談對市政工程施工安全管理的一些思考

王金龍

摘要：經濟建設的發展，加快了城市市政基礎建設的步伐，大規模的城市建設工程隨之動工，如道路、大型立交橋、隧道、排水等工程。而與此同時，建設安全突發事故不斷，尤其是重大死亡事件呈明顯上升趨勢，市政建設安全問題不容樂觀。本論文從市政工程施工特點出發，針對其在安全管理方面存在的一些問題，提出相應策略。

關鍵詞：市政工程;施工;安全;管理體系

中圖分類號：TU99?文獻標識碼：A

引言

多數市政工程與其他類型工程不同的顯著特征是工期較長、露天作業、交叉的施工方式且在直接城市內部施工所以對環境和交通的影響更大，這讓與眾不同的市政工程的安全管理工作需要受到更多的重視。

1、市政工程安全管理方面的不足

1.1安全管理力度有待加強

據有關部門統計，那些取得上崗證的市政工程專職安全管理干部文化水平普遍偏低。其中，高達50%以上安全管理人員只具有初中或初中以下文化水平，具有大專或大專以上文化水平的專業技術職稱人員所占比例很低。

1.2安全責任制應更加明確、細化

安全生產責任制的出臺，極大地推進了安全生產管理工作的開展，在日常安全管理、規章制度的制定及實施、事故的預防及處理方面都產生了一定的積極作用。但就總的來說，目前推行的安全生產責任制其規范太過宏觀，還有待明確、細化，當安全管理出現漏洞、傷亡事故發生、施工現場出現問題的時候，往往都找不到相關的責任部門、負責人員解決問題。

1.3施工人員安全意識淡薄

勞動用工制度大改革使得很多外地農民工進入城市，成為市政建設的一線主力軍。一方面，他們安全意識淡薄，部分農民工沒有建設施工經驗，對所從事的工種沒有危險意識，不知道可能發生觸電、坍塌、中毒、機械傷害等危險事件。另一方面，他們安全技術知識匱乏，在發生危險事件的時候，自我保護能力差，缺乏在危險事件面前隨機應變的能力，容易發生安全事故。再者，他們自身知識水平不高，法紀觀念淡薄，違法、違紀、違章現象多，人員流動現象頻繁，給安全生產管理帶來一定的難度。

1.4設計、施工欠缺安全考慮

工程要想順利進行，其工程設計必須把安全因素考慮進去，包括工程施工、工程驗收各個環節。安全生產是工程得以實施的可靠保障，安全為生產，生產也必須安全，兩者緊密聯系不可分割。但目前出現的市政建設工程，盡管發展迅速，卻出現了設計、施工與工程安全脫節的現象，給安全生產造成了極大困難，給市政工程建設帶來極大的隱患。

1.5市政施工的環境比較復雜

市政施工的環境一般都是比較困難的，并且這些困難還是比較難以解決的。市政施工的工作人員遇到的困難主要包括以下幾個方面：城市道路有很多的阻礙、交通安全問題、管道管理與布線等眾多的問題。例如為了能夠擁有一個穩定的以及高強度的路面，就需要在施工之前做好路基工作。一般的道路建設在進行路面結構的設計過程中，往往只是要求路基具有一定的承載能力，并且能夠在超負荷的重量之下保持不變形的狀態，也就是在一定的負荷之下能夠保持路面結構不被破壞。但是城市道路建設的過程是相當復雜的，在城市道路下面一般都鋪設了管道或者線纜等設備。所以，這就很大程度的增加了道路施工的困難度。在道路建設過程中，為了能夠擁有一個好的路基，一般都需要壓路機對路面進行碾壓。這樣的話，就能夠更好的保證擁有一個高質量的路基。但是，如果利用小型壓路機可能造成路基的質量不能夠得到保障。當一些負荷比較大的車輛經過時，就會使路面下沉從而導致路面結構遭到破壞，對人們的日常生活出行造成一定的影響。

2、市政施工的安全管理措施

2.1完善管理制度，避免安全事故的發生

市政施工建設的管理制度是市政施工建設中的重要部分，甚至還能夠對市政施工造成很大的影響。市政施工安全管理制度的最大作用就是保障施工人員的安危，讓施工人員能夠在掌握施工知識的同時，對市政施工進行建設。如果市政施工安全管理出現一定的問題，一定要對其進行更深層次的研究，為了保障施工人員的安危，制訂出一份新的市政施工管理制度，從而保障市政施工順利的進行下去。在市政施工的過程中，施工管理人員一定要對施工過程進行詳細的檢查，對其中的一些錯誤應該第一時間指出來，讓施工工作人員對其進行修改，進而減少施工安全事故的發生。

2.2思想保證及施工前的準備

做好安全管理工作，首先要處理好安全與思想的關系。人體有了思想的靈魂才能決定自身的行為，要通過經常性的安全，從思想源頭上提升職工安全技術水平和意識。安全教育最開始是要使職工充分意識到其重要的意義;其次必須熟悉施工安全防護的基本知識和注意事項、技能、工藝、施工生產危險區域;最后就是結合自己技術屬性的特點，做好自我及他人的保護。

2.3建立考核制度以保證技術

技術保證就是要在對施工要求與安排、施工環境、技術設計、監控管理提升要求，針對有可能發生的事故要做到預防，而且對于沒有發生的相關情況要提高警惕性，以控制或摒除施工過程中所發生的意外情況，杜絕過于嚴重的安全事故或傷亡，減少甚至避免一般程度的安全事故發生，最高程度地保障建筑施工中人員和財產的安全。施工作業考核是保證技術的根本途徑，通過考核的指標還反映了市政工程的大概施工狀況。但一些施工單位并未全面落實安全施工責任制度，致使制度在執行后依舊發揮不了現實的作用，也引起人員根本不重視責任制簽訂，存在嚴重的漏簽或代簽現象。

2.4組織管理保證

負責人是安全生產的第一責任人，對安全工作要全面負責。負責人應設置安全組織機構，工程項目部要嚴格按照“模式化”管理要求，認真開展每日“安全檢查標識”管理，嚴格落實周檢制度;施工企業每月至少要組織兩次安全生產檢查，主要負責人還要根據工程特點定期到施工現場檢查安全工作，通過檢查現場安全管理以及在不合規范作業的行為，負責對事故調查、分析及做適當的處理。一般來講，企業要根據自身的條件設置安全管理系統，可以是專業的管理團隊，也可只設置兼職工作人員。這就需要根據工程隊規模和涉及項目的差異，配備行之有效的安全管理組織機構。

2.5安全制度保證

安全管理還有一項重要的內容，那就是規章制度。制度就是為了規范工作活動中的管理。所以應該確立現實可行，并且安全的制度。領導的決策受益于一部詳盡、合理、可操作性強的管理制度。完善的制度有利于使職工行為更加規范化，有利于指導施工使其更加安全化，提高職工的安全意識，有利于管理的可實行化，最終實現杜絕或減少安全事故的發生，為企業的平穩經營和生存發展夯實基礎。

結語

市政施工的安全對人們的生活條件以及生活水平有著很大的影響。如果市政施工能夠安全的實施下去，這對我國城市基礎建設的發展有著很大的推動作用，并且還能夠為人們提供一個良好的生活環境，從而盡最大可能的滿足人們當前的社會需要。所以一定要建立一個完善的市政施工安全管理制度，從而保障市政施工的安全。

參考文獻：

[1]?張福建.對市政工程施工安全管理的分析[J].城市建設，2013（3）.

[2]?吳成乾.淺析市政工程施工現場的安全控制[J].建筑安全，2009（9）.

[3]?王雨田.淺談市政工程施工安全管理[J].山西建筑，2010（5）.

[4]?何杰.對市政工程施工安全管理進行的分析[J].科技信息，2011（03）.

[5]?王陽菲，王媛，李平，等.市政工程施工安全管理存在的不足和解決方法[J].科技創新與應用，2014（26）：228.

[6]?陸宇杰.淺談市政工程施工安全管理[J].四川水泥，2015（5）：281.

（作者身份證號碼：131002199305222813）