“政策找人”跑出穩崗返還“加速度”

□江蘇省泰興市總工會 耿國先

江蘇省泰興市總工會與市人社局聯手，優化政策措施、創新服務方式、提高工作效能，全力做好疫情防控期間穩崗返還政策落實工作，為全市企業紓困解難，幫助企業復工復產。

推出政策“升級版”

企業穩則就業穩。為有效應對疫情，幫助企業復工復產、渡過難關，泰興市下發了《關于開展疫情防控期間穩就業“八大行動”的通知》。其中“援企穩崗返還護航行動”作為惠企穩企的“硬核”舉措之一，根據國家、省、市穩就業要求，對穩崗返還政策進一步優化。

一是放寬了要求，將中小微企業失業保險穩崗返還政策裁員率標準放寬到5.5%以內，參保職工30人（含）以下的小微企業，裁員率放寬至不超過企業職工總數20%。二是明確了標準，對不裁員或少裁員的參保企業，返還2019年度實際繳納失業保險費的50%；對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業，按6個月該市2019年度月人均失業保險金水平和上年度參保職工人數計算返還金額。三是擴大了范圍，將批發零售、住宿餐飲、交通運輸、文化旅游等受疫情影響較重行業的中小微企業納入困難企業，給予3個月的失業保險穩崗返還補貼。四是簡化了手續，對返還金額不超過一萬元的企業，免除申報手續直接返還。五是提高了效率，在同等條件下，受疫情影響、面臨暫時性生產經營困難的中小企業可按季度申報社會保險補貼、崗位補貼，經審核符合條件的，按季度發放補貼資金。

該市穩崗返還政策隨其惠企穩企政策一道向社會公布，以條目式梳理，一目了然；配有政策解讀，便于操作。

創新服務“新模式”

為確保穩企返還政策“應知盡知”“應享盡享”，該市變“人找政策”“企業找補貼”的方式，創新實施“政策找人”“補貼找企業”的工作模式。

泰興市總工會副主席夏秋（中）參加市企業穩崗返還部門聯合審核月度例會

一方面利用信息化手段，依托“金保工程系統”大數據處理比對，篩查符合條件的企業名單，通過電話、短信、微信提醒、業務彈窗等方式第一時間聯系企業負責人。另一方面加大宣傳力度，為全市參保企業郵寄“穩崗返還政策告知信”，擴大政策知曉度；利用廣播電視向社會公眾講解穩崗返還政策內容、申報條件，為企業代表答疑解惑；在報刊上及時跟進報道穩崗返還工作成果、未來計劃，讓廣大企業看到政策紅利；在政府官網、微信公眾號上及時更新工作動態，開辟無紙化辦公綠色通道。通過信息比對、數據處理，篩選出參保職工10-100人，100-300人、300-500人及500人以上符合穩崗返還申報條件的企業名單，查詢聯系方式和經營地點，按照所屬區域劃分到16個鄉鎮（街道），充分發揮人社基層平臺勞動保障協理員的作用，采用上門宣講、電話通知的方式，回收政策宣傳回執單。為解決政策宣傳“最后一米”問題，將穩崗工作成效納入基層平臺考核體系，確保把穩崗返還政策送到位、送到人。

跑出落實“加速度”

“從政策下發到執行政策僅僅兩天時間，政府和有關部門工作效率非常高。”濟川藥業集團總經理劉俊說。

據了解，濟川藥業集團和泰興一建這兩家企業是泰興市第一批穩崗返還補貼的企業，濟川藥業集團拿到78萬元，泰興一建拿到補貼資金40萬元。

《關于開展疫情防控期間穩就業“八大行動”的通知》下發后，泰興市人社局第一時間為面臨困境的企業送上“及時雨”，首批329萬元援企穩崗返還資金2月底已陸續發放到位。為推動穩崗返還政策早落實、早見效，泰興市主動對接參保企業，本著“快申報、快復核、快發放”原則，跑出失業保險支持企業穩崗返還“加速度”。針對疫情防控的特殊情況，及時將穩崗返還聯席會議轉移至線上進行，強化數據共享，簡化會議流程，縮短審批時間。充分發揮基層人社平臺的作用，通過網絡直播培訓，視頻錄制教學等方式，培養一批業務精通的鄉鎮人社協理員，進鄉鎮、進園區、進企業，助力已審核通過的萬元以下小微企業踏上無須申報、直接返還便利程序，切實讓中小微企業在第一時間享受到穩崗補貼的政策紅利。

據統計，截至目前已受理4批穩崗返還企業申請，審核通過1564家參保企業，惠及4.5余萬名企業職工，發放返還資金908余萬元。