)和注意點(diǎn)，進(jìn)行有針對(duì)性的管理工作。

2.4 加大資金投入與監(jiān)管力度

資金是水利工程項(xiàng)目能夠穩(wěn)定建設(shè)與運(yùn)行的根本前提。政府部門應(yīng)采取一致的管理模式，將財(cái)政、管理以及工程部門有機(jī)結(jié)合起來(lái)，構(gòu)建出一個(gè)立體的監(jiān)管體系，對(duì)資金的投入與實(shí)際使用情況進(jìn)行詳細(xì)的記錄與把控，對(duì)于資金的流動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，確保資金的來(lái)源和去向都有據(jù)可循，避免貪污腐敗的情況出現(xiàn)。對(duì)于生活條件艱難的貧窮地區(qū)，必須首先派遣專業(yè)人員進(jìn)行實(shí)地考察，對(duì)具體情況有相應(yīng)了解后，根據(jù)調(diào)查結(jié)果加大資金投入力度。在擁有充足資金與完善的監(jiān)督體系的情況下，進(jìn)一步去規(guī)范施工行為，提升施工質(zhì)量與效率，增強(qiáng)水利工程面對(duì)自然災(zāi)害的能力，提高居民的生活品質(zhì)[3]。

3結(jié)束語(yǔ)

水利工程的規(guī)范建設(shè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)得以持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，對(duì)于水利工程的管理就成了維持這基礎(chǔ)的保障。只有及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中存在的問(wèn)題，加以分析導(dǎo)致這個(gè)問(wèn)題的根本原因，從源頭上去阻止這個(gè)問(wèn)題的出現(xiàn)，提出針對(duì)性的改進(jìn)方法與措施，才能確定好水利工程管理的改進(jìn)方向，使其能夠高效穩(wěn)定地運(yùn)行，并促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 李寧.淺談我國(guó)農(nóng)村水利工程管理中存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2016，36（9）：78-79.

[2] 李杰，李瑩瑩.淺談農(nóng)村水利工程管理存在的問(wèn)題及解決措施[J].黑龍江科技信息，2010，12（24）：114-117.

[3] 曲燕.農(nóng)村農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理問(wèn)題的探討[J].農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，2019，（7）：69.