濟寧能源：打造千億級港航物流平臺

通訊員 田玉慶 秦勇

打響運河物流品牌，做好“濟寧港航”文章。5 月16 日，濟寧港航發(fā)展集團正式揭牌成立，同時舉行濟寧港航經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展研討會和合作項目簽約儀式。這是濟寧市國資委、濟寧能源發(fā)展集團積極響應市委市政府重大戰(zhàn)略決策，落實2020 年政府工作報告要求的具體行動。

身為中國煤炭企業(yè)50 強的濟寧能源發(fā)展集團，開始擘畫“千億級港航物流平臺”的宏偉藍圖。

發(fā)展港航經(jīng)濟，濟寧有著得天獨厚的條件——它是京杭大運河流經(jīng)最長的城市，運力在京杭運河沿線12 個港口城市中居第1 位，是國家確定的京杭大運河6 個重點建設港口之一，京杭多式聯(lián)運項目入圍省重點建設項目。

近年來，濟寧深入貫徹落實習近平總書記“保護好、傳承好、利用好大運河”重要指示精神，主動對接國家大運河文化保護傳承利用規(guī)劃、大運河國家文化公園建設等重大機遇，在交通運輸部、省交通運輸廳大力支持下，先后啟動了京杭運河主航道“三改二”、韓莊復線船閘建設等重大工程。隨著國家重構(gòu)京杭運河“全流域”航道重大布局的展開，瓦日鐵路在梁山北與大運河交匯，形成一條新的“西煤東運”“北煤南運”大通道，濟寧港航事業(yè)發(fā)展迎來歷史性機遇。

為此，濟寧從水環(huán)境保護、運河文化傳承、物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多個角度出發(fā)，決定組建濟寧港航發(fā)展集團，全力打造京杭運河運營標準化的先行者、集裝箱多式聯(lián)運的示范者、智慧化綠色物流的創(chuàng)新者、港產(chǎn)城協(xié)同化發(fā)展的推動者，全力以赴做好“濟寧港航”這篇大文章，為國家大運河系列布局作出濟寧貢獻。

濟寧市委副書記、代市長林紅玉（左）和省交通運輸廳副廳長高立平共同為濟寧港航發(fā)展集團揭牌

超前規(guī)劃部署工作，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌組建完成

成立濟寧港航發(fā)展集團，是濟寧市委、市政府作出的重大戰(zhàn)略決策，也是提升全市物流服務產(chǎn)業(yè)、推動全市經(jīng)濟新舊動能轉(zhuǎn)換的重大舉措。那么，如何迅速組建，路徑何在？

為答好“考卷”，濟寧能源發(fā)展集團重籌劃、定目標、聚合力，強力推進組建工作。2 月中旬，成立專業(yè)人才選拔領(lǐng)導小組，堅持優(yōu)中選優(yōu)。通過“面對面交流選拔”的形式，從集團權(quán)屬企業(yè)60 多名本科以上學歷人員中，選拔出16 名對口人才，組成濟寧港航發(fā)展集團籌建組，明確了責任分工。

“我們有信心、有決心建設好港航集團……”伴隨嘹亮的聲音，濟寧港航發(fā)展集團組建工作啟動會召開，標志著組建工作全面啟動。濟寧能源發(fā)展集團黨委副書記、總經(jīng)理張廣宇圍繞“為什么組建港航集團、為什么由濟寧能源組建、建設什么樣的港航集團、如何實現(xiàn)戰(zhàn)略目標”作了動員講話。兗礦戰(zhàn)略研究院院長牛克洪和北京交通大學團隊從戰(zhàn)略角度對組建提出建議，北京交通大學團隊被聘請負責戰(zhàn)略規(guī)劃綱要和戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作。

暢通、高效、平安、綠色的京杭運河“黃金水道”

通過一系列科學規(guī)劃，濟寧能源發(fā)展集團劃分出綜合管理、規(guī)劃發(fā)展、財務管理、港口運營與管理、船舶運營與管理5 個工作小組，形成“全方位”工作合力，逐漸完善組織架構(gòu)、內(nèi)控制度，確保各項工作有序開展。與此同時，籌建小組全員投身學習，研讀組建方案和濟寧市轄區(qū)港口、船運相關(guān)資料，迅速進入工作狀態(tài)。

優(yōu)化整合港航資源，全力推進集團建設

航道通，港航興。要助推濟寧港航產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須找準港航事業(yè)發(fā)展定位。為詳細了解全市港口分布、運營現(xiàn)狀、業(yè)務范圍、吞吐量等情況，3 月11 日至12 日，張廣宇帶隊到鄒城榮信港、微山南方港、魚臺盛源港等運河沿線10 余家港口、2 個船舶工業(yè)園、9 個船廠進行實地調(diào)研，精準研判內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境，找準定位，科學編制戰(zhàn)略規(guī)劃，為高質(zhì)量發(fā)展提供決策依據(jù)。

面對時間緊、任務重的現(xiàn)實情況，濟寧能源發(fā)展集團從優(yōu)化整合資源入手，積極主動對接微山縣政府、梁山縣政府，專題研究加快推進濟寧港航發(fā)展集團建設，尋找深化合作的切入點，就如何充分發(fā)揮港航資源優(yōu)勢、高效妥善有序整合微山縣31 家港口和100 多家水運公司、加快梁山物流項目建設等問題達成了共識，凝聚合力共同推進港航事業(yè)和城市發(fā)展協(xié)同并進。

如今，作為濟寧港航發(fā)展集團重要載體的“山東京杭多式聯(lián)運物流項目”正全力推進。該項目被列為山東省首批省級物流專項示范工程、第二批山東省多式聯(lián)運示范工程和2020 年山東省重大項目，項目規(guī)劃到2025年，建成占地500 畝的現(xiàn)代貨運港區(qū)、占地3000 畝以大宗散貨區(qū)為主集裝箱件雜區(qū)為輔的儲存基地、占地500 畝集“信息、物流、金融服務”于一體的智慧物流交易中心、占地5700 畝涵蓋“煤炭深加工、船舶制造、家具建材、食品加工”等產(chǎn)業(yè)的臨港工業(yè)區(qū)，形成年產(chǎn)值300 億元以上、年吞吐量達5000 萬～7000 萬噸、以“前港后廠”為發(fā)展模式的港產(chǎn)城。

組建布局階段（2020 年～2021 年）是打基礎(chǔ)階段，港航集團初具規(guī)模，完成年吞吐量5000 萬噸、集裝箱20 萬標箱，實現(xiàn)銷售收入300 億元；提速發(fā)展階段（2022年～2024 年）是見成效階段，實現(xiàn)年貨物吞吐量1 億噸，銷售收入達到500億元，力爭進入全國港航物流業(yè)50強；高速發(fā)展階段（2025 年～2030 年）是大發(fā)展階段，實現(xiàn)銷售收入達到1000 億元，打造千億級港航物流平臺，真正成為最具核心競爭力的大型現(xiàn)代化綜合物流集團。

發(fā)展八大業(yè)務板塊，擦亮運河物流品牌

據(jù)了解，港航發(fā)展集團作為濟寧境內(nèi)港航一體化發(fā)展戰(zhàn)略唯一的平臺和載體，主要從事船舶運輸、煤炭及制品批發(fā)、鐵路運輸、貨運代理、倉儲服務等業(yè)務。目前初步發(fā)展八大業(yè)務板塊，分為三大基礎(chǔ)業(yè)務、兩大核心業(yè)務、三大增值業(yè)務。

三大基礎(chǔ)業(yè)務。港口運營板塊以打造運河港口運營管理新標桿為目標，對涉港資源進行整合配置、管理、航線開發(fā)，實現(xiàn)港口運營高效化、安全化、智慧化和標準化。船舶運輸板塊以打造高效便捷、通達互聯(lián)的運輸服務為目標，加強濟寧與“一帶一路”沿線、運河沿線以及長三角區(qū)域的聯(lián)動，促進京杭運河經(jīng)濟復興，加強多式聯(lián)運、區(qū)域聯(lián)動，開展船舶貨運、貨運代理等服務。港航建設板塊以建設聯(lián)運樞紐港區(qū)為目標，開展港口建設、航道建設、園區(qū)建設、規(guī)劃咨詢等業(yè)務。

兩大核心業(yè)務。集裝箱及新能源船舶制造板塊主要以“中國制造2025”為導向，開展新能源船舶制造、集裝箱制造、維修租賃等服務。綜合物流板塊以打造內(nèi)河多式聯(lián)運物流生態(tài)為目標，通過市場拓展、模式創(chuàng)新和服務集成的方式打造濟寧港航物流生態(tài)，積極開展物流園區(qū)運營、鐵路物流、多式聯(lián)運等服務。

此外，還有以增值業(yè)務為主的金融服務、大宗商品貿(mào)易、信息服務板塊，進一步促進港航、物流、貿(mào)易、金融一體化發(fā)展。

構(gòu)建發(fā)展新格局，培育港航新動能

4 月27 日，圍繞船舶運輸板塊，濟寧港航發(fā)展集團與濟寧浩珂企業(yè)管理有限公司合資成立船務公司，開展沿海貨物運輸、內(nèi)河貨物運輸、海上旅客運輸、內(nèi)河旅客運輸、船舶維修租賃、國內(nèi)貨物運輸代理、普通貨物倉儲等業(yè)務。船務公司已辦理完畢水路運輸許可證和營業(yè)運輸證，具備運營資質(zhì)，目前已全面進入運營狀態(tài)。

改革未有窮期，濟寧未來可期。濟寧港航發(fā)展集團正以更高的標準、更快的行動、更大的力度投入港航產(chǎn)業(yè)八大業(yè)務板塊工作中，堅持開放融合、雙招雙引、合作共贏原則，貫徹新發(fā)展理念，創(chuàng)新體制機制，以“母公司獨資國有、子公司混合所有制”為定位，采取“政府引導+市場運作”模式，整合全市港航資源，形成港航聯(lián)動發(fā)展、區(qū)域港口協(xié)同發(fā)展新格局。

同時，圍繞港口運營板塊，濟寧港航發(fā)展集團致力于將梁山物流園區(qū)打造成為濟寧轄區(qū)內(nèi)港口運營標準化的示范者、多式聯(lián)運的先行者、集裝箱綠色物流的引領(lǐng)者、新能源船舶運輸?shù)膭?chuàng)新者，以梁山物流園區(qū)為標桿，發(fā)揮樞紐港口示范帶動作用，全面推動全市港口運營、船舶運輸提檔升級。目前，濟寧港航發(fā)展集團已和濟寧森達美港有限公司、濟寧金港港務有限公司、山東南方港務物流有限公司等達成初步合作意向，正按照“一港一議一策”要求，制定合作方案并積極推進中。

此外，圍繞新能源船舶制造及應用，濟寧港航發(fā)展集團發(fā)揮產(chǎn)業(yè)“風向標、引領(lǐng)者”作用，堅持高標準、高起點要求，積極對標國內(nèi)先進企業(yè)，如濰柴重機股份有限公司、中國船舶工業(yè)集團天海融合防務裝備技術(shù)股份有限公司，采取“先租后建”模式推廣使用新能源船舶運輸，引領(lǐng)推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，為國家南水北調(diào)水質(zhì)安全保護、南四湖自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保護貢獻力量。

通過聚焦做大做強做優(yōu)，以開放的姿態(tài)推進混合所有制改革，構(gòu)建現(xiàn)代公司治理體系，濟寧港航發(fā)展集團引進上下游煤炭生產(chǎn)、制造、貿(mào)易、物流等國有、外資或民營企業(yè)進行合資合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升供應鏈，創(chuàng)造價值鏈，培育港航經(jīng)濟新動能。

千帆競發(fā)風頭勁，百舸爭流浪潮高。在千載難逢的機遇面前，濟寧能源發(fā)展集團將奮起直追，加快建設大港口、完善大配套、布局大產(chǎn)業(yè)、發(fā)展大航運，全面振興濟寧港航經(jīng)濟，用實際行動擦亮運河物流品牌。