職業院校加強安全文化教育的必要性與途徑探討

李仲良 盧芳革

【摘 要】本文闡述職業院校加強安全文化教育是國家發展的需要，是應急安全職業院校特色發展的需要，更是立德樹人、促進學生健康發展的需要，提出職業院校加強安全文化教育的途徑：構建和完善“三全育人”模式、深化課程的改革創新、探索協同育人的有效路徑、搭建線上線下混合式教學平臺、打造一支專兼結合的高素質的“雙師型”隊伍。

【關鍵詞】職業院校 ?安全文化教育 ?必要性 ?途徑

【中圖分類號】G ?【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2020）04C-0086-03

安全文化是一定時期人們在生產、生活和社會交往活動中所形成的減災防災、安全生產、勞動保護的理念、行為、制度、環境、物態條件的總和，體現為個人、單位、群體對安全的態度、思維程度及采取的行動方式。職業院校肩負著為各行各業培養高素質技術技能型人才的歷史使命，在職業院校開展安全文化教育具有重要的意義。這就要求職業院校加大改革創新力度，不斷探索安全文化教育的新途徑，培養更多德技兼修的技術技能型人才。

一、職業院校加強安全文化教育的必要性

（一）國家發展的需要

1.職業院校加強安全文化教育是安全生產的迫切需要。安全生產是黨和國家長期重視的問題，在社會主義建設過程中，我國形成了具有中國特色的安全文化，比如形成以人民為中心、安全生產與發展為根本，生命至上、質量第一、安全第一等思想，有力地促進了經濟的快速發展和社會穩定。但是，我們也應看到，當前社會上重大安全事故仍時有發生。究其原因，除了天災，也有人禍，如設計不合理、管理不善、操作不當、僥幸心理等。因此，要有效杜絕和減少安全事故，關鍵是提高廣大管理者和勞動者的安全意識和安全技能，形成良好的安全文化氛圍。職業院校特別是高職院校的特殊地位，決定了其加強安全文化教育不僅可以豐富社會安全文化的內容和形式，而且可以引領安全文化的健康發展。職業院校加強安全文化教育的一個重要途徑，就是通過“校企政”通力合作，進一步凝練安全文化的內涵，拓寬教育的途徑和方法，全面推動安全知識、安全技能、安全文化的傳播，提高青少年學生的安全素質。

2.職業院校加強安全文化教育是民族地區跨越式發展的需要。在新的歷史方位，民族地區面臨著與發達地區同步實現全面小康和現代化的歷史重任。但是，民族地區經濟社會相對欠發達，礦山、化工等高危行業比重大，落后工藝、技術、裝備和產能仍大量存在。同時，民族地區的勞動者和生產者，自我保護意識比較弱，安全方面的社會責任感不強，導致該地區的安全事故發生率遠高于發達地區。而民族地區職業院校擔負為該地區培養生產、服務一線，德智體美勞全面發展，高素質的勞動者、建設者和技術技能人才的重任。民族地區職業院校加強安全文化建設及教育實踐，一方面，可以提高民族地區勞動者的安全意識、社會責任感和安全技術技能，為民族地區經濟社會發展提供強大的智力支撐;另一方面，可以憑借職業院校安全文化對社會安全文化的引領作用，引領民族地區企業安全文化乃至全社會安全文化的發展，在民族地區營造出良好的安全文化氛圍，為民族地區的跨越式發展提供安全保障。

3.職業院校加強安全文化教育是應急安全行業健康發展的需要。我國新組建應急行政管理機關標志著我國應急行業發展進入歷史新階段，應急部門比原來的安監部門職能更多，面臨的任務更艱巨，涉及應急安全行業的從業人員也大幅度增加，對從業人員的素質要求也越來越高。應急安全職業院校是培養應急安全技術技能型人才的重要基地，也是職業院校安全文化教育的排頭兵。應急安全職業院校深入開展安全文化教育，一方面可以提高應急安全技術技能型人才的素質和安全技能，更好地完成黨和國家賦予的應急安全使命;另一方面可以促進應急安全文化建設，為其他職業院校開展安全文化教育起到示范和帶頭作用，不僅在職業教育領域而且可以在整個社會營造良好的安全文化氛圍，有效避免生產事故的發生和減少自然災害帶來的危害，保障全體人民生命和財產安全。

（二）應急安全職業院校特色發展的需要

1.應急安全職業院校加強安全文化教育可以更好地體現“職業性”?！秶衣殬I教育改革實施方案》明確提出，職業教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位。職業教育與普通教育相比，在培養目標、培養內容、培養方式方法等方面都有“職業”的特征。比如，在培養方式方法上，以促進就業和適應產業發展需求為導向，走產教融合、校企合作、工學結合的路子。而職業院校安全文化教育與普通學校校園安全文化教育有明顯的不同，普通學校的校園安全文化教育，主要是關注學生在校期間的安全問題;職業院校的安全文化教育不僅僅關注學生在校期間的安全問題，更關注學生今后就業應該要掌握的安全知識、安全責任、安全技能等。因此，職業院校與企業行業的安全文化緊密融合，相互作用相互促進，更具有職業和行業的特征，也更能體現職業教育的“職業性”特性。

2.應急安全職業院校加強安全文化教育可以更好地體現“行業性”。應急安全職業院校肩負為全國培養應急安全技術技能型人才的重任。應急安全職業教育的最大特征之一就是它不僅與應急安全行業緊密結合，而且與所有行業企業甚至全社會安全工作密切關聯?？梢姡瑧卑踩殬I院校最需要結合和服務的就是應急安全行業及企事業的安全領域，也就是說，應急安全職業院校必須保持鮮明的“應急安全”特色。應急安全職業院校加強安全文化教育就是在人才培養和專業建設中，將產業行業所需要的安全文化與專業設置、課程內容、教學過程有效對接，實現應急安全職業教育與技術進步、生產方式變革以及社會公共服務相適應，促進經濟提質增效升級和應急安全行業的健康發展，更好地體現行業特色。

3.安全文化教育是應急安全職業院校提升社會服務的“切入點”。應急安全職業院校加強安全文化教育，一方面可以豐富社會主義特色安全文化內涵，擴展安全文化教育的方法途徑，引領全社會安全文化的發展;另一方面可以通過安全文化教育“六進”即進企業、進學校、進機關、進社區、進農村、進家庭，提高廣大勞動者和學生的安全意識、安全責任、安全常識和安全技能，促進企業安全文化、農村安全文化和校園安全文化的健康發展，不斷增強應急安全職業院校的社會服務能力和社會影響力。

（三）立德樹人、促進學生健康發展的需要

1.安全文化教育有助于培養學生的遠大理想和職業道德。立德樹人是社會主義教育的根本任務，培養德技兼修的技術技能型人才是職業院校的根本目標和歷史責任。職業院校加強安全文化教育，應注重把安全文化教育與社會主義核心價值觀學習宣傳教育有機融合，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，用社會主義核心價值觀引領安全文化教育，與理想信念教育、國情教育、道德教育、革命傳統教育和改革開放教育結合起來，引導廣大學生把“個人夢”融入“中國夢”。比如職業院校安全文化教育中應特別強調安全倫理教育，把個人價值、安全倫理價值與社會主義核心價值觀有機結合起來，使學生把個人安全與企業生產安全、國家安全放到同樣重要地位，自覺遵守職業道德和職業操守，成為有理想有道德的建設者和接班人。

2.安全文化教育有利于培養學生的擔當精神和奮斗精神。青年學生是實現中國夢的生力軍，在實現中華民族偉大復興的新征程上，他們要應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾，他們的任務更艱巨、壓力更巨大，迫切需要迎難而上、挺身而出的擔當精神、奮斗精神和奉獻精神。職業院校畢業生大多數是生產、服務一線技術技能型生產者和勞動者，或多或少遇到這樣和那樣的困難。職業院校安全文化教育不僅要告訴學生安全事故發生的原因和如何盡量避免事故的發生，同時也要教育在危險和事故到來的時候，如何保持鎮定，避免混亂，勇敢去面對，敢于與困難、天災人禍作斗爭，科學有序應對事故，把損失降到最低。這個過程對職業院校學生心理和意志也是一個鍛煉過程，有利于學生健康成長。

3.安全文化教育可以提升學生的職業素質和技術技能。職業院校安全文化教育既是職業道德教育的組成部分，也是“知行合一”的教育形式之一，內容包括安全理念、安全倫理、安全知識、安全技能、安全制度等方面。一方面，職業院校安全文化教育通過課程教學、安全大講堂、第二課堂等形式，系統進行安全理念、安全倫理、安全知識等方面的教育，不斷提高學生的思想素質、道德素質、文化素質;另一方面，職業院校安全文化教育融入專業學習、仿真性情景教學、防災減災演習、頂崗實習鍛煉等之中，增強學生進行安全生產、防災減災的技能和能力，為成為企事業單位安全生產的骨干力量奠定基礎。

二、職業院校加強安全文化教育的主要途徑

（一）構建和完善職業院校安全文化的“三全育人”體系

一是要提高政治站位，把安全文化教育納入學校黨委議事日程和學校“三全育人”體系抓緊抓實，形成產教融合、中高職融通、課內外融入、線上線下融匯等“四融”育人模式，形成德技并修、工學結合的育人機制，全面提高學生的安全意識和人才培養水平。二是整合學校安全文化教育資源，建立科學高效的工作機制，構建教學、學工、宣傳、工會、團委、保衛等各部門協同育人的格局，形成強大的育人合力，實現安全文化全員、全過程、全方位育人目標。

（二）深化職業院校安全文化課程的改革創新

一是將習近平新時代安全觀和“安全倫理”作為職業院校安全文化教育的重要內容，與社會主義核心價值觀教育緊密結合，特別注重學生安全價值和社會責任教育培養，凸顯安全文化的價值引領和立德樹人功能，更好地實現德技兼修的育人目標;二是把安全文化教育與“專業思政”“課程思政”有機結合，將安全文化教育貫穿于專業教育、課程教育和思政課程的全過程，形成同心同行同向的功效;三是將安全文化課程化，做到有教學計劃、有課時、有學分、有教程、有師資，確保安全文化教育保質保量進行。

（三）探索產教融合、校企合作協同育人的有效路徑

產教融合、校企合作是職業教育的特征，也是必然要求。職業院校加強安全文化教育的最終目的是為行業企業培養具備安全意識、知識、技能的高素質勞動者，所以也是職業院校實施產教融合、提升社會服務能力有效突破口之一。一方面，職業院校安全文化教育與企業安全文化對接，校企雙方共制教學計劃、教材，共建教育教學實訓基地，共培校企文化骨干，共同開展培訓和教學教育工作，可使職業院校學校安全文化更具“職業性”和“行業性”特色;另一方面，職業院校利用文化優勢，將安全文化教育向企業行業延伸，為企業開展員工安全生產教育培訓、完善安全制度，提高企業員工安全意識，促進企業安全生產，提升學校服務社會的能力，進一步促進產教融合機制的形成。

（四）搭建安全文化線上線下混合式教學平臺

“互聯網+教育”是新時代教育手段改革創新的發展方向。針對職業院校安全文化教育具有很強的職業性、社會性、開放性等特點，根據職業院校學生偏好上網、追求個性的實際，職業院?？梢园丫€上線下混合式教學作為安全文化教改的突破口，整合線上線下、校內校外、課內課外安全文化教育教學資源，通過融媒體、多媒體、易班、“兩微一端”等信息化手段，形成安全文化教學線上線下“一中心兩平臺三保障四融合”混合教學模式?！耙恢行摹?，即緊緊圍繞“立德樹人”這一中心;“兩平臺”，即網上學生自主學習平臺+線下課堂教學平臺;“三保障”，即機制制度保障、師資保障、條件保障;“四融合”，即線上線下教學相融合、理論教學與實踐性教學相融合、虛擬空間與實戰演練相融合、校內教學與校外實踐相融合，不斷增強教育教學的效果。

（五）打造一支專兼結合、高素質的“雙師型”隊伍

教師是教育教學的主力軍和主導力量，職業院校安全文化教育的成效關鍵在教師。一是建立配齊培優安全教育師資隊伍，把專業骨干教師、黨政宣傳干部、學保團工干部等融入師資隊伍，彰顯多領域多元化的師資結構優勢，形成高水平結構化教學創新團隊;二是建立校企人員雙向交流協作共同體，依托職教園區、職教集團、產教融合新興企業等建立校企人員雙向交流協作共同體，推動形成“固定崗+流動崗”、“雙師”結構與“雙師”能力兼顧的專業教學團隊，建立校企人員雙向流動相互兼職常態運行機制;三是加強領軍人才培養，通過聘請、培訓、項目研究等形式，重點培養一定數量的專家型教師。通過以上措施，打造一支師德高尚、素質優良、技藝精湛、結構合理、專兼結合的高素質專業化“雙師型”教師隊伍，為安全文化教育提供強大智力支撐。

【參考文獻】

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[3]李成學.論高校安全文化的頂層設計與構建[J].黑龍江高教研究，2011（11）

【基金項目】廣西教育科學“十三五”規劃2019年度專項課題（2019ZJY093）

【作者簡介】李仲良，廣西安全工程職業技術學院教師;盧芳革，廣西安全工程職業技術學院教師。

（責編 盧 雯）